政府信息公开
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
贯彻执行党和国家及各级党委、政府的科技方针政策和“三农”政策。拟定有关科技发展、农村经济、种植业、畜牧业、渔业、农业机械化的法律法规以及党和政府有关农业、农村经济的战略方针，重大经济政策，科技政策和产业政策，并组织实施。指导全县农村经济体制改革，组织实施国家农村经济体制改革方案；指导农村经济组织的建设与发展；指导农村联产承包责任制和双层经营体制的稳定与完善；指导农村承包合同管理，流转规范，调处合同纠纷，协同调处权属纠纷等；负责减轻农民负担工作的监督管理；指导全县农村集体经济的经营管理。研究拟定全县农业和科技产业政策，依靠科技成果转化和先进适用技术的引进、试验和示范，引导农业产业结构调整；研究制定我县农业产业化经营的发展规划及相关政策，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设，以企业技术创新为主体，推进农业产前、产中、产后服务一体化，促进农业向布局区域化、生产专业化、产品商品化、服务社会化方向发展，培育、保护和发展农产品品牌。指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，经批准后制定实施方案并指导实施。承担提升农产品质量安全水平的责任；依法开展农产品质量安全风险评估，负责农产品质量安全监测；组织农产品安全的监督管理。负责农作物重大病虫害防治和重大动物疫情防控；会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施，指导动植物防疫和检疫体系建设；组织、监督对室内动植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；组织兽医医政、兽药药政检疫工作；负责执业兽医的管理。负责农产品从种植养殖环节到进入批发、零售、市场或生产加工前的质量安全监督管理，负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。编制全县种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和科技发展中长期发展规划、区域开发计划、年度发展计划，经批准后组织实施；负责全县种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业的结构布局调整、资源配置以及产业间和全县农业基础设施建设的综合平衡；调控和管理全县农业和科技发展各项资金。制定全县农业和科学技术教育、科技推广和队伍建设的政策、措施和发展规划，开展农业和科技宣传培训工作，实施科教兴农战略；组织重大科技项目攻关和重大科技成果的推广、鉴定、登记、论证、申报和实施管理；负责知识产权（专利）的管理和保护，促进科技成果转化；指导和协调全县科技队伍建设、民营科技管理、科技咨询和农业社会化服务体系建设；负责局直属股室和站所目标责任和科技人员的管理。 负责全县农业资源区划、农业环境保护监测、农业可持续发展和科技攻关工作；按分工负责农业资源、畜牧业资源、渔业资源、科学技术的保护和综合利用；依法或根据授权负责农用地、农作物资源、畜牧业资源、渔业水域及鱼资源和知识产权的保护与管理；规划指导高产稳产农田基本建设。参与研究科学制定农畜产品、农业生产资源的价格政策、农村信贷政策、农村税收与补贴政策；研究农村市场的发展方向和指导措施；组织协调农、牧、渔产品加工与流通；研究提出农用生产资料的年度计划和中长期需求计划；负责农村科技资料整理、经济信息统计和农产品市场、农业生产情况等信息工作，指导全县农业和科技信息系统建设，负责全县农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息的预测预报。承担农业防灾减灾的责任；监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。参与和协调有关部门制定农产品和农业生产资料的技术标准；组织监督农业方面的国家、行业标准的实施；负责绿色食品的开发和管理工作；负责农产品和农、牧、渔新品种、化肥、农药、兽药、饲料等的质量监测、鉴定、检查和监督管理工作。负责全县农机技术推广管理工作；指导全县农机化学校和农机技术培训学校的教育工作。负责全县农机安全监理、种子、化肥、农药、兽药、饲料、渔政、知识产权等行政执法工作。组织协调农牧和科技部门内部改革，指导全县农牧和科技部门兴办经济服务实体，强化服务宗旨；归口管理局属股、站、所、校；指导行业学会、协会开展工作；指导乡镇企业的管理工作；承担县个体私营经济领导小组办公室的日常事务。
（二）机构设置情况
维西县农科局是县人民政府的职能部门，属全额拨款事业单位，设有17个内设机构：办公室、计财股、科学技术管理股、科学技术产业开发股、知识产权股、乡镇企业管理股、农业综合行政执法大队、草原监理站、发展生物产业办公室、农业技术推广中心、种子管理站、农经站、水产站、植保植检与农产品质量安全监测中心、土壤肥料工作站、农机管理站、兽医站和畜牧站。
