为保障国家粮食安全,维护种地群众利益,以绿色生态为导向,优化完善惠农补贴管理长效机制,提高惠农补贴管理规范化水平、提升惠农补贴政策效能,根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于做好耕地地力保护补贴工作的通知》(云财规〔2026〕4号)《维西县财政局关于下达 2026 年中央农业相关转移支付资金的通知》(维财农〔2026〕19 号)有关要求,现对2026年耕地地力保护补贴综合事项予以公示,接受群众和社会监督。
一、补贴依据、补贴对象、补贴用途
(一)补贴依据
根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于做好耕地地力保护补贴工作的通知》(云财规〔2026〕4号)文件要求,以县人民政府确认的农村土地承包经营权确权登记面积为申报补贴资金的依据,根据实际情况核减下述不得享受补贴政策的9种情形,对符合补贴面积的农户进行登记发放:
1.作为畜牧养殖场、渔业养殖场占用的耕地。
2.国家已颁发林权证的林地和已颁发林权证或已享受退耕还林政策的耕地。
3.成片耕地转为设施农业用地,包括:在设施农业项目区域内,直接用于农产品生产的生产设施用地和辅助设施用地,如工厂化作物栽培的连栋温室用地,水产养殖池、工厂化养殖池等生产设施用地,育种育苗场所、农业生产中必需配套 的检验检疫监测用地和环保设施用地;农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地,如,晾晒场,粮食烘干设施,粮食和农资、农机具临时存放场所用地。
4.非农业征(占)用等已改变用途的耕地。
5.对抛荒1年以上的耕地,取消次年补贴资格。待复耕后重新纳入补贴范围。抛荒一年以上的耕地,由其所有权属的村集体等组织开展复耕复种,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。
6.占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。
7.擅自转为林地、园地的耕地等。
8.管控类耕地中,未严格按照耕地种植用途管控要求种植农作物的耕地。
9.村集体未承包给种地农民和国有农场企业未承包租赁给种地人员的耕地。
(二)补贴对象
原则上以拥有土地承包权的种地农民为补贴对象。确权到户但承包经营权发生流转的,由双方在土地经营权流转协议中明确补贴对象,未明确的由双方协商确定。
(三)补贴用途
为加强农业耕地及生态保护,引导农户将补贴资金用于以下方面:
1.减少农药、化肥施用量,种植绿肥、增施农家肥;
2.鼓励有效利用农作物秸秆,禁止焚烧秸秆,鼓励秸秆堆垛、粉碎还田;
3.大力发展节水农业,鼓励发展喷灌、滴灌、管灌等节水农业措施,主动保护耕地地力;
4.鼓励深松整地,改善土壤耕层结构,提高蓄水保墒和抗旱能力。
二、资金情况及补贴标准
(一)资金情况
维西县2026年度下达耕地地力保护补贴资金17750000.00元,加上2025年度耕地地力保护补贴结余资金1975.46元,2026年度补贴到位资金共计17751975.46元。
(二)补贴标准及发放金额
由于我县气候及立地条件,农作物间套作面积较大,范围广,零星分散,且粮食作物及经济作物轮种普遍,故不设置农作物种植种类补贴梯度,按照各乡镇上报的符合补贴发放面积(全县土地承包经营权确权登记面积中核减撂荒地、改变用途等9种不符合补贴条件的耕地面积)进行汇总后与2026年度补贴资金总额核算出补贴标准,全县统一固定补贴标准。根据8个乡(镇)申报统计数据,我县2026年符合补贴申报面积共计327476.413亩,涉及农户31662户,测算补贴标准为54.20元/亩,2026年度预计发放补贴17749221.69元,结余资金2753.77元。(详见下表)
维西县2026年度耕地地力保护补贴发放汇总表 | |||||||
序号 | 乡镇 | 符合补贴面积(亩) | 补贴户数(户) | 2026年度到位资金(元) | 补贴标准 | 实际补贴资金(元) | 2026年度结余资金(元) |
1 | 保和镇 | 50137.1 | 5000 | 17751975.46 | 54.2 | 2717430.97 | 2753.77 |
2 | 塔城镇 | 29176.36 | 3729 | 1581358.27 | |||
3 | 永春乡 | 47916.45 | 3981 | 2597072.05 | |||
4 | 攀天阁乡 | 40216.13 | 4077 | 2179714.7 | |||
5 | 白济汛 | 67561.83 | 5935 | 3661850.99 | |||
6 | 康普乡 | 31596.283 | 2838 | 1712518.53 | |||
7 | 维登乡 | 30022.56 | 3447 | 1627222.61 | |||
8 | 中路乡 | 30849.7 | 2655 | 1672053.57 | |||
小 计 | 327476.413 | 31662 | 17749221.69 | ||||
三、补贴资金管理及发放
(一)补贴资金管理
耕地地力保护补贴资金纳入直达资金管理及国库集中支付管理,严格按照上述规定及时兑付补贴资金。本补贴项目预计结余资2753.77元,原则上不再进行二次发放补贴,结余资金按照盘活财政存量资金政策有关规定执行,于2027年度合并下达资金在2027年度进行发放。
(二)补贴资金兑付
严格执行资金管理制度,确保补贴资金封闭运行,补贴资金全部通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放到补贴对象社保卡银行账户。发放失败的补贴资金,由县农业农村局核实修正发放基础数据,通知代发金融机构获取数据后再次打卡发放;若遇特殊情况确实无法打卡发放的,由县农业农村局会商县财政局后,通知代发金融机构将补贴资金原渠道退回。原则上于2026年6月30日前将补贴资金集中统发到户。
四、举报监督
本公示周期为本年度内,根据上述情况,补贴资金于2026年6月30日前后陆续到账,请有关乡(镇)负责部门及广大农户如期关注补贴进度,对本年度补贴资金有异议、疑问或有关补贴资金违规发放行为线索,可以电话、书面或现场反映等方式向当地乡(镇)农业农村发展服务中心或维西县农业农村局反馈咨询。
各乡(镇)农业农村发展服务中心所在地为各乡(镇)人民政府,维西县农业农村局电话:0887-8626537,地址:维西县保和镇永春村委会幸福路85号。
2026年6月8日