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发布机构
白济汛乡
文  号
无
日期
2026-07-21
白济汛乡2026上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴有效衔接重点工作
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2026年以来,为全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,确保重点任务推进有力,高质高效完成年度目标任务,我乡严格按照上级相关工作要求,对标年度重点工作考核指标,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略有关具体工作,推动我乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上台阶、见实效,现将工作汇报如下:

一、责任落实方面

扛实主体责任,围绕巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重点工作目标任务,明确工作重点,理清工作思路,确保各项工作有序有力开展,召开专项工作会议2次;开展业务培训1次;按月推进防返贫预警监测帮扶工作。

二、政策落实方面

(一)“三保障”及饮水安全、兜底保障

1.教育保障方面,一是春秋学期开学后召开专题会议安排部署控辍保学工作,明确乡党政班子成员对挂包村控辍保学工作负主要责任,乡干部职工、各村负责人具体抓好工作落实的工作模式,确保工作做深做实。目前全乡共有在校学生4674人,其中学前教育628人、小学2152人、初中1079人、高中300人、中职中专80人、大专209人、大学及以上224人;特殊学校学生1人,送教上门学生1人。2026年春季学期不稳定学生129人,积极开展劝返工作,已劝返107人。二是严格落实教育资助政策,春季学期1-6年级享受高原农牧民生活补助2545人、春季“雨露计划”完成申报83人。三是联合司法所、团委、妇联、关工委等部门开展以《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和各种法律法规为宣传重点的法律知识宣传,结合节假日和周末多数学生和监护人在家的实际,让家长和学生认识到接受义务教育的重要性和必要性,引导家庭、社会形成重教共识。

2.医疗保障方面,完成医保缴费23917人次,监测户脱贫人口参保率达到99.9%,严格落实36种大病救治管理随访工作,建立辖区内大病重病慢病花名册,定期对各类患者进行跟踪随访,做好因病返贫致贫风险的预警监测,目前我乡脱贫户36种大病54人;扎实开展家庭医生签约工作,按照“签约一人,做实一人”和应签尽签人群将农村低收入人口中的高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者纳入签约范围,同时做好一年一次体检四次随访的要求做好规范管理,截至目前, 签约人数17109人,履约人数13075人,履约人次数48038人次,完成先诊疗后付费349人次。

3.住房保障方面,已建立住房安全保障动态监测机制,经排查,2026年我乡实施危房改造户数38户,截至目前开工8户、竣工5户。

4.饮水安全方面,一是在加强饮水安全建设的同时,不断深化安全饮水管理体制改革,坚持建设管理和运行管理两手抓,切实保障水利工程建得成、管得好、用得久。与各村签订了农村饮水工程运行管护制度,农村饮水工程运行管护责任书,农村饮用水供水用水收费制度,建立用水明白卡,以及印发了供水工程应急预案,确保农村饮水安全。持续扎实推进节水型社会建设,向群众宣传节水知识。及时处理群众反映的饮水问题,确保整改到位。二是加大供水设施建设投入,维西县白济汛乡人畜安全饮水补短板项目已全部完工。项目覆盖统维、共厂、永安、共吉、碧罗5个村委会48个村民小组,惠及6922人,总投资199.99万元,待完工后有效解决片区山洪损毁设施、管网老化、季节性缺水、分户无配套管网等各类饮水短板,供水保障能力全面提升。下一步,将持续谋划剩余6个村委会饮水补短板项目,逐步实现全乡饮水设施提质改造全覆盖。

(二)产业就业帮扶

1.产业发展及联农带农机制:一是持续推进主导产业,优化特色产业,2026年第一季度种植蔬菜3108亩1401.26吨,其中糯山药种植908亩,产量469吨;大白菜1100亩,产量459吨。猪存栏22399头、出栏7846头、肉产量579吨;牛存栏5299头、出栏550头、肉产量55吨;羊存栏10817只、出栏2827只、肉产量34吨;家禽存栏38230羽、出栏7990羽、肉产量16吨。二是将中药材交易市场建设纳入白济汛乡“十五五”规划项目,结合我乡产业发展实际,规划中药材种植基地、中药材种植基地道路建设、傈家黑乌鸡养殖等产业发展项目。三是加强农村致富带头人培养,目前申报认定致富带头人55人,实现每个村认定致富带头人5人的目标。四是积极开展经营主体培育工作,全乡农特产品仓储和初加工厂房共5个,涉农实体店铺2家。有州级龙头企业2家,农民专业合作社59个,家庭农场17家。“三品一标”认证22个,其中绿色食品18个(维西贡玛水果蔬菜种植专业合作社8个,维西傈荞农业生物科技开发有限公司10个)、有机产品认证4个(维西县旭润生物科技有限公司)、地理标志保护产品0个。入选“绿色云品”品牌目录1个(维西县旭润生物科技有限公司-“姚耳食用菌”)。五是扎实开展农业综合奖补申报工作,积极宣传政策及申报工作,受理政策咨询3家,受理申报新型经营主体1家,受益农户21户,申报资金18.5万元。4月28日收到县农业农村局群通知,所有奖补叫停,截至目前,尚未出台新的奖补政策。积极创建双绑利益联结,2025年,我乡精准摸排辖区内低收入群体产业发展情况,共有具备产业发展条件及意愿的脱贫户1272户2860人,三类监测对象161户322人,农村低保人口1584户2311人。针对以上群体,我乡全力推进产业覆盖率和“双绑”覆盖率提升工作,实现两项指标均达100%。2026年产业“双绑”工作尚未开展。

