各乡(镇)人民政府、维西公路分局、局各股室(所):
为规范我县公路界河桥梁突发事件应急处置工作,保障人民群众生命财产安全与跨境交通畅通,根据《云南省公路界河桥梁突发事件专项应急预案》《迪庆州公路界河桥梁突发事件专项应急预案》要求,我局制定了《维西县公路界河桥梁突发事件专项应急预案》,现印发给你们,请严格遵照执行,认真抓好贯彻落实。
维西傈僳族自治县交通运输局
2026年4月15日
(此件公开发布)
本预案适用于维西县行政区域内列入交通运输领域中央财政事权的公路界河桥梁,在养护运营全过程中发生的自然灾害、事故灾难、结构损毁事件的防范与应急处置。适用情形:
1.桥梁结构达四类、五类危险状态且存在立即坍塌险情;
2.船舶 / 车辆撞击、火灾爆炸、人为破坏致桥梁严重受损或局部垮塌;
3.地震、洪水、滑坡、泥石流等造成桥梁损毁、基础掏空、桥面塌陷;
4.桥梁整体 / 局部垮塌;
5.其他需县级交通运输部门处置、上报的界河桥梁突发事件。
1.人民至上、生命至上
2.管养并重、科学处置
3.统一领导、分级负责
4.条块结合、以县为主
5.预防为主、预应结合
6.双边协作、跨境联动
本预案与《云南省公路界河桥梁突发事件专项应急预案》《迪庆州公路界河桥梁突发事件专项应急预案》《维西县交通运输突发事件综合应急预案》相衔接。
组 长:县交通运输局局长
副组长:分管副局长、县公路分局负责人
成 员:局办公室、安全办、地方公路管理段、基本建设管理所
主要职责:
1.统一指挥县域界河桥梁应急处置,发布调度命令;
2.启动、调整、终止县级应急响应;
3.向县政府、州交通运输局报告事件信息;
4.统筹县级应急队伍、物资、装备调度;
5.配合上级现场工作组开展处置工作。
1.综合协调组(局办公室牵头):信息汇总、上传下达、会议筹备、文件起草。
2.抢通保通组(局地方公路管理段、县公路分局牵头):桥梁检测、抢修保通、分流方案制定。
3.运输保障组(局安全办牵头):应急人员、物资运输保障。
4.宣传舆情组(局办公室牵头):信息发布、舆情引导。
5.涉外协调组:配合上级外事部门,执行跨境信息通报与联合处置。
6.技术专家组:提供结构研判、抢险方案技术支撑。
界河桥梁管养单位为先期处置第一责任主体,负责日常巡查、隐患排查、应急值守、现场警戒、信息初报、先期抢险。
1.落实日常巡查、经常检查、定期检查制度;
2.完善 “一桥一档”,动态更新技术档案;
3.推进结构健康监测,实时掌握桥梁安全状态。
接收气象、水利、自然资源等部门预警信息,立即传达至管养单位,采取加密巡查、预置力量等预防性措施。
严格执行30 分钟电话首报、1 小时书面报告;上级调度信息25 分钟电话反馈、50 分钟书面反馈。
1.首报:时间、地点、桥梁名称、损毁、伤亡、交通影响、已采取措施;
2.续报:处置进展、伤亡变化、抢修进度;
3.终报:处置总结、损失核定、原因调查、整改措施。
跨境信息通报严格执行上级指令,不擅自对外发布。
县级应急响应分为一级、二级、三级、四级:
1.一级响应:桥梁整体垮塌、重大伤亡、跨境交通中断,配合省、州启动;
2.二级响应:主体结构严重受损、坍塌风险高,报请县政府启动;
3.三级响应:桥面塌陷、墩台位移需立即抢修,县领导小组直接启动;
4.四级响应:一般结构损伤,县领导小组研判启动。
要求:县级响应等级不低于上级启动级别。
1.立即封闭桥梁、24 小时专人值守;
2.救治伤员、疏散危险区域人员车辆;
3.设置警戒,配合交警实施交通管制;
4.初步检测损伤,按规定上报信息。
1.组织专业机构检测评估,制定抢险方案;
2.实施抢修、支护、应急便桥架设;
3.联合交警发布绕行方案,播报路况;
4.协调应急运力,保障抢险物资运输。
1.配合县政府做好善后、损失核定;
2.参与事件调查,落实整改;
3.组织桥梁修复重建,申请上级资金;
4.开展总结评估,完善预案。
1组织保障:明确三级应急责任人与联络员,信息变动及时报备;
2.队伍保障:组建县级抢险队伍,完善专家库;
3.物资保障:储备应急钢桥、照明、发电、检测设备,定期维护;
4.经费保障:每年安排应急专项经费,抢修资金按程序申报;
5.通信交通保障:保持应急通信畅通,协调交警开辟抢险通道。
法律法规调整、机构职责变更、演练 / 处置发现重大问题时,及时修订。
1.每年开展 1 次应急专项培训;
2.每年至少 1 次应急演练,演练后评估整改。
定期检查管养单位预案落实、物资储备、隐患整改情况,对不力单位通报问责。
对突出单位 / 个人表彰奖励;对迟报、瞒报、处置不力者依法追责。
1.本预案由维西傈僳族自治县交通运输局负责解释。
2.本预案自印发之日起施行。