维德二级公路建设将穿越梅里雪山大峡谷,这里澜沧江奔流其间,绝壁耸立。站在陡峭的山巅俯视山底,峭壁上显露的两个隧道洞口,令人不由得腿脚发软、产生毛骨悚然之感。为了修建这条770米长的佳碧隧道,施工单位——海南省第五建筑工程公司先期在笔直的陡坡上抢修了盘山便道,从山底洞口一直蜿蜒到山顶,所有人员、物资、设备、生活用品等都要从这条便道运输,有的车辆下得去,冲不上来,要靠10多人推才能勉强爬上山头。就是在这样简陋和艰险的工作条件下,施工人员克服困难,扎根峡谷之间,在峭壁间摆开了打通隧道架设桥梁的“百日大战”。
掀起 “百日大战”建设高潮
要在不到两年时间全面完成维德二级公路改建工程,时间紧、任务重,必须抓住开春后有利的施工期,以超常规的思路、强有力的组织和时不我待的紧迫感,全力推进工程建设。2月27日,维西(塔城)至德钦二级公路改建工程指挥部借鉴国内二级公路建设的成功经验,迅速启动维西(塔城)至德钦二级公路改建“百日大战”活动,并制定《维德二级公路改建工程节点目标工期考核管理办法》,全面掀起维德二级公路建设高潮。
“百日大战”活动时间为2010年3月1日至6月8日,计划在2010年5月31日完成土石方开挖85%以上,完成全线砌体工程量50%以上,完成投资13亿元以上。指挥部发扬“团结务实、严谨创新、廉洁高效、优质环保”的精神,对工程建设全过程提出“严格管理、确保工期、控制投资、争创全优”的管理方针,按照“安全、环保、舒适、和谐、经济”的原则,力求安全、质量、进度、投资、环保五大控制目标的实现,要求各合同段完工时间必须适当提前,倒排工程工期、倒催施工进度、层层分解节点任务,分月细化落实,确保整体项目建设总工期不延期。
奋战在公路建设一线的指挥部
为完成“百日大战”建设任务,维德二级公路改建工程指挥部及相关部门成立“百日大战”活动领导小组,领导小组靠前指挥,实行责、权、利相统一的责任制,从机制上保证活动快速有序地推进。
针对施工进度和质量监管、施工用电和沿线电力搬迁重建、工程用地和民房拆迁、线路设计和地质地貌特殊等方面存在的突出矛盾和工作难点,4月8日,工程指挥部派出3个工作组进驻维西分部、沿江分部、德钦分部,加强进度、安全、质量、环保和协调工作,督促施工单位抓好规范管理、做好施工服务,现场帮助解决问题。
设计单位抽调驻地设计代表在施工一线开展工作,根据不可预见的情况,对设计工作及技术方案及时调整完善,切实做好后期现场设计服务。
自担任工程负责人以来,州政府副州长、工程指挥部指挥长余胜祥在协调安排好分管州政府工作的同时,日夜牵挂的就是维德二级公路改建工程,除了上北京、昆明衔接项目、资金、设计外,他跑得最多的就是工地。从腊普河、永春河到澜沧江畔,直至梅里大峡谷,200多公里的施工战场他走了10多遍,各个工地进度怎样、遇到什么困难、关键要解决什么问题,他总是不停地在思考、在焦虑。
“百日大战”以来,余胜祥为工程建设忙得团团转,他深入施工一线,带动了身边的人,指挥部除留下必要的值班人员外,全部奔赴第一线。3月以来,维西、德钦多为雨雪天气,施工过程中经常遭遇滑坡、泥石流等灾害,严重影响工程进度和施工安全,余胜祥要求各项目部和施工标段实行日报制,出现情况及时协调并帮助解决,确保施工进度、质量和安全。4月16日,余胜祥在德钦县云岭乡施工标段了解到,雨季到来之前必须储备必要的水泥、钢筋等物资,但有的施工单位资金短缺,工作做不到位时,他当即让施工单位与供货商联系,把物资先运到工地,产品验收合格后,由指挥部先垫付材料款,以此解决施工单位的资金难题。
自2009年12月3日工程全面开工建设以来,指挥部全体人员放弃了周末和节假日,连续在工地上“泡”了5个月。4月13日,记者在工地见到副指挥长、总工程师和耀林。一位知情人士说,和总一门心思赴在工地上,催进度、查质量、现场解决施工和协调难题,平均两个月跑烂一双鞋。
和耀林常对施工人员说:“国家投巨资支持迪庆改善交通,党委政府将任务交给我们,我们绝不能做对不起国家和人民的事。”
路桥专业大学毕业、从事迪庆交通建设27年,见证了从等外公路到四级、三级再到二级公路建设的和耀林感慨地说:“过去,我们搞交通工程,资金总是不足或不到位,科技水平低、机器设备少,维西到德钦的等外公路从1952年开始,断断续续修了30多年才全线打通,那才是艰难啊。现在,修二级路情况大不一样了,资金充足装备先进,要钱有钱,一台挖掘机抵过去的上百人,我们没有理由不学习老一辈交通人吃苦耐劳无私奉献精神,绝不能找借口拖延工期。”同时,和耀林严格管理质量安全,除了要求检测、监理人员认真把关外,一些危险地段和重点地段的施工,他一盯就是几天,一呆就是几小时,直到确保质量安全、工程顺利推进后才离开。
在和耀林的身后,不时从山坡滑落的碎石滚到箐沟,传来一阵阵哗啦啦的响声,而娃皮垭口山体正一片片削下来,在海拔3000多米的腊八底“卡脖子”路段,挖掘机、大卡车铲土运土声音轰鸣,工人们搬石砌筑挡墙的劳动号子格外响亮,在细雨绵绵的天地间奏响一段段感人的交响曲,路基、路槽、路面正逐渐成型,明年这里将成为人们盼望的坦途。
