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第一部分  统计局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1．维西傈僳族自治县统计局是在县人民政府领导下，对全县国民经济及社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督工作，贯彻实施《中华人民共和国统计法》的主要部门。
    （一）完成国家统计调查任务，执行国家统计标准，贯彻全国统一的基本统计报表制度。
    （二）制定本县的统计工作现代化规划和统计调查计划及其调查方案，统一领导和协调本县内包括中央和地方单位的统计工作，检查监督统计法规的实施。
    （三）根据本县制定政策、制定规划、进行管理的需要，搜集、整理、提供基本统计资料，并对本县国民经济和社会发展的基本情况进行统计分析、统计预测和统计监督。
    （四）审查本县各部门的统计调查计划及其调查方案，管理本县各部门制发的统计调查表。
    （五）按照规定，检查、审定、管理、公布、出版本县的基本统计资料，定期发布本县统计公报。

（六）组织指导本县各部门、各单位加强统计基础工作建设；加强统计教育、统计干部培训以及统计科研工作；对本县统计机构的干部和乡、镇统计员进行考核与奖励。

（七）联同司法等有关部门做好统计法律法规宣传教育，进行统计执法和统计执法监督检查。

（八）负责承办本县辖区内统计从业资格认定的培训、办理、继续教育等工作。

（九）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

2．机构情况

统计局设三个股室：

（一）办公室：主要职责是履行行政事务及业务管理，做好上传下达，负责局机关办公室常规工作。组织统计资料编辑出版和综合核算、统计执法、统计从业资格认定培训考试及办理，严格按财务制度要求管理好统计业务经费，按时、按质、按量完成好各类统计档案的整理、归卷等工作。

（二）综合业务股：主要职责是搜集、整理全社会的统计资料，并对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、统计监督。负责本县国民经济核算统计、农村社会经济统计、工业统计、建筑业统计、固定资产投资统计、批发零售贸易餐饮业统计、劳动工资统计、基本单位统计、服务业统计等专业统计工作。

（三）地方社会经济调查队：主要职责是根据国家统计制度，以周期性的普查为基础，以抽样调查为主体，结合我县实际负责本县农村住户调查、贫困监测调查、城镇住户调查、个体私营经济调查及社会事业调查工作。

（二）2017年度重点工作任务介绍

(一)做好常规统计工作，应统尽统能力不断提升。

2017年，维西县统计局认真贯彻国家统计局明确的“三个提高”工作要求，在统计系统奋力推动“提高统计能力、提高数据质量、提高政府统计公信力”，切实做好统计年报、定期报表工作，加强对数据的评估审核，全面提高数据质量。通过全县统计人员的不懈努力，圆满完成了GDP核算、小康监测统计、农业、工业和能源、建筑业、房地产、固定资产投资、批发零售贸易和住宿餐饮业、交通运输业、劳动工资、服务业、文化产业、名录库更新维护、统计用行政区划和城乡划分、城乡住户一体化调查、贫困监测等专业的2016年年报和2017年定期报表的收集、汇总、上报任务；收集整理了《迪庆州妇女儿童发展规划监测统计表》；重点抓好固定资产投资、GDP核算、城乡住户一体化调查等统计工作，认真核算，反复求实，以科学翔实的数据，全面反映全县各行业发展情况。在报表上报过程中，坚持逐级审核、层层把关，最大限度地把数据误差消灭在上报之前，为更好地开展统计工作奠定了基础。我县各项主要经济指标通过了上级部门的审核评估，真实反映了维西县经济社会的发展现状。

(二)做好经济指标监测，配合做好县域经济考核，完成县政府目标任务。

2017年，我局严格按照省、州统计局安排，全力搞好县域经济考核，积极做好县政府目标任务考核的监测考评工作，及时进行各类考核资料的收集、整理、审核和上报工作，全面、真实、准确地反映了我县经济社会发展实际情况，重点做好以下几个方面的工作：一是加强与省、州局相关业务处室联系沟通，及时了解相关信息，分析我县在“云南经济社会主义指标”的经济位次及面临的机遇挑战。二是每月及时编辑《维西县经济运行情况分析》及相关专业的数据分析发布，及时向县委、县政府领导反馈我县的经济发展状况并提出意见和建议。三是定期与不定期与相关部门（工信局、发改局、“四上”企业、七乡三镇等）联合梳理固定资产投资、工业、房地产、建筑业、商贸、劳动工资、农业等相关数据，并作出分析，及时对各重点项目做好进度跟踪，确保做到应统尽统。四是积极参与相关部门有关表格、指标设计、业务指导，充分发挥统计职能部门作用。五是开展经济发展基础指标重点任务月度“挂图监测”，不仅对我县全年经济社会发展目标任务完成情况产生预警作用，还能增强各部门对经济的预测分析能力和对宏观经济指标的把控能力，同时也便于及时发现经济运行中存在的问题和短板，全面提高GDP核算所需基础数据质量。

