维西县市场监督管理局2025年度部门决算

目录

第一部分  部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职责

负责市场综合监督管理；负责食品安全监督管理及综合协调；负责盐业行政执法工作；负责药品（含中药、民族药）、保健食品、医疗器械和化妆品安全监督管理；负责市场主体统一登记注册；指导消费者协会开展消费维权工作，承担消费者权益保护责任；负责监督管理市场秩序；负责公平竞争、反垄断、反不正当竞争等工作；负责知识产权的监督管理工作；负责特种设备安全监察、监督工作；负责统一管理计量工作；负责全县质量监督工作；负责统一管理标准化工作；负责价格监督检查工作；建立健全县、乡镇、村（社区）三级市场监督管理体系，指导乡镇、村（社区）市场监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制；承担县人民政府食品安全委员会的日常工作；完成县委、县政府交办的其他任务。

2、 基本情况

根据《中共维西县委办公室维西县人民政府办公室关于印发<维西傈僳族自治县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》和《中共维西县委机构编制委员会办公室关于印发维西傈僳族自治县市场监督管理局所属事业单位机构编制设置方案的通知》，维西县市场监督管理局机关共设12 个内设机构包括：办公室、食品安全综合协调股、食品安全监督管理股、药械保化监督管理股、行政许可股、市场规范管理股、消费者权益保护股、质量计量标准化与认证认可股、特种设备安全监察股、价格监督管理股、政策法规股、市场监督管理行政执法大队。8个派出机构，分别为：保和镇市场监督管理所、永春市场监督管理所、维登市场监督管理所、中路市场监督管理所、白济汛市场监督管理所、康普市场监督管理所、攀天阁市场监督管理所和塔城市场监督管理所。

维西县市场监督管理局总编制57名（其中：行政编制51名，行政工勤1名，事业编制5名）。

2025年12月在职人员共计57人（含享受在职10 人），较2024年12 月在职人员53人相比，2025年度调入4 人、调出4人，正式退休33人，总体增加4人。

3、 重点工作概述

2025年，维西县市场监督管理局认真落实中央和省、州、县决策部署及上级市场监管部门的工作安排，全力以赴抓监管、保安全、严执法、强质量、提效能，各项工作取得了显著成效。

（1）筑牢阵地强根基，廉洁思想固堡垒

坚持以党建为统领，推动党建、党风廉政、意识形态工作深度融合、同频共振。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，采取理论学习中心组学习、党组集中学习、例会学习等方式，及时组织学习中央、省委、州委及县委的新要求新部署，丰富干部职工知识储备，确保各项决策部署落到实处。共组织党组理论学习中心组学习10次，班子集中学习研讨26次，干部职工例会学习49次。二是筑牢阵地根基。严格执行党内政治生活制度，认真落实“三会一课”等制度，全年各支部召开党员大会12次、支委会12次，开展主题党日活动12次，党课3堂，开展谈心谈话2次、组织生活会1次。坚持推动党建工作和中心工作深度融合，将党建工作和业务工作同部署、同安排、同部署、同推进，以高质量党建引领市场监管发展新格局。三是做好舆论管控。将意识形态工作纳入重要议事日程，定期对意识形态工作进行研判，结合食品药品大宣讲、“3&middot;15”等活动及时宣传党的方针政策、总体国家安全观、铸牢中华民族共同体意识等，营造团结稳定的监管环境。四是强化正风肃纪。深入推进党风廉政建设，全面履行党风廉政建设责任。扎实开展廉政风险防控管理工作，采用“股室查、相互议、班子定”的方式，梳理排查廉政风险点，制定防范措施，着力构建风险防控体系。深入推进“作风革命、效能革命”，年内开展廉政提醒谈心谈话2轮次，累计人数120余人次，对苗头性、倾向性问题进行了10人次的谈话提醒，通报批评7人。

