为深化拓展“基层党建推进年”成果，根据省委将2017年作为“基层党建提升年”及省、州关于实施“基层党建提升年”总体方案，结合实际，现提出维西县“基层党建提升年”实施方案。
　　一、总体思路
　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，坚持稳中求进工作总基调，以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，根据全省委组织部长会议、州第八次党代会、全州委组织部长会议和县第十三次党代会精神，认真落实全面从严治党要求，深入实施“三村七进一行动”工程，通过“党建责任提升、组织覆盖提升、政治引领提升、服务能力提升、党员素质提升、阵地建设提升、经济实力提升、分类指导提升”八项工程，全面提升基层党建基础、党建质量、党建水平，为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。
　　二、工作目标
　　以“堡垒村”建设为目标，以“八项工程”为载体，狠抓各项工作覆盖，“基层党建提升年”努力实现“八大目标”：一是党组织书记抓党建责任意识进一步增强。全面开展党组织书记公开承诺、述职点评，压实党建责任，强化党组织书记“主业”意识。二是党的基层组织体系进一步完善。农村、卫生、学校、“两新”等领域党的组织体系健全，实现党组织有形、有效“双覆盖”。三是基层党组织政治功能进一步强化。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，基层党组织党内政治生活制度健全完善和规范落实。四是基层党组织服务功能进一步强化。基层党组织日常工作、档案资料、综合服务平台等规范有序，基层党员干部群众对党组织工作满意率在90%以上。五是党员队伍生机活力进一步激发。严把党员入口关，疏通出口，党员教育培训全覆盖，“四不干”型党员干部得到纠正转换，进一步营造良好的干事创业氛围，党组织和群众对党员满意率达80%以上。六是活动场所“建管用”进一步规范。整合资金，2017年底实现村（居）民小组党支部活动场所全覆盖，90%以上的活动场所在“三星”及以上。七是村级集体经济实力进一步增强。通过切实有力的措施，到2017年底实现82个村（社区）集体经济全覆盖。八是各领域党建工作进一步增强。分类制定具体实施方案，党建突出问题得到解决，各乡镇、“两新”组织工委、县直机关各领域均有2个以上的党建示范点。
　　三、主要任务
　　（一）实施“党建责任提升”工程
　　1.压实主体责任。健全完善各级党组织党建工作领导机构和运行机制，强化抓党建的主业主责意识，切实做到党建工作与中心工作同部署、同推进、同落实。层层建立基层党建工作问题清单、责任清单、任务清单、项目清单，并把党建责任分解到班子成员和下属党组织，全面压实党建责任。县级每年至少召开1次党建联席会，党（工）委每季度至少召开1次党委班子会研究党建工作，每半年召开1次党建工作会议。
　　2.合力推进落实。县委常委建立农村基层党建工作联系点、划分党建责任区，每年到联系点责任区指导检查党建工作不少于2次、至少为联系点筹建1个活动场所、落实1个“股份合作经济”项目、上1堂党课、参加1次民主生活会或组织生活会。同时，建立组工干部党建工作“包点提升”制度，落实“八个一”责任内容，乡镇每月1自查、包点组工干部每季度1督查，形成合力强化责任落实。各党（工）委要结合实际建立党（工）委班子成员基层党建联系点、责任区。
　　3.强化督查推进。建立健全定期督查通报制度，县级每季度对各党（工）委督查1次，每半年召开1次交叉检查或现场推进会。县级在定期督查基础上，组建随机督查小组，以图片、视频、音频等方式采集基层党组织存在的问题，在全县党建联席会上进行通报。根据督查情况，列出问题清单和整改清单，全面推动党建责任落实。
　　4.严肃考评问效。落实各级党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，推行村（居）民小组党支部书记向村（社区）党总支及全体党员双向述职制度，做到基层党组织书记述职述党建、群众评议评党建、年度考核考党建、选拔任用干部看党建的长效机制。认真落实《维西县服务型党组织管理监督考核“一定二审三公示”办法》，为党组织和党组织书记排名，排名情况与干部任用、评先评优、奖励问责挂钩，强化责任追究。
