在我县委十一届七次全会上,我县委认真总结“十一五”取得的基本经验,贯彻落实党的十七届五中全会精神,科学谋划“十二五”。
蓝图催人奋进。“十二五”期间,我县生产总值年均增长20%以上;全社会固定资产投资年均增长30%左右;地方财政一般预算收入年均增长22%以上;城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上,农民人均纯收入年均增长13%以上。到2015年,全县综合经济实力显著增强,基础设施建设更加完善,支柱产业对县域经济的支撑作用明显提高,以保障民生为重点的社会事业全面进步,人民生活质量明显改善,生态环境更加良好,社会更加安定和谐,政治、经济、社会、文化和环境实现协调发展。蓝图已绘就,我县委、县政府将认真落实好“八个坚持”,带领全县各族人民把美好蓝图变为现实。
一、坚持把转变经济发展方式作为主线,努力提升跨越发展的竞争力
一是以农业产业化为重点,加快推进社会主义新农村建设。以增加农民收入为核心,强化科技支撑,完善和落实支持农业产业化发展的政策措施,加快发展农产品加工业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。二是以新型工业化为理念,培育壮大特色优势产业。依托优势资源,立足地方特色,走产业化经营路子,大力开发市场前景广阔、地方特色突出、经济效益明显的生物产品,按照“扶龙头、建基地、带农户、抓关键”的思路,引进和培育一批成长性好、带动力强的龙头企业,科学规划和建设好以核桃、野生蜂蜜、药材等为主的产业基地,推进农产品精深加工,不断增加生物产业的科技含量,延伸产业链,辐射和带动全县生物产业的快速发展,真正把生物产业培育成为富民强县的支柱产业。加快推进澜沧江里底、乌弄龙、托八干流电站和13条支流电站建设,继续做好城乡电网、骨干电网和输变电工程,进一步完善和延伸电网结构,以电网建设推动电站建设。认真抓好库区移民工作,制定完善利益分配、环境保护的政策措施,提升产业规模和效益,打造以水电工业为龙头的澜沧江经济带,把维西建设成为西电东送、云电外送的重要清洁能源基地之一。坚持生态优先、开发与保护并重、适度开发和高起点开发的原则,走矿电结合的发展道路,完善集探、采、选、冶、加工为一体的矿业规模化生产加工体系,科学高效开发矿产业。以“云南旅游二次创业”和迪庆建设五大国家公园为契机,依托香格里拉品牌效应,抓住维德二级油路建设的机遇,进一步加大对全县自然景观和民族文化的宣传力度,大力发展特色生态旅游、民族文化旅游、自然景观旅游,建设塔城-保和镇-澜沧江一线集生态、景观、文化为一体的旅游线路,加快旅游产品的开发,促进文化与旅游业相融合,完善旅游配套设施,着力打造旅游精品,推动旅游业从传统旅游向现代旅游转变,力争旅游业取得新突破。三是以现代服务业为抓手,努力提升发展效益。加大财税、投资、土地等方面的政策扶持,营造有利于现代服务业发展的政策和体制环境。加强物流基础设施和信息化建设,坚持发展生产型服务业,加快发展社区、餐饮、家政等生活型服务业,推进服务业规模化、品牌化、网络化经营。
二、坚持把加强基础设施建设作为关键,努力夯实跨越发展的支撑力
继续实施投资拉动战略,加强交通、水利、市政、信息等为重点的基础设施建设,尽快从根本上改变基础设施总体较为薄弱的状况。以经济干线升级改造为重点,加快维德二级油路、白维三级油路和维福公路建设,完善乡村公路网络,提高公路等级和路网密度,形成连接周边、通达四方的高等级公路网。以水资源优化配置和防洪安全为重点,积极推进农田水利基础设施建设,大力发展设施农业、节水灌溉、河道防洪工程,努力满足人民群众对饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济发展用水和生态环境用水的需求,加快农村饮水安全工程建设和“五小水利”建设,力争在“十二五”期间全面解决全县人畜饮水安全问题,全面实现全国小型农田水利建设重点县目标。以完善城镇功能为重点,按照科学规划、适度超前、分步实施的原则,统筹规划实施好县城市政综合基础设施和澜沧江沿线乡镇的集镇建设,全面加强城镇道路、桥梁、贸易市场、供排水、污水垃圾处理、园林绿化等基础设施建设,加快廉租房、公租房等保障性住房建设,切实增强城镇综合承载能力。加强通信、广播电视网络建设,健全信息网络体系,促进电信、电视、计算机三网融合,建设覆盖全县乡(镇)、村、社区的高速宽带基础传输网,加快政府、企业上网工程和用户接入网建设,加强广播电视网和农话通信网建设,提高电视覆盖率和电话普及率。