（三）重点工作概述
2018年是全面实施“十三·五”规划的关键之年，我局将深入贯彻落实党的十九大，十九届一中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，正确认识和把握经济发展的新常态，认真落实国家强农惠农政策，紧紧围绕县委县政府提出的目标任务，扎实推进深化农村改革，进一步转变农业发展方式，明确重点，优化布局，大力发展高原特色农业，积极推进农业产业化进程，强化农业科技支撑，促进全县农牧业稳步发展、农民持续增收和农村和谐稳定。力争农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，粮食总产保持在7.9万吨以上，肉产量预计达到1.4万吨以上：巩固和新建葡萄、青稞、中药材、油橄榄、青刺果特色种植基地，建设规范性示范专业合作社，积极发展庄园经济和家庭农场。为实现上述目标，2018年县农牧部门要着力抓好下几个方面的工作：
1、扎实推进农村改革，加快现代农业发展进程
积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，根据县委县政府出台的《中共维西县委 迪庆县人民政府办公室关于印发〈维西县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案〉的通知》和《中共维西县委办公室 迪庆县人民政府办公室关于成立维西县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组的通知》和《中共维西县委办公室 迪庆县人民政府办公室关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见的通知》，逐步督促各乡镇完成各乡镇的实施方案，力争到2018年8月全面完成全县确权登记颁证工作，并完善农村土地承包经营权流转服务体系和农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。为不断增强农村发展活力，加快维西现代农业进程奠定坚实的基础。
2、发展高原特色农业，推动农业发展上水平
认真贯彻县委县政府关于加快高原特色农业发展的实施意见，合理布局特色产业，完善有关政策措施，切实加大农业投入，扩大特色农产品基地规模，积极推进特色规模化养殖，大力发展农产品精深加工，培育农业产业化龙头企业，推行“公司＋农民专业合作社＋基地＋农户”的经营模式，加快发展现代农业庄园经济和家庭农场，不断提高农业组织化水平，积极推进农业产业化经营，加强特色农产品品牌建设，加大农产品市场营销，促进农业企业进入电商领域，切实运用“互联网+”模式增强农产品综合竞争力，提升带动能力。围绕高原特色农业发展，加大农牧业招商引资力度，不断提升农牧业发展水平。加快农业信息化建设，积极打造对外宣传和农业综合信息服务平台，为农业经营者提供农业技术、市场动态、政策法规等信息服务。提高农民经营性收入，积极推动农业农村经济发展。
3、强化科技支撑，提高农业生产力水平
坚持科技创新，加强良种良法推广，加强农业科技培训力度，增强我县农民科学种养殖意识，提高农民科学素养，不断提高农牧业科技覆盖率和贡献率。加强农业基础研究，做好高产集成技术储备。认真实施好“农作物良种工程”、“农作物覆膜工程”、“高产创建”、“间套种”、“测土配方施肥”等重大农业科技推广，着力改善基层农业科技服务条件，切实增强服务功能。
4、加强动物疫病防控，确保畜牧业健康稳步发展
全面做好全县春秋两季动物防疫工作，加强动物疫病防控，力争重大动物疫病免疫密度达到100%，加强动物疫情监测，强化疫情处置，严防动物疫病发生与流行蔓延，确保畜牧业健康稳步发展。
5、抓好农产品质量安全、农机安全等安全生产工作
狠抓责任落实，强化安全措施，增强监管能力，提升服务水平，围绕我县高原特色农业发展，积极推动无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，建立健全农产品技术标准体系。加强对农机安全监管，完善农机安全生产长效机制，预防和减少重大农机事故。认真落实责任，排查工作隐患，加强整改落实，强化监督检查，确保农业农村经济持续稳步发展和社会和谐稳定。
6、转变畜牧业发展方式，推动山地牧业跨越发展
按照“六有”（有万亩草场、有养殖规模、有龙头带动、有配套设施、有技术支撑、有自主品牌）、“八化”（草畜配套化、品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、管理信息化、产品品牌化）的要求，加快转变畜牧业发展方式，优化畜禽养殖结构，完善良种繁育、科技创新、动物疫病防控、畜产品质量安全体系，不断提升畜产品市场竞争力，推动畜牧业向规模化、标准化、产业化方向发展，实施生态得保护、畜牧业得发展、农牧民得实惠的科学发展道路。
7、切实做好农村劳务输出工作，拓宽农民增收渠道