　　（二）实施“组织覆盖提升”工程
　　5.优化组织设置。各级党组织要对党支部的优化组建、党支部书记和党支委班子的配备、党支部职责定位和作用发挥等问题进行专题研究和安排部署。按照党章规定，本着便于党员活动、便于组织管理、便于作用发挥的原则，合理优化各类基层党组织设置，有效扩大党的组织和工作覆盖。2017年5月中旬前，全面完成农村基层党组织优化设置。
　　6.强化指导管理。有针对性的向“两类”组织党组织下派党建指导员，督促建立健全“两类”组织党建工作台账，切实提高“两类”组织党建工作者的政治素质和业务能力，形成常抓不懈的工作机制。同时，向新成立的村（居）民小组党支部下派第一书记或乡镇、村（社区）班子成员挂钩结对，指导督促支部配齐班子、健全制度等。
　　7.推进党支部规范化建设。树立党的一切工作到支部的导向，以建立和落实基层党组织基础党务台账清单为抓手，推进全面从严治党向基层延伸，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党（工）委要结合实际制定党支部规范管理办法，从配齐配强班子、建立完善制度、规范基本档案、建好用活阵地等方面入手，切实增强党支部的影响力、凝聚力和战斗力。
　　8.规范基础党务档案。制定党委、党总支、党支部工作手册，以简便易行方式，将党员名册、党费收缴记录、党内组织生活会情况、议事决策记录等内容纳入其中，规范痕迹资料，做到可看、可查、可讲、可问，确保痕迹资料不漏项、不掉链。
　　9.持续整顿软弱涣散党组织。对基层党组织履职尽责等情况进行一次群众测评和分析研判，按照不低于10%的比例倒排并整顿一批软弱涣散基层党组织。建立领导干部“三定三包”联系整改机制，即定点联系包支部、定题整改包指导、定时转化包效果，通过调整班子、专题培训、肃纪问责等有效形式对软弱涣散党组织进行集中整顿，实现党组织晋位升级，达到书记坚强有力、工作思路清晰、工作制度健全、活动阵地规范、保障机制完善、工作业绩突出、群众认可满意等7个目标。
　　（三）实施“政治引领提升”工程?
　　10.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是抓学习教育促入脑入心。深入学习党章党规党纪和党的十八届六中全会精神，特别是学习《准则》《条例》，把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为“必修课”，把省州县党代会精神作为重点任务，抓好干部分级轮训。开展送学下基层活动，抓实思想理论武装和党性教育。党的十九大召开后，及时开展党的十九大精神学习培训。二是对照党员标准深化知行合一。以“迎党的十九大，做合格党员”为抓手，教育引导广大党员按照“四讲四有六带头六争当”标准，建功立业、推动工作，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。进一步聚焦解决突出问题，党员重点查找和解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题；基层党组织重点查找和解决政治功能不强、组织软弱涣散、全面从严治党缺位等问题，制定切实可行的整改措施，解决好突出问题。建章立制，研究健全常态化机制，建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届督促提醒机制。三是突出分类指导、注重典型带动。对“两学一做”学习教育情况进行“回头看”，对存在问题的严格回炉、补课。及时推广各级党组织的好经验好做法，选树一批学得好、做得实的先进典型，发挥示范引领作用。
