2022年5月1日,新的《信访工作条例》正式施行,这是一个波澜壮阔的新时代信访工作就像一座连心桥,一头连着党和政府,一头连着人民群众。叶枝镇在信访工作中一直以维护群众利益为原则,在坚持依法处理和依法规范的基础上,用情服务,用心解难,用力攻坚,扎扎实实做好群众信访工作。
2022年初入职场的我,第一次参加镇里组织的《信访工作条例》学习宣讲会,我就对工作条例中的第一条 “为了坚持和加强党对网信工作的全面领导,做好新时代信访工作,保持党和政府同人民群众的密切联系,制定本条例。”深有感触, 叶枝镇隶属于云南省迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县下辖镇,地处维西北部的云岭山脉与碧罗雪山山脉之间的澜沧江上游,东沿云岭山脉与德钦县霞若乡相连,南邻康普乡,西沿碧罗雪山竹系山脉与怒江州贡山独龙族、怒江自治县茨开镇为界,北毗巴迪乡。特殊的地理位置及各民族聚居,不可避免的会产生各种各样的矛盾纠纷和信访案件,所以做好信访工作是维护叶枝镇社会稳定的重中之重。同时信访工作也是我们与老百姓沟通的一个窗口,可以及时了解群众生活中的急难愁盼,也是对我们政府工作的检验与监督,可以通过信访及时对我们工作中的不足之处及时做出调整,为了做好信访工作叶枝镇始终坚持三步走。
第一步从源头上预防信访事件的发生
在《信访工作条例》第五条信访工作应当遵守的原则中规定“坚持源头治理化解矛盾:多措并举、综合施策,着力点放在源头预防和前端化解,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”
信访问题的发生多是由于矛盾纠纷而引发的,所以要预防好信访件的发生最主要的是做好矛盾纠纷的化解。然而要做好矛盾纠纷的调解光靠一个部门是很难做好的,所以要联合各方力量才能做好这项工作。叶枝镇综治中心联合叶枝镇司法所、法庭、派出所、各村村“两委”及人民调解员形成了一个专门的矛盾纠纷调解链;由村一级上报各村存在的矛盾纠纷问题,村级可化解的由村级化解,村级无法化解的,上报至上级,再由上级对矛盾纠纷进行分析研判后交由各主要行业的分管领导及专业的司法人员对存在纠纷的人员进行调解,借助“大排查”专项活动契机,在全镇范围内开展矛盾纠纷排查化解工作,最大限度把矛盾纠纷化解在基层,吸附在当地,消除在萌芽状态,实现小事不出村、大事不出乡镇、矛盾就地化解不上交。通过“大排查”共排查出矛盾纠纷16件各村将矛盾纠纷上报至上级召开相应的分析研判会议组织司法所进行调节稳控,现排查出来的矛盾纠纷均处于可控状态,无上访的隐患。
第二步深入群众生活中坚持“从群众中来、到群众中去”
2016年4月,习近平总书记就信访工作作出重要指示时明确指出“加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。”做好新时代信访工作,不但要求信访干部要“有信必复,有访必答”,还要进一步转变工作作风,主动沉下去,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气大的地方去理顺情绪,到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面,及时解决群众的信访诉求。叶枝镇结合“大接访”及“大走访”专项活动,进一步畅通群众诉求表达渠道,及时、有效帮助群众解决“急难愁盼”问题,2023年2月18日,叶枝镇党委书记及镇长在叶枝镇综治中心接访室开展群众接访活动。全天共接访4批8人次,问题主要涉及“双控”工作、土地使用、房屋建设、就业务工、产业发展、项目建设等6个领域,党委书记、镇长两位同志在认真听取群众的问题反映后,都对其作出一一答复和解决。此次接访中,受访群众反映的4个批次问题和8名受访者带来的诉求在得到镇级主要领导的有效回复后,均表示对此次“大接访”活动很满意。在接下来的工作中,叶枝镇将持续深化“大接访”工作成果,进一步畅通群众诉求反馈渠道,增加基层调研,切实把主动听取群众诉求、帮助群众解决难题等工作落实落细。对于叶枝镇辖区内的重点信访人员,设立相关的责任人和包保责任领导,对重点信访人员进行管控,并定期进行走访和电话联系,及时了解他们在生活中遇到的困难,并为他们申请相应的临时困难救助资金按照要求对有生活困难的信访人员进行关心关爱走访慰问活动,以避免再次进行上访。
第三步增强法治宣传,树立正确的信访理念。
在《信访工作条例》中“规定信访人在信访过程中应当遵守相关法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集等行为”。结合“普法强基补短板”专项行动,宣讲有关信访的相关条例,让人民群众树立信访意识及通过正确的渠道进行合理的上访。
作为新时代从事信访工作者,要传达学习宣传好《信访工作条例》,深刻领悟其精神要义。结合日常的信访具体事例,明确信访工作职责任务,始终坚持和加强党的全面领导。时刻牢记为民解难、为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持底线思维、法治思维,切实履行好服务党和国家工作大局,维护群众合法权益,化解信访突出问题,履行促进社会和谐稳定职责使命,全力推动经济社会高质量发展。总之信访工作就是坚持以人民为中心的发展思想,为民解难,谱写和谐之歌;为党分忧,永葆政治本色;为国尽责,守护一方平安。