认真开展农村劳动力转移培训和新型职业农民培训，加大对农民工技能培训，加强用工信息的收集、整理、发布，提高对农民工就业指导服务水平，全力提高我县农牧民的科学素质，不断拓宽农民增收渠道，切实提高农民工资性收入。
8、突出抓好农业执法工作
深入开展法律知识“七进”活动，进一步加强农业法律法规的宣传，不断提高对农业法律法规的认知度，更加深入地开展经常化的农业法律法规知识培训，加强种子执法、渔政执法、动物卫生监督执法、农产品质量安全、农机安全监督管理、草原执法监管，不断提高农业执法能力，加大农业行政综合执法力度。
9、加强农牧业项目争取和项目监督检查工作
加快《综合试点方案》项目对接，充分利用中央省级支持藏区经济社会发展和科技进藏的机遇，认真开展重大农牧业项目编制，积极争取更多的项目和资金，加大农业基础设施建设，不断夯实农业发展基础，积极推进农业快速发展。推动我县农业生产发展。加大农业建设项目监督检查，及时发现项目建设中存在的问题，加快项目建设进度，保证建设项目如期完成，确保固定资产投资快速增长，农业发展基础不断加强。强化支农惠农政策监督检查，充分调动农牧民发展生产的积极性。开展草原生态保护补助奖励政策等各种补贴资金的监督检查，确保各项支农惠农政策落到实处。
10、改进和完善目标任务督查管理
按照县委县人民政府的安排部署，进一步加强目标任务考核工作的领导，强化学习宣传，切实提高思想认识。结合全县农业发展要求和局属各科室的业务工作，科学合理制定工作目标任务，完善绩效考核办法，强化目标督查管理，加强日常考核和年度考核，科学评价局属各科室工作业绩，并兑现奖惩，提高干部职工的积极性，圆满完成2018年县委县政府安排的各项工作，促进全县农业农村经济发展。
11、深入推进产业扶贫，积极开展“挂包帮、转走访”活动
贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的一系列部署，加快维西县产业精准扶贫工作和高原特色现代农业产业发展，认真贯彻落实县委县政府关于特色产业精准扶贫工作的统一部署，坚持实行党政一把手扶贫目标责任制，以农村基础设施建设和产业扶持为抓手，走产业扶贫的路子，把贫困地区优势特色产业变成精准扶贫的主打产业，统一思想，深化认识，增强责任感和紧迫感，切实转变由过去的“输血式”扶贫模式向“造血式”扶贫转变。解决过去扶贫工作中“要你脱贫”向现在“我要脱贫”和“年年扶贫年年贫”的根本问题，积极引导群众科学发展特色产业，帮助贫困群众产业发展增收致富，真正做到精准发力，精准扶贫，精准脱贫，增强群众脱贫致富的信心和决心。
12、深入落实党风廉政建设责任制，加强部门自身建设
坚持党要管党，从严治党的方针，切实履行好党风廉政建设和基层党建的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的各项规定，加强机关党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。进一步加强作风建设，严格执行中央八项规定精神和省委、县委实施办法，充分认识作风建设永远在路上，永远没有休止符，以最严格的标准，最严厉的措施治理作风问题，扎紧织密制度笼子，做到用制度管权管事管人，不断推进作风建设常态化、长效化，不断形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，做到农牧系统干部安全、涉农项目安全、涉农资金安全。按照开展“两学一做”学习教育要求，广大党员干部认真深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把“两学一做”学习教育常态化、制度化，作为加强作风建设的准则和目标追求。加强对综治维稳和意识形态工作的领导，落实各项责任，做到管好自己的人，看好自己的门。加强消防安全宣传，开展火灾隐患排查，及时整改存在的问题，确保不发生火灾事故。重视老干部工作，定期开展走访和慰问活动，解决好老干部的实际困难。加强社会主义核心价值观教育，开展精神文明创建活动，争创文明行业、文明单位，努力打造为民、清廉、务实的部门形象，为加快维西农业农村经济发展提供强有力的组织保证。
二、预算单位基本情况
我部门编制2018年部门预算单位共6个。其中：财政全供给单位6个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位5个。截止2017年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制99人，其中：行政编制17人，事业编制82人。在职实有96人，其中：财政全供养96人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员82人（正式退休58人、享受优惠政策退休24人），其中：离休0人，退休58人。