　　11.严肃党内政治生活。一是加强“三会一课”组织管理。建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，推动“三会一课”思想教育功能，增强“三会一课”效果和活力。二是坚持组织生活会制度。坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议，使党内生活制度经常化规范化。三是全面推行党员固定活动日制度。每月提出开展活动参考主题，基层党组织结合实际，每月固定1天时间开展活动，把交纳党费、谈心谈话、评议党员、组织生活、志愿服务、“三会一课”等内容有机融入党员固定活动日。县级每季度宣传一批“三会一课”、固定活动日等制度办法落实到位且成效明显的党组织，通报一批走形式、效果差的党组织。
　　12.深入实施党组织结对联建机制。根据基层党组织的地理区位、资源禀赋、发展条件、维稳形势，深入实施村村、村企、挂钩结对、军警地联建活动。村村联建：充分总结村村联建经验做法，在边界地带开展跨区域邻里党组织结对联建，通过建立联席会议、经验交流、信息互通、矛盾共处等机制，深化边界邻里党组织之间的沟通交流和团结协作，促进边界地区和谐稳定。村企联建：对国有企业进驻的区域，开展驻地企业党组织与本地基层党组织结对联建，通过建立党组织建设互动、党员交流互信、企地发展互助、企地信息共享、和谐企地共建等机制，形成互利共赢的企地党建新格局。挂钩联建：依托扶贫挂钩联系机制，在试点基础上，全面推行机关党组织与农村党组织结对联建，在机关党组织与农村党组织中开展“双建双推”工作，建立优势互补、资源共享、责任同担、能人共享的结对联建机制，实现基层党建与扶贫攻坚深度融合，密切党群干群关系。军警地基层党组织共建：建立完善驻地军队、“武装警察部队”、公安派出所与基层党组织结对共建机制，打造一批军警民关系融洽、社会和谐稳定的示范村组。各乡镇党委要结合实际制定完善村村、村企、挂钩、军警地联建方案，及时抓好落实。
　　13.着力度打造基层党建示范点。按照重点突出、分类推进，典型引路、示范带动的工作思路，以“明确一个标准、建立一套机制、培养一支队伍、树立一个品牌、打造一批特色”为工作目标，重点在澜沧江沿线、永春河沿线、腊普河沿线，打造“一江两河”基层党建示范带，通过专项谋划、分类实施、创新突破、效果评估等有效形式，着力分类打造一批示范典型，以创建促提升，以示范带整体。2017年底各乡镇党委、县“两新”组织工委至少打造2个党建示范点，县直机关工委在不同领域分别打造2个以上示范点。
　　14.突出民族文化与党建工作深度融合。注重把民族工作与党建工作融合在一起，把民族文化与党建文化融合在一起，全面推行用民族语言传播党的声音、用民族文字解读党的政策、用民族干部开展党的教育、用民族艺术弘扬党的文化、用民族节庆宣传党建成果“五用”工作法，培养选拔一批熟悉民族文化、熟悉党建工作的带头人，挖掘推广一批基层党建工作强、民族团结进步的先进典型，探索具有民族特色的党建工作路子。
　　（四）实施“服务能力提升”工程?
　　15.实施“互联网+”发展模式。加大综合服务平台网络保障力，推动便民服务事项进平台，年内力争网上办理事项达到50项以上。推进网上党支部建设，推广运用基层党务电子台账，充分挖掘维西农特产品、民族文化制品的优势和潜力，依托综合服务平台发展农村电商，拓宽群众增收渠道。并通过建立网上党支部，开展形势政策宣传、党员教育管理、组织生活、党费收缴等运用，努力实现实体与网络相结合、线下与线上相结合、流出与流入相结合，把广大党员纳入党组织有效管理，让党的建设置于阳光下运行，接受群众监督。推行党员教育上手机，打造以维西先锋为品牌的官方微博、微信和短信平台，探索制作微视频、微电影、微党课等培训课件，推送学习内容，实现对基层党员干部群众的精准培训、精准宣传。
　　16.健全完善“四级”为民服务体系。在建好、管好、用好综合服务平台基础上，巩固督促县级集中服务、乡镇巡回服务、村（社区）代办服务、村（居）民小组驻点服务“四个服务”制度的落实，努力打造横向到边、纵向到底、资源共享、运行高效的“四级”服务体系，充分发挥基层党组织服务群众的政治优势。