（2）防风险保安全，守牢底线护民生

1.强化食品闭环监管，全力守护食品安全底线。一是根据校园食品安全“突击战”专项整治工作要求，对全县103个学校食堂、校园周边200米内60户食品经营户进行全覆盖检查。建立“两清单一台账”（学校食堂底数清单、大宗食材采购商清单、学校食堂监督检查问题台账），联合教体部门督促学校完成537个问题的整改及销号。选取规范学校食堂陪餐制度、规范学校食堂食材验收两个“小切口”开展专项整治，切实发挥陪餐制度在保障校园食品安全、提升供餐质量中的重要作用，守护学生“盘中餐”安全与营养。二是严格食品全过程监管。根据风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则，结合日常监管，对辖区内的22户食品生产企业、462户食品流通经营户、1443户餐饮服务提供者通过动态打分确定风险等级，截至目前食品生产经营风险分级率均为100%。结合节日期间消费特点和以往案件办理、抽检情况发现的隐患问题，对特定区域、特定场所、特定品种有针对性地开展风险监测，检查各类食品生产经营主体1609家次。三是结合日常餐馆检查和餐饮油烟整治工作、健康县城建设“食安康”行动，对餐馆在经营场所、设施设备、人员管理、台账记录等方面存在的问题和不足进行督促整改，并对多次检查后不予以整改的餐饮户进行曝光，截至目前共检查餐饮服务单位1240家次。四是加大宣传力度。班子带队，分片包干下沉至8个乡（镇）开展食品药品安全大宣讲活动，通过发放宣传物资、进行宣讲、张贴海报等方式将食品药品安全知识、食物中毒防控知识普及至广大群众。

2.严管药品全链条，护航药械健康新征程。一是突出重点抓常态，强化日常监督检查。全年共检查药品经营使用单位138家、医疗器械经营使用单位142家、化妆品经营使用单位55家、保健食品经营单位45家，实现重点领域监管全覆盖。二是深化部门协同，开展联合执法行动。依托“药剑-4号”“春风”“药剑-5号”“雷霆”等专项行动方案，联合公安、卫健等部门开展联合执法检查9次，检查相关经营使用单位75家，排查并整改风险隐患56条，整改率100%。三是加大案件查办力度，严厉打击违法违规行为。全年立案查处两品一械违法案件10件，结案10件，涉案货值金额3201.77元，收缴罚款14300.00元，有效震慑了违法分子，规范了市场秩序。四是强化风险监测预警，提升安全防控能力。完成医疗器械抽检5批次、药品抽检32批次，同时督促各医疗机构扎实开展药品/医疗器械不良反应监测工作，全年共上报不良反应报告104例，其中严重报告6例，为风险早发现、早处置提供了有力支撑。

3.紧盯特设风险隐患，压实安全主体责任。一是强化源头管控，完成辖区内电梯、锅炉、压力容器等特种设备监督检查全覆盖。二是深化专项整治，针对重点场所、关键设备开展节假日安全大检查、电梯制动器、电梯维保质量、叉车专项、燃气相关特种设备安全、涉旅特种设备专项检查、老旧设备专项排查等行动，严厉查处违法违规行为。三是推动重大事故隐患排查、老旧电梯更新改造、电动自行车火患治理3项护民实事工作，推进电梯智慧服务系统试点。四是强化风险提示，提醒告诫供暖公司做好供暖设备检验注册工作，为2025年冬季供暖保驾护航。年内共检查169家单位，抽查245台（套）设备，下达21份监察指令书，排查整改一般隐患313个，扎实推进特种设备全链条风险防控。

4.聚焦质量提升行动，筑牢质量安全保障。一是强化重点工业品监管，聚焦燃气灶具、消防产品等10类民生及高风险产品开展专项整治，检查企业200余家，排查问题80余个，查办销售伪造厂名厂址电线电缆案件3件，罚没款1896元，1件案件入选省局典型案例。二是加强监督抽检与风险预警，完成省级抽检5次、地市级抽检2次，覆盖100个产品批次，检出不合格8个批次、不作判断2个批次，立案查处不合格产品案件6件。三是深化民生计量监管，开展民用“三表”专项检查，出动执法人员27人次，检查供电供水、物业等相关单位13家，抽检水表电表3个批次，督促完成电表轮换3813只，同步推进计量强检报检、监督检查及科普宣传。四是规范认证认可监管，检查认证机构6家次，提出整改意见4条，并进行了跟踪问效。

（3）严字当头强执法，规范秩序优环境

1.畅通渠道，推动消费投诉处理提质增效。一是依托“12315”“12345”、信访工作平台等渠道受理消费者申诉举报，办结率100%、调解成功率95%，挽回经济损失9.868639万元。二是紧扣“共筑满意消费”主题开展“3・15”宣传，增强群众辨别假冒伪劣商品的能力和消费维权意识，构建“共建、共治、共享”的消费环境。三是根据“3&middot;15”晚会曝光问题成立检查专班，开展冷冻水产品领域、电线电缆领域、网络不正当竞争领域专项检查，严厉打击民生商品以假充真、以次充好、侵权假冒、虚假营销、缺斤短两等违法行为，切实维护消费者利益。