2.小额信贷:2026年新增贷款11户,49.3万元,目前全乡存量128笔,余额448.02万元(其中,逾期12笔,余额28.38万元)。

3.稳岗就业及技能培训:一是持续开展政府补贴性职业技能培训,目前开展了已脱贫户、监测户等就业困难劳动力为主的就业技能培训5期242人次;二是加大对乡村公岗的监管力度,按月校核在岗情况,对不符合条件的及时调整,目前安置护林员1393人、安置保洁员203人、人社信息员19人、人社代办员8人。三是做好务工信息监测,截至目前,完成劳动力转移人数9615人,其中县内转移7603人,县外省内转移563人,省外转移1449人;脱贫劳动力转移人数2608人,其中县内转移2107人,县外省内转移118人,省外转移383人。

三、工作落实方面

(一)防止返贫动态监测帮扶和低收入人口常态化帮扶工作落实情况

1.防止返贫致贫动态监测、动态帮扶、动态消除工作:一是对部门预警信息线索、农户申报、日常排查发现信息线索进行分析研判,及时受理、办理“云南省政府救助平台”申请事项,截止6月,部门累计预警583户900人、网格员累计走访排查发现风险线索93户157人、乡村干部累计走访排查1070户3421人、村级累计分析研判494户979人。二是重点关注因病、因灾、因意外事故导致家庭出现严重困难的农户,及时地将有返贫致贫风险点的农户认定为监测对象,做到“应纳尽纳”,坚决杜绝体外循环,经各村排查,3月纳入1户5人、6月纳入6户30人。三是对风险持续稳定消除的农户,按程序消除风险;截至目前,2026年度我乡消除风险监测对象5户26人。四是及时制定并落实帮扶措施,做到“应帮尽帮”,目前针对全乡未消除风险监测户43户,制定了帮扶措施322条,其中产业帮扶77条、就业帮扶20条、健康帮扶86条、教育帮扶3条、义务教育帮扶27条、公益性岗位8条、住房帮扶7条、综合帮扶69条、社会帮扶35条,完成214条。

目前我乡有共有监测户215户763人,其中边缘易致贫户101户315人、突发严重困难户69户291人、脱贫不稳定户45户157人(整户无劳力6户10人);其中未消除风险监测对象44户148人,其中其中边缘易致贫户7户17人、突发严重困难户35户156人、脱贫不稳定户2户7人。

2.低收入人口排查工作。截至目前,全乡扣除帮扶性收入后人均纯收入低于1.3万元的低收入家庭共1515户5337人,占全乡常住人口的19.84%。其中,人均纯收入低于1万元的有193户524人,1万-1.1万元的有422户1613人,1.1万-1.2万元的有408户1425人,1.2万-1.3万元的有492户1775人;在上述低收入家庭中,有劳动力的农户为1391户5157人,其中不托底的有669户2643人;兜底保障对象共124户180人。

(二)衔接推进乡村振兴补助资金使用管理情况

我乡严格按照中央、省、市、县衔接推进乡村振兴补助资金管理相关规定,紧扣产业发展、基础设施、民生保障三大重点规范推进资金落地使用工作。一是强化项目谋划储备。依照衔接资金项目库申报程序,结合乡情,按村乡两级实际需要,编制项目库。坚持项目从库中来。二是加快资金拨付实施。落实项目台账化管理,明确各项目施工、验收、报账时限,定期梳理未拨付资金清单,督促施工方完善资料、加快施工进度;三是从严规范监管核查。严格执行资金公示公告制度,项目立项、资金额度、受益群众、完工成效全部在村级公示栏公开;常态化开展自查自纠,杜绝截留、挤占、挪用衔接资金问题,保障每一笔资金合规、透明使用。

(三)易地扶贫搬迁后续扶持情况

结合“美丽乡村”建设项目针对安置区短板精准发力:产业上培育特色项目,引入主体带动就业增收,降低外部资金依赖;基础设施上推进村组道路硬化、完善供水供电等设施,多渠道解决维护资金缺口;公共服务上补齐教育医疗短板,强化基层组织建设,落实属地责任,通过技能培训和文化活动助群众融入。目前安置区发展基础改善,群众发展与融入能力增强。

(四)帮扶项目资产后续管理情况

自2013年以来,白济汛乡建设经营性项目42个5959.203317万元,公益性资产138个9725.024139万元,目前经营性资产正常运营34个。

四、存在的问题及下一步工作计划

1.存在困难:一是项目资金困难。无法满足设计、监理、审计等必要环节资金需求,导致项目前期工作开展困难;二是项目落地和建设用地审批困难。大部分土地属于旱地和基本农田,导致我乡计划项目因土地属性原因,无法及时落地实施。三是因部分村驻村人员更换,对乡村振兴政策和业务掌握度不高,导致工作推进参差不齐,且工作队员配备力量不足;四是受强降雨和灾情影响,部分村组住房和饮水安全巩固提升存在短板。

2.下一步工作计划:一是防返贫工作方面,要常态化开展好防止返贫监测帮扶工作,精准帮扶,完善“一户一方案”,并做好系统信息的管理。二是产业帮扶方面,要做强特色产业、发展中药材、积极探索旅游新业态发展。三是稳岗就业方面,要加大就业培训力度,增强就业竞争力和就业稳定性,做好乡村公益岗聘管工作,做好就业奖补政策的宣传及落实工作。四是帮扶项目方面,要严格落实入库程序,加强后续管理,盘活帮扶产业,规范集体经济管理。五是自我发展方面,在产业上,要结合实际,推动增收,落实联农带农机制,加强稳岗就业,健全完善经营性帮扶项目资产长效管理机制,做好项目实施资金管理。六是东西部协作方面,要实施好相关项目,发挥帮扶资金最大效应。七是责任落实方面,要扛实主体责任,落实帮扶责任。八是“三保障”和饮水安全方面,要重点抓好保障,落实需求,巩固好脱贫成果。

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