　　17.完善干部结对联系服务群众制度。将“挂包帮”“转走访”“双建双推”等重要举措不折不扣落到实处。结合实际，重点落实干部群众结对认亲、“千名干部进村入户（寺）”、“三村七进一行动”等工作，细化联系服务群众的具体办法措施，近距离接触群众、倾听群众呼声，建立健全群众反映问题台账，着力解决群众实际困难，把群众紧紧凝聚到党组织的周围。全面推行党员干部联系僧侣、教堂（点）等制度，加强爱教人士联系教育培养。同时，紧扣“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题，分领域开展系列主题教育，增强凝聚力和向心力，夯实发展稳定的思想基础。
　　18.发挥驻村工作队作用。健全完善选派驻村工作力量的长效机制，加大向重点村、难点村、贫困村选派驻村工作队员力度。驻村工作队要认真深入村村寨寨、每家每户吃透村情，制定并落实工作计划，进行挂图作战，帮助村党总支建强基层党组织、宣传政策法律、排查化解矛盾纠纷、理清发展思路、助推产业发展，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破，努力实现“组织强、基础实、社会稳、群众富、生态美”的目标。同时，要加强对驻村工作队的管理教育。
　　19.落实省州相关政策稳定乡镇干部队伍。一是着力解决乡镇空编问题。统筹乡镇公务员、事业人员、村（社区）党组织书记等编制资源，充分用好艰苦边远地区基层公务员考试录用、县乡事业单位公开招聘等政策，招录聘用指标向乡镇倾斜，注重从优秀大学生村官和村（社区）干部中定向考录公务员力度，切实解决乡镇空编和人难进、留不住等问题。二是严肃执行乡镇干部调动借用政策。严格执行新录用乡镇干部最低服务年限5年规定，各级机关借调乡镇干部，必须报经同级组织部门审批，借调期限不得超过6个月，确保乡镇干部队伍稳定。三是关心爱护乡镇干部。加快推进乡镇公租房、食堂、活动室等建设力度，切实解决乡镇干部工作生活困难情况。严格落实乡镇工作补贴、县及以下机关公务员职务职级并行、事业编制人员职称评聘等政策，使乡镇干部留得下、能安心、干得好。
　　20.配强村（社区）工作力量。在有条件的乡镇推行村党总支书记、村委会主任“一肩挑”、选用优秀农民党员担任村（社区）党总支书记、由本乡镇籍行政或事业编制优秀党员干部担任第一书记试点工作。探索实行公益性岗位人员到村（社区）帮助工作，确保每个村（社区）至少有1名公益性岗位人员，充实基层工作力量。原则上村（社区）党总支书记最低服务年限为3年。
　　（五）实施“党员素质提升”工程
　　21.规范党员发展程序。坚持按照党章规定，严格发展党员程序，严把党员入口关和质量关。认真做好民族宗教重点村组发展党员工作，注重在维稳工作、急难险重一线发展培养党员。
　　22.加大党内监督关爱力度。在农村全面推行“党旗飘飘亮身份”行动，在机关开展党员佩戴党员徽章活动，落实党员亮出身份、接受监督，发挥党员先锋模范作用。持续开展“困难党员关爱行动”，建立党内救助帮困机制，对遭遇灾害、因公受伤、因病去世等党员给予救济和慰问。健全“党内走访慰问”制度，“七一”“春节”等重大节日必须走访慰问老党员老干部。
　　23.从严从实管理党员。深入贯彻落实《维西县从严从实强化党员教育管理细则》，规范党员组织关系转接，定期开展失联党员排查，建立健全党员档案，强化对党员特别是流动党员的日常管理。制定民主评议党员和严肃处置不合格党员办法，结合实际，细化不合格党员的具体表现，充分运用2016年党员组织关系集中排查结果，稳妥慎重处置不合格党员，疏通党员出口，纯洁党员队伍。
　　24.开展党员专题培训教育。按照“分级负责”原则，年内县级对村（社区）党总支书记、副书记进行一次集中全员轮训，组织一期基层党务骨干和党员示范培训班；乡镇对村组干部、党员进行一次集中全员轮训；县直机关工委、“两新”组织工委对党务干部进行一次集中培训。实施农村支部现代远程教育站点全覆盖行动，编写民族语言课件，扎实开展农村党员冬春训。在各乡镇聘请一批懂民族语言、有政策理论水平、有群众威望的教员，组建“流动党校”定期宣讲，着力解决农村党员接受教育难的问题。各党（工）委负责所属基层党组织党员干部培训工作。
　　25.开展“四不干”型党员干部专项整治工作。扎实开展“不说不干、只说不干、干不彻底、不干乱说”的“四不干”型党员干部专项整治，通过进行一次思想发动、开展一次作风测评、组织一次自查自纠、规范一套内部制度、梳理一份问题整改清单、整治一批问题突出的“四不干”型党员干部等“六个一”措施，提高思想认识、找准问题关键、严肃整治整改，切实解决我县各级党员干部中存在的“四不干”型突出问题。