向雪山峡谷纵深推进
在指挥部的坚强组织下,维西分部、沿江分部、德钦分部结合各标段不同的特点,采取不同的措施,全面推进工程建设。
维西分部——承担了从腊普河到永春河之间1到8路基标段91.4公里的建设任务。为推进“百日大战”节点任务,维西分部提出了“比质量、抢工期、超进度、保安全、重环保”的工程建设要求,同时实行“亮黄牌警示制”,对工程施工组织不力、推进速度慢、完不成额定工程量的标段予以黄牌警告和强制分割施工作业面的处理。对监理不得力、影响工程进度的一家监理单位,处罚5万元,督促整改。通过强化制度和措施,2个监理单位和8个工程项目部密切合作,掀起了“百日大战”建设高潮。在全省遭遇百年一遇的大旱灾形势下,入春以来,维西普降雨雪,各工程项目部和施工单位冒着连绵细雨、山体滑坡的危险,始终坚持在一线作业,克服各种困难,积极推进工程建设。
沿江分部——在工程指挥部的统一领导下由华能澜沧江水电公司负责实施,承担从维西县白济汛到德钦县云岭乡之间140公里9至15路基标段的建设任务。各标段项目部积极响应工程指挥部提出的“百日大战”活动号召,结合项目实际开展“抓进度、促速度;抓规范、促质量;抓创建、促建设;抓协调、促环境”为主要内容的“四抓四促”活动,从“快、比、超、安、稳”六个方面狠抓工程质量和安全管理,形成“千斤重担大家挑,人人肩头有指标”的良好氛围。施工人员在山高坡陡的地方开挖道路,截止2010年4月14日,路基成型70公里,占全线的50%,路基土石方开挖638.7立方米,占总量的63.8%。在此过程中,沿江分部和各参建单位成立了质量管理机构,对工程质量进行全面监督管理,深入落实安全环保责任,取得了明显成效。目前,沿江分部正对需要紧急避险的几个地段进行攻关,并加快主跨140米的永春河大桥、主跨100米的大石头大桥和结义沟大桥,1150米长的燕子崖隧道、乌弄龙电站坝前坝后隧道的建设进度。
德钦分部——承担了从云岭乡到县城之间16至19路基标段30多公里的施工任务,其间多是穿越澜沧江东侧的干热河谷,海拔高差大,常有大风飞沙走石,要在雪山峡谷之间打通两处隧道,设计建设67道涵洞,架设10座总长1488米的大桥、28座总长1900米的中桥,施工难度和危险系数很高,任务十分艰巨。德钦分部结合各标段特点,把“百日大战”节点任务分解落实到各项目部和施工单位,要求通过活动,塑造一支在高海拔地区吃苦耐劳、施工进度快、工程质量好,能连续作战的建设队伍。
海南省第五建筑工程公司承担的16合同段总长8.48公里,初设路基开挖土石方557917立方米,大桥4座、中桥6座和佳碧隧道等,该路段地处云岭乡境内,全部为新修线路。2009年12月进场以来,前期工作进展非常艰难,拖延了50多天的建设工期,为了抢回建设进度,公司想方设法组织进场施工班组9个、263名建设工人,挖掘机13台、装载机6台、空压机11台、发电机3台,昼夜轮流加班,全力推进工程建设。
同心协力初显成效
维西(塔城)至德钦二级公路改建工程项目沿原有的四级油路布线,涉及工程征地、商铺和民房拆迁、电网重建等难题,工作量大、协调复杂,任务特别繁重。
维德二级公路改建工程项目建设领导小组,维西县征地拆迁工作协调领导小组、德钦县征地拆迁工作协调领导小组进行了艰苦细致的协调工作,在州委、州政府主要领导的指导下,维西县委县政府、德钦县委县政府以及沿线各乡镇党委政府全力开展组织协调工作,深入宣传动员,积极协调各方,解决了许多复杂的协调问题,县乡村各级干部和工作人员不辞辛劳,挨家挨户开展实物指标调查,落实补偿兑现,为工程的快速推进充分发挥了开路先锋的作用。同时,公路改建得到了沿线大部分群众的支持和配合,“要致富,先修路;奔小康,同奋斗”成了许多人的共识和自觉行动。
通过指挥部、各分部、总监办、设计单位、协调小组和各标段施工单位的艰苦奋战,工程建设取得了实质性进展。截止4月30日,全线累计完成路基土石方1266.98万立方米,完成合同数量的68.22%;累计完成防护工程249513立方米,完成合同数量的12.06%;累计完成护面墙1665立方米;累计完成桥梁桩基993米。
其中,维西分部累计完成路基土石方334.1万立方米,完成合同数量的69.07%;累计完成防护工程139800立方米,完成合同数量的23.21%。
沿江分部累计完成路基土石方722.7万立方米,完成合同数量的66.30%;累计完成防护工程87413立方米,完成合同数量的7.59%;累计完成护面墙1665立方米;累计完成桥梁桩基637米。
德钦分部累计完成路基土石方210.18万立方米,完成合同数量的74.24%;累计完成防护工程22300立方米,完成合同数量的7.11%。
目前,维德二级公路改建开展“百日大战”以来,实现了时间过半、任务过半的目标。