尊敬的陈国委员：
您提出的关于《维西中药材产业长足发展的建议》的第六号提案，已交我们研究办理，现答复如下：
自2022年维西县被立为一县一业中药材示范创建县以来，在县委、县政府的高度重视下，维西县中药材产业发展水平得到大幅度提升，中药材产业基础设施建设得到大力扶持，维西县中药材产业长足发展在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、增加农民收入、促进农民增收方面发挥重要作用。维西县中药材“一县一业”办公室分析了维西县中药材产业存在的问题，围绕木香、当归、秦艽等主要品种，巩固中药材“一县一业”示范县创建成果，按照省委省政府将中药材产业打造成为第二个“烟草产业”要求，落实省级中药材产业系列政策，持续抓好《维西县中药材高质量发展三年行动工作实施方案（2025-2027年）》各项工作。
一、正在推进工作
一是制定综合奖补政策。制定《维西县支持联农带农新型农业经营主体发展实施方案》政策，支持种质资源保护、良种繁育基地、优质原料种植基地、产地初加工和精深加工建设，争取国家和省级部门的支持，从不同的环节积极支持中药材产业发展。
二是构建多元化投资渠道。建立以政府性资金为引导，企业投入为主体，社会资金广泛参与的投入机制，多渠道筹措资金，重点支持中药材种植、加工、仓储、市场、销售等建设，为中药材产业发展提供资金保障。鼓励金融机构改善金融服务，在风险可控和商业可持续的前提下，加大对中药材生产的信贷投放，为集仓储、贸易于一体的中药材供应链提供金融服务。县财政每年安排专项资金用于支持品种选育、良种繁育、原料基地、产地初加工、精深加工等环节的补助。积极申报争取省级项目向中药材产业倾斜。
三是加强中药材资源保护。围绕木香、当归、秦艽等维西地区优势特色中药材品种，开展种质资源收集、评价与保护研究，建立木香、当归、秦艽等重要药用类群的种质资源圃，突出种以下居群的种质保护与利用研究。开展木香、当归、秦艽中药材资源保护和利用研究，建立引种驯化种植基地，促进野生中药材资源的原生境保护，为产业持续发展提供资源保障。
四是建设标准化种植基地。以中药材种养殖产业协会为链主，充分发挥与大理大学、省农科院农产品加工所合作的优势，建立中药材种子种苗繁育基地，加快优良新品种引进、筛选、示范和推广，建设种质资源圃，保证道地药材的道地性。加强木香、当归、秦艽等药材资源的收集、评价和整理，加快药材育种材料的培育和品种培育，筛选名、特、优、稀的中药材新品种，为开发选育具有地方特色的中药材新品种奠定基础。以中药材种养殖产业协会为重点，充分发挥中药材企业和合作社与市场联结的优势，以订单合同的形式，推进中药材种植基地规模化建设，大力实施中药材规范化种植，鼓励企业申报备案中药材GAP认证，特别是加快木香的GAP认证备案，通过认证备案及中药材产品质量信息追溯系统建设，建立维西县特色中药材种植基地，促进中药材种植绿色、道地发展。
五是实施交易市场提档升级计划。计划以永春乡产业园区为重点，充分发挥区位优势，提升维西县中药材市场规模，扩大线上线下交易和现代物流。以维西丰富的云药文化和民族药文化为基础，将产品和养生文化紧密关联，推动行业技术协会、产业技术创新战略等产业合作组织开展产品质量评价，加大市场监管力度，为中药材产品品牌打造提供保障。
二、下一步工作计划
发展目标。依托丰富的药用植物资源，围绕维西道地药材、特色药材、药食两用植物资源保护，向品种化方向发展，加强良种繁育基地建设，向规范化方向发展，加强产地初加工，向优质化方向发展，加强“产学研”合作，为产业提供科技支撑。以木香、当归、秦艽等中药材为重点，实施“一个重点企业、一个种苗繁育基地、一个种植示范基地、一个专家团队、一套标准体系、一个追溯体系、一个品牌”的“七个一”工程，打造迪庆州优质中药材种植基地，加快推进中药材产业发展。
总体目标。到2027年，全县中药材产业规模继续保持全州第一，中药材种植规模稳定在10万亩左右，年产量达2万吨以上，全产业链产值达8亿元以上，基本构建以维西县中药材种养殖行业协会为链主的产业集群，基本形成中药材产业链发展要素齐全、全州领先的产业综合服务体系，基本建成全州规模最大、种类最多、品质最优的道地药材生产基地和中药材产业发展示范区，把中药材产业发展成集生态农业、设施农业、高效农业、共享农业为一体的高海拔特色现代农业示范样板。
工作内容。根据《国务院办公厅关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》《云南省财政支持中药材产业若干政策措施》《云南中药材种植养殖区划（2025—2027年）》相关政策文件，制定《维西县中药材高质量发展三年行动工作实施方案（2025-2027年）》，全文共10个大项，22个具体措施；组建《中药材产业高质量发展工作专班方案》专班共分为3个小组，明确了推进中药材产业工作中各部门职责；编制《维西县中药材高质量发展三年行动工作实施方案项目库》，经征求乡（镇）和县内中药材经营主体后储备谋划项目43个，3.2亿元。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢您对政府工作的关心和支持。
维西县农业农村局