车辆编制6辆，实有车辆6辆（包含摩托车及业务用车）。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2018年部门财务总收入1919.9万元，其中：一般公共预算1919.9万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入1919.9万元，其中:本年收入1919.9万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1919.9万元（本级财力1919.9万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2018年部门预算总支出1919.9万元。本级财力安排支出 1919.9万元，其中，基本支出1711.33万元，项目支出208.57万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
功能科目分组，主要用于科学技术支出66.45万元（“2060101科目”行政运行46.45万元，“2060199科目”其他科学管理事务支出20万元）,社会保障和就业支出192.52万元（“2080505科目”机关事业单位基本养老保险缴费支出192.52万元），医疗卫生和计划生育支出110.26万元（其中 “2101102科目”事业单位医疗71.87万元、“2101103科目”公务员医疗补助38.39万元），农林水支出1377.9万元（其中“2130101科目”行政运行131.15万元、“2130204科目”事业运行1059.66万元、“2130108科目”病虫害控制32.5万元、“2130109科目”农产品质量安全20万元、“2130199科目”其他农业支出117.07万元、“2130705科目”对村民委员会和村党支部的补助17.52万元），住房保障支出172.77万元（“2210201科目”住房公积金172.77万元）。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
经济科目分组（其中：基本支出1711.33万元，项目支出208.57万元）。基本支出中包含工资福利支出1576.39万元，商品服务支出124.3万元，对个人和家庭补助支出10.64万元。
五、省对下专项转移支付情况
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为：金额190万元，主要用于粮食生产95万元，畜牧业生产发展和草地畜牧业生产发展及生鲜乳及饲料安全监管45万元，农业信息化与农产品市场推广50万元。
（二）与中央配套事项
与中央配套事项无。
（三）按既定政策标准测算补助事项
按既定政策标准测算补助事项无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，采购预算资金30万元。
七、基本支出预算变动的主要原因
（一）2018年，本部门基本支出预算安排1711.33万元，与上年预算数1955.42万元相比下降244.09万元，下降12%，其原因为：2017年以来我县一般公共预算收入大幅下降，华能集团的耕地占用税基本已征完，且近年来国家规范津补贴、调整基本工资、部分民生项目提标扩面，造成财政收支难以平衡，所以无法在2018年年初预算时对基本支出作全额保障。在年度预算执行中，县人民政府将积极努力培育壮大税源，牢牢抓住国家大力支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚、省财政厅扶贫挂钩等重大机遇，积极向上级争取资金和加大盘活存量资金的力度，将争取和统筹资金优先用于保障2018年基本支出。
八、项目支出预算变动的主要原因
2017年度项目支出预算数为173.43万元，2018年度项目支出预算数为208.57万元，增加35.14万元，增加20%，增加原因为:
（一）根据《云南省农业保险保险费补贴资金管理暂行办法的通知》规定，从2017年开始玉米、水稻、油菜和青稞4个险种省级财政补贴由原来50%下调为40%，10%由地方财政承担,为确保地方财政10%补贴资金的落实，将2018年起地方承担的35.14万元财政补贴纳入财政年初预算。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
无。
（二）机关运行经费安排
上年度机关运行经费预算数为119084.56元，本年度机关运行经费预算数为147537.2元，本年度较上年度增加28452.64元，增加24%，其中：车辆运行维护费增加20000元，增加原因为上年度车辆运行维护费未纳入本部门预算统一由财政预算，本年度车辆运行维护费纳入本部门预算。公务费增加3000元，工会费增加5452.64元，增加原因为在职人员增加1人，增加公务费及工会费。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。
（四）三公经费预算情况
2018年三公经费预算数为17万元（其中公务用车运行维护费9万元，公务接待费8万元），与上年预算数相比减少23.6万元，下降58%，其原因为：严格落实国务院“约法三章”，即没有新建楼堂馆所，没有突破机构编制，“三公经费”明显下降，坚持厉行节约原则。
滇公网安备53342102000034