2.关注民生，多措并举规范经营市场秩序。一是强化价格领域精准监管。通过召开行政约谈会、张贴《价格提醒告诫书》、开展价格监测等举措，重点推进学校及校外培训机构收费治理；深化药品、医疗服务价格及医学检验、门诊收费监督检查，有效维护市场价格秩序。二是开展专项执法整治行动。聚焦民生领域突出问题，组织实施“铁拳”“打假护牌”“扫黄打非”等专项行动，严厉打击假冒伪劣、消费欺诈等违法违规行为，切实保障消费者合法权益。三是健全公平竞争审查机制。推动建立公平竞争审查部门联席会议制度，完善会审、抽查、考核等工作规则，开展妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施专项清理，共审查涉及市场主体经济活动增量文件14份，存量常态化文件9份，强化源头把关，持续优化公平竞争市场环境。

3.宽严相济，纵深推进服务型执法。一是强化执法队伍建设。组织开展行政执法专题培训，重点提升执法人员专业素养和实操能力；及时组织执法资格考试报名工作，确保全体执法人员均取得合法执法资质，实现持证上岗、规范执法。二是创新执法监管模式。印发《关于印发部门深入践行监管为民 推行服务型执法工作措施的通知》，严格落实“企业安静期”制度，全面排查涉企行政执法中乱收费、乱罚款等突出问题；积极探索包容审慎监管，规范行政处罚自由裁量权行使，大力推行柔性执法，引导当事人主动纠错，实现执法与服务并重。三是严格执法质量关口。2025年共立案查处行政执法案件66件，结案63件，所有案件均未发生行政复议情况；完成2024年度行政许可、行政处罚案件评查工作，累计评查案卷26卷，其中优秀案卷12卷、合格案卷14卷，无不合格案卷，执法质量和规范化水平持续提升。

（4）优服务降门槛，激活动能促发展

1.优化审批流程，提升办事效能。通过精简环节、压缩时限，将企业设立审批耗时控制在0.25个工作日内，对营业执照及所有行政许可事项实行零收费；推进企业登记全程电子化，依托“互联网+政府服务”平台实现“网上办、零见面”，全年通过该平台办理企业业务2617件、个体工商户业务3410件，实现办照“最多跑一次”或“一次不跑”。

2.创新审批模式，减轻企业负担。对照云南省告知承诺制证明事项清单，对涉及13个主项、8个子项行政许可的场所（住所）使用证明等事项，全面推行告知承诺制，累计办理相关市场主体告知承诺业务1424户（企业236户、农民专业合作社22户、个体工商户1166户）；牵头推进企业信息变更等8项“高效办成一件事”，组织餐饮店、药店“一件事”系统操作培训，完成各类办件220件，办结率100%。

3.精准培育主体，壮大市场规模。推进全国统一的“个体工商户名录库”建设，将个体工商户划分为生存、成长、发展三类及名、特、优、新四类，年度完成“名特优新”个体工商户认定32户。截至2025年11月，全县实有市场主体18279户，较2024年净增1390户，净增长率达8.2%，市场主体发展活力持续增强。

第二部分  2025年度部门决算表（见附表）

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

  2025年本单位收入15931061.15元，与上年相比，收入合计增加1545362.55元，增长10.74%。其中：财政拨款收入增加1659593.35元，增长11.71%；上级补助收入，无此项收入；事业收入，无此项收入；经营收入，无此项收入；附属单位上缴收入，无此项收入；其他收入减少114230.80元，下降53.32%。

主要原因是人员增加和正常晋升导致人员工资增加和相应的社会保险缴费增加。

2、 支出决算情况说明

本单位2025年度支出合计16006224.31元。其中：基本支出15018668.12元，占总支出的93.83%；项目支出987556.19元，占总支出的6.17％；上缴上级支出，无此项支出；经营支出，无此项支出；对附属单位补助支出，无此项支出；与上年相比，支出合计增加1803544.16元，增长12.7%。其中：基本支出增加1302254.12元，增长9.5%；项目支出增加501290.04元，增长103.09%；上缴上级支出，无此项支出；经营支出，无此项支出；对附属单位补助支出，无此项支出。

主要原因是人员增加和正常晋升导致人员工资增加和相应的社会保险缴费增加。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障维西县市场监督管理局正常运转的日常支出10898190.56元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出10212885.52元，占基本支出的93.71％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费685305.04元，占基本支出的6.29％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障维西县市场监督管理局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出808510.03元。其中：基本建设类项目支出，无此项支出。

其他市场监管业务项目经费808510.03元，主要用于县域市场主体监管工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

维西县市场监督管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出15018668.12元,占本年支出合计的94.87%。与上年相比增加1302254.129.49元，增长/下降%,完成年初预算的107.73%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况    