（三）抓好统计规范工作，进一步加强统计规范化建设。  

一是做好各股室自身的规范化工作。每月报表工作完成后，专业人员按照局统计规范化的统一要求对报表进行装订，整理归档，登录台账,年度进行集中归档；二是对乡镇和“四上”企业的统计规范化工作进行督促，并定期开展实地检查。三是将强化基层统计人员的培训作为规范化建设的切入点，以各乡镇为单位，加大培训力度，通过以会代训等方式，不断提升基层统计人员的业务素质。2017年我局共开展各类业务培训8次，内容涉及农业报表、固定资产投资、服务业、工业、劳动工资、商业、全国第三次农业普查等多项内容。通过培训，基层统计人员的业务素质有了明显提高，使基层统计工作更加扎实可靠。

（四）认真开展统计执法检查，推进统计工作规范化建设。

按照今年省、州统计执法检查文件相关要求，2017年我局统计执法人员和专业人员对我县3家“四上”企业、3个乡镇、2家（云南大学调研组、清华大学调研组）民间非法调查进行了执法检查，检查结果是：一是3家“四上”企业、3家乡镇均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台账，建立健全了统计档案，配备了联网直报所需的专用电脑。二是3家“四上”企业、3家乡镇统计管理制度健全，都建立了统计报表审核、签署、交接和归档等管理制度。三是3家“四上”企业、3家乡镇指定了统计负责人，配备落实了专兼职统计人员，且建立健全了统计工作管理制度。四是3家“四上”企业、3家乡镇报送报表及时，没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为，统计指标数据质量真实可靠。五是2家非法调查涉及非法民间调查，没有办理相关合法程序，进行了《中华人民共和国统计法》宣传，并没收所有非法调查表，进行了严格的执法程序。通过统计执法检查，进一步规范了我县基层统计行为，数据更加真实可靠。

（五）全力做好维西县第三次全国农业普查工作。

按照国家、省、州农普办的要求，全面完成全国第三次农业普查工作，2017年1月1日为正式入户登记时间，1月1日维西县366个普查小区所有普查员全部入户登记，全县涉及37396户农户普查登记对象，占全县总户数的78.33%；1019个农业经营单位，截止6月底，维西县全面完成《农户普查表》、《规模农业经营户普查表》、《农业经管单位普查表》、《行政村普查表》、《乡镇普查表》的入户登记、数据审核、PDA录入、审核、上报、修改、汇总、评估工作，经汇总、评估，维西县第三次全国农业普查工作成果数据与全县实际相符。

（六）以提供优质高效服务为目标，不断提高统计服务水平。

统计工作的职能就是通过收集客观数据，解读客观数据，反映现实情况，就是用数据服务经济建设和社会发展。面对新形势，我局紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观这个着眼点，紧紧把握我县经济社会发展的新情况，进一步优化统计服务，形成了月度有监测、季度有分析，半年和全年有预测，年度进行资料汇编的全方位统计服务体系。多年来形成月度编发《维西县经济运行情况分析》、专业主要统计数据信息、季度编发各专业统计分析、年度发布《维西傈僳族自治县国民经济和社会发展公报》的良好工作局面，及时上报电子政务信息、完善维西县政府信息公开网、阳光政府网、云南省政务服务管理平台，使我县国民经济和社会发展的统计数据信息更为全面、更为科学、更为及时，为县委、县政府及有关部门整理和提供国民经济主要统计数据。截止10月底，统计局共上报统计工作信息、统计工作分析和其它相关资料68篇；接待信息咨询500多人次（不包括电话咨询和网上查询），提供相关数据1万多笔；多篇统计分析被维西信息、维西政务信息、云南省统计信息网采用。

（七）圆满完成样本轮换工作。

今年是抽样调查样本轮换年，我局根据省、州的统一部署，对城镇居民、农村住户、粮食产量和农产品生产者价格这四个抽样调查样本轮换工作进行了精心组织和周密安排，截止11月底，已顺利实施到位。新一轮样本轮换经省州国家调查队审核最终抽中我县城镇居民调查4个点40户、农村住户调查8个点计80户，共计120户。为确保此次样本轮换工作按时按质顺利完成，我县重点做了三方面工作：一是抓样本轮换经费的落实。在我局经费极度紧张的情况下，拨出2万元，作为样本轮换经费，为样本轮换工作打下了坚实基础。二是加大宣传力度。样本轮换工作涉及范围广，标准要求高，将面临巨大的困难与挑战。通过政府下发文件、宣传条幅、宣传画、《致调查户的一封信》等形式，在抽中调查小区开展深入宣传，营造良好的氛围，最大限度地提高社会对样本轮换工作的理解、住户对调查工作的支持。三是抓业务培训。保证辅调员对现场调查内容、流程、结果等清楚明白，确保每一位参加样本轮换工作的辅调员掌握要求、理解方案、严格执行，确保样本轮换实施方案“不走行”“不变样”，为规范开展现场调查打好专业基础高效的完成样本轮换。