　　26.强化党员能力党风廉政建设。大规模培训基层党员，抓好分类示范培训，重点培训新党员、大学生村官、非公经济组织和社会组织党员、流动党员，着力增强党员队伍整体素质。按照“转作风、抓落实、促跨越”的要求，大力整治“庸懒散”等不良风气，切实解决党员干部理想信念、作风建设等方面存在的突出问题。加大对“微腐败”和“蝇贪”查处力度，着力解决基层干部乱作为、不作为、贪腐谋私等问题，推动全面从严治党向基层延伸。
　　（六）实施“阵地建设提升”工程
　　27.推进村组活动场所建设。认真摸排村组活动场所底数，做好项目编制规划，采取积极向上争取和整合项目资金等办法，全面加强基层党组织活动场所建设，2017年底实现村（社区）党总支和村（居）民小组党支部活动场所建设全覆盖。活动场所要达到“十有”标准，即有党员活动室、有群众活动广场、有匾牌标识、有旗杆国旗、有党旗党徽、有电教设备、有桌椅板凳、有培训资料、有大喇叭、有管理制度。同时要加大“两类”组织、国有企业党组织活动阵地建设工作。
　　28.抓实活动场所维护管理。活动场所的活动场地、主体建筑、各种配套设施等一切资产的所有权，归属国家和基层党组织所有。按照有关法律法规和资产管理规定，办理产权登记管理手续，确保活动场所国有资产和集体资产的安全、完整。要认真落实《维西县基层党组织活动场所星级管理办法（试行）》，明确专人负责活动场所管理维护、使用登记，建立全面详实、动态管理的资产台账明细和使用登记。对党旗、入党誓词、党员权利义务、党内基本制度、匾牌奖牌等进行规范设置。健全完善村干部值班制度，实行农村无职党员轮流值班制度，保持活动场所的整洁卫生，确保活动场所实现“全天候”管理。
　　29.切实发挥活动场所作用。充分发挥活动场所“一站五中心”，即为民服务站、群众议事决策中心、矛盾纠纷调处中心、文体娱乐活动中心、农特产品推介中心、红白理事办理中心的作用，经常组织党员群众开展健康向上的文体活动，不得长期闲置，不得变为村组干部私人场所。
　　（七）实施“经济实力提升”工程
　　30.注重能人队伍建设。本着为精准扶贫精准脱贫聚人才、打基础，为农民群众致富树标杆、做示范的原则，开展“能人”培养计划，抓好“把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手、把优秀党员培养成村组干部”的“三培养”工作，建设一支数量足、素质高、用得上、留得住的农村本土“能人”队伍，发挥农村“能人”的示范作用，力争到2017年底每个村民小组至少有1名党员能人。
　　31.发展壮大村级集体经济。进一步推广强基惠农“股份合作”经济实施集体经济强村工程，各乡镇要全面排查村级集体经济发展情况，建立工作台账，制定集体经济强村计划，明确目标任务，分类指导发展。各相关部门要按照职责抓好落实，从政策、项目、资金等方面加大支持，加强监管，规范运行，形成工作合力。“挂包帮”定点扶贫单位要加大工作力度，发挥单位职能优势和资源优势，帮助挂包村解决资金困难，协调引进项目，发展壮大集体经济。通过巩固壮大一批，稳定提升一批，发展消除一批，力争2017年末82个村（社区）实现集体经济全覆盖。
　　（八）实施“分类指导提升”工程
　　32.以强化领导核心为重点，加强农村基层党组织建设。农村党建突出活动阵地建设和党建促脱贫攻坚，实施农村党员骨干培养和“领头雁”工程，支持农村党员创业致富，着力培养一批“美丽乡村带头人”。切实加强农村党组织对各类组织的统一领导，严格落实“四议两公开”“一事一议”等制度，健全党组织领导下的村民自治机制。强化党建带工青妇群团组织建设，领办创办民族文艺宣传队、红白理事会、老年协会等，加强各类群众组织、志愿服务团队的指导支持，增强村级党组织的影响力、号召力和基层治理能力。