1.一般公共服务（类）支出11706700.59元，占一般公共预算财政拨款总支出的72.56%,完成年初预算的117%。造成预决算差异的主要原因是人员增加和正常晋升导致人员工资增加和相应的社会保险缴费增加。

2.外交（类）支出，无此项支出；

3.国防（类）支出，无此项支出；

4.公共安全（类）支出，无此项支出；

5.教育（类）支出，X无此项支出；

6.科学技术（类）支出，无此项支出；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出，无此项支出；

8.社会保障和就业（类）支出1836725.40元，占一般公共预算财政拨款总支出的12%,完成年初预算的151%。

主要用于社会保险费缴纳。

造成预决算差异的主要原因是人员增加和正常晋升导致人员工资增加和相应的社会保险缴费增加。

9.卫生健康（类）支出1171667.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的111%,完成年初预算的111%

主要用于本单位医疗保险费缴纳和公务员医疗补助。

；造成预决算差异的主要原因是人员增加和正常晋升导致人员工资增加和相应的社会保险缴费增加。

10.节能环保（类）支出，无此项支出。

11.城乡社区（类）支出无此项支出。

12.农林水（类）支出732.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.0001%,完成年初预算的%

主要用于就业创业服务工作。

造成预决算差异的主要原因是年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出，无此项支出。

14.资源勘探工业信息等（类）支出无此项支出。

15.商业服务业等（类）支出无此项支出。

16.金融（类）支出，无此项支出。

17.援助其他地区（类）支出，无此项支出。

18.自然资源海洋气象等（类）支出，无此项支出。

19.住房保障（类）支出1115235.16元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.43%,完成年初预算的115.91%

主要用于本单位职工住房公积金缴费。

；造成预决算差异的主要原因是人员增加和正常晋升导致人员工资增加和相应的住房公积金缴费增加。

20.粮油物资储备（类）支出，无此项支出。

21.国有资本经营预算（类）支出，无此项支出。

22.灾害防治及应急管理（类）支出，无此项支出。

23.其他（类）支出，无此项支出。

24.债务还本（类）支出，无此项支出。

25.债务付息（类）支出，无此项支出。

26.抗疫特别国债安排（类）支出，无此项支出。

3、 财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为74000.00元，决算为41790.56元，完成年初预算的56.47%。支出决算较上年增加38865.89元，增长1329.9%；因公出国（境）费用支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出年初预算为54000元，决算为36963.56元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的88.45%，完成年初预算的68.45%；公务接待费支出年初预算为20000元，决算为4827.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的6.52%，完成年初预算的24.14%；因公出国（境）费用支出，无此项支出；公务用车购置费支出，无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加34038.89元，增长1163.85%；公务接待费支出决算较上年增加4827.00元，增长4827%，具体是国内接待费支出决算4827.00元（其中：外事接待费支出决算0元），较上年增加/减少4827.00元，增长4827%；国（境）外接待费支出，无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为74000.00元，支出决算为41791.56元，完成年初预算的56.47%；支出决算较上年增加38865.89元，增长1329.9%。一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出，无此项预算；公务用车购置费支出，无此项预算；公务用车运行维护费支出年初预算为54000.00元，决算为36963.56元，完成年初预算的68.45%；公务接待费支出年初预算为20000.00元，决算为4827.00元，完成年初预算的%。

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是相应国家财政过紧日子的号召，厉行节约。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出，无此项预算；公务用车购置费支出，无此项预算；公务用车运行维护费支出决算36963.56元，增长1263.85%；公务接待费支出决算增加4827.00元，增长4827%，具体是国内接待费支出决算4827.00元（其中：外事接待费支出，无此项预算），较上年增加4827.00元，增长4827%；国（境）外接待费支出，无此项预算。

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是本年度上级来人检查督查的次数比上年多以及车辆维修较多。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组XX个，累计XX人次。开展内容包括：具体出国开支及开展工作情况等（无此项预算）。

2.购置车辆XX辆。无此项预算。

3.安排国内公务接待8批次（其中：外事接待0批次），接待人次28人（其中：外事接待人次0人）。主要用于案件检查工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待无此项支出。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

 维西县市场监督管理局2025年机关运行经费支出41790.56元，比上年增加38865.89元，增长1328.9%。主要原因是本年度车辆维修较多和接待上级来检查人员较多。部门机关运行经费主要用于车辆维修、油料补给和公务接待。

2、 国有资产占用情况（）见附表）

3、 政府采购支出情况

  2025年度，部门政府采购支出总额49790.84元，其中：政府采购货物支出36640元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出13150.84元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

4、 部门绩效自评情况（见附表）

5、 其他重要事项情况说明

 无重要事项情况说明。

6、 相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。