　　33.以强化服务功能为重点，加强社区基层党组织建设。社区党建突出联建共建机制，推动社区党建与驻区单位、企业等融合，以党的建设引领社会治理创新。开展社区活动场所规范化建设，推广“一站式”“一窗式”公共服务，提高综合使用效益，组织在职党员到社区报到为群众服务。制定社区工作事项清单，规范党务、政务、居务、商务服务内容，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织服务能力和水平。
　　34.以围绕中心、服务大局为重点，加强机关基层党组织建设。机关党建突出建立党建责任清单、项目清单和考评清单制度，对机关党建“灯下黑”和“两张皮”进行专项整治。落实“双联系一共建双推进”和“双建双推”机制，推动机关党员干部主动围绕中心服务大局。在机关窗口单位推行为民全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口、组建志愿服务队等做法，开展党员承诺践诺、志愿服务等活动，强化机关基层党组织服务功能。
　　35.以“双覆盖”为重点，加强学校基层党组织建设。学校党建突出党的组织和工作覆盖，制定落实加强学校党建工作的实施意见，围绕服务学校深化改革、服务学校内涵发展、服务学生成长成才、服务教师教书育人、服务党员发挥作用等“五个服务”，项目化推进学校党组织建设；健全和完善学校党政联席会议制度，优化学校基层党组织设置，选好配齐党务、业务皆强的党组织书记，细化党组织和负责人的工作职责，抓好师生思想政治工作，严肃学校党支部组织生活，夯实党在学校的执政基础。
　　36.以功能发挥为重点，加强非公经济组织和社会组织党组织建设。“两类”组织党建突出功能发挥，抓好组织生活、队伍建设、基础保障、基础台账规范化建设，选树典型示范带动。在“两新”组织中开展亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双强”主题活动，充分发挥党组织的政治功能和服务功能。
　　四、组织保障
　　全县各级党组织要高度重视，把“基层党建提升年”作为2017年基层党建工作的总抓手，认真谋划，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。
　　（一）精心组织谋划。各党（工）委要根据“基层党建提升年”实施方案，结合自身实际，制定分类推进办法，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，把各项任务落到实处。
　　（二）明确工作任务。在县委领导下，县委党建工作领导小组要统筹抓好全县“基层党建提升年”的统一组织、综合协调和督促检查，县委组织部负责综合牵头和日常组织工作，确保各项工作有力有序推进。县直机关工委要负责抓好机关事业单位党建，县“两新”组织工委要负责抓好非公经济组织和社会组织党建，县教育局要负责抓好全县学校党建，要各尽其责，相互配合，形成工作合力。
　　（三）强化基本保障。各级党组织要选优配齐各领域专兼职党务工作者，加强组织党员队伍建设，确保每个乡镇有1名专职组织委员、至少有2名专（兼）职组织干事。加大经费投入力度，确保村民小组党支部活动场所实现全覆盖，严格落实各领域基层党组织工作经费保障和党组织书记待遇，进一步提升保障水平。
　　（四）加强督促检查。全县各级党组织要逐级制定基层党建项目清单，明确项目内容、完成时限、工作责任，建立工作台账。采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项督查、召开现场推进会等方式，加强督查检查，实行约谈党建第一责任人制度，确保项目落实落地。要把“基层党建提升年”各项任务落实情况，纳入述职评议考核内容，重点突出基层党建促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定、全面完成脱贫攻坚年度目标的成效，考核结果与各级党组织书记年度考核挂钩。
　　（五）营造浓厚氛围。全县各级党组织要通过报纸、广播、电视、网络、手机、简报等媒介加大“基层党建提升年”宣传力度，总结推广一批基层党建先进经验和典型，树立好标杆，放大正效应，充分发挥先进经验和典型的示范引领作用，形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。