（八）圆满完成统计各项调查任务。

为了准确、及时地掌握全国和各省人口变动以及人口计划执行情况，为国家和省级人民政府制定国民经济和社会发展计划、掌握人口增长情况提供可靠的人口数据。人口抽样调查主要包括《2017年人口调查村、居委会（社区）基本情况表》、《2017 年人口变动抽样调查摸底表》《2017 年人口变动抽样调查表》三张表。《2017年人口调查村、居委会（社区）基本情况表》涉及维西县78个村委会、3个居委会，涉及常住人口、户籍人口、外来人口、外出人口、出生人口、死亡人口等13项统计指标。人口抽样调查由省抽中我县两个调查小区：保和镇兰永村章子口小区、巴迪乡阿尺打嘎村千开小区，共145户，505人，共有39个指标。经过调查点乡村两级工作人员、统计局全体干部职工的共同努力，全面完成了2017年度的人口抽样调查。

（九）加强统计法治宣传,促进统计事业发展。

统计法律法规是统计工作的基础，是依法统计，依法治统的核心，是确保数据质量真实性和准确性的关键所在，做好统计法治宣传，是统计事业能够顺利开展的保障。我局近几年高度重视统计法治宣传，2017年维西县统计局结合“七五”普法工作、全国第三次农业普查工作、“四上”企业联网直报工作、调查单位审核质量核查、统计执法检查、各类业务培训、法治宣传日、精准扶贫工作大力宣传《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》等统计法律法规，尽可能地提高社会大众和统计从业人员统计法治意识，进一步提升统计系统依法统计、依法治统的能力和水平，推进了统计工作依法行政的进程，促进了统计事业的发展。

（十）加强基层组织建设，提升服务能力。

始终坚持全面从严治党作为政治责任，强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，真正把从严治党主体责任抓在手上，推进全面从严治党落到实处。

1、深入开展党风廉政建设和反腐败工作。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，一年来，我们全面学习和传达、落实县委党风廉政工作会议精神及相关文件精神，结合州县的相关要求，结合实际，与各股室签订了党风廉政建设和统计行风建设责任状，同时，加强了纪律作风整顿，杜绝迟到、早退、脱岗和上班玩游戏等不良现象。2017年我局干部职工及家属均未发生违法、违纪案件，精准扶贫挂钩点也未发生群体性上访事件。为保一方平安，建设和谐社会发挥应有的作用。

2、全面开展党的建设工作。首先，结合“四群教育”、“三严三实”，积极开展“两学一做”、“四不型”干部专项整治工作活，采取多种形式（集中学习、自学、撰写心得体会、上党课等）多种学习方式，主动学习重点学习贯彻十八届六中全会精神、党的十九大精神、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党委工作方法——毛泽东》、《党组工作条例》、“习近平总书记系列重要讲话”等相关知识，全体党员干部的素质得到了全面提高。其次，抓管理，规范完善规章制度。为严肃党纪，加强内部管理，坚持用制度管人，按规章办事，制定和完善了各项规章制度。制定了《维西县统计局“两学一做”学习教育制度》、《维西县统计局党建报告制度》、《维西县统计局党建工作例会制度》、《维西县统计局党建工作责任制度》、《维西县统计局党员目标责任制度》、《维西县统计局“三会一课”制度》、《维西县统计局民主评议党员制度》《维西县统计局组织生活会制度》等15项制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，党内生活制度化、规范化、民主化。      

3、认真抓好纠风工作。以"全面提升统计能力，全力服务维西经济"为己任，以增强服务意识、做好统计信息与服务、提高统计数据质量、加强统计执法力度为目标，把纠风工作和做好统计服务工作和提高统计数据质量有机结合起来，有效推动各项工作的顺利完成。

4、积极开展驻村活动，多方位进行帮扶。2017年，我局挂钩永春乡美光村55户，在工作人员极度紧缺的情况下，我局按县委、县政府的要求派出党委书记和一中同志进驻美光村开展精准扶贫工作，积极为驻点村出谋划策，发展产业，带动美光人民尽早脱贫，过上富裕的日子。积极主动参与维西县精准扶贫动态管理，抽调两名熟悉业务的领导参与各村委会精准扶贫农村居民可支配收入测算业务培训及指导工作，有效推动动态管理工作。另外，在经费紧张的情况下为庆福村帮助解决发展资金20000元用于精准扶贫，并为挂钩户送去大米3000公斤、棉被26套，折合人民币38000元左右。并先后6次组织干部职工到美光村开展慰问困难老党员、落实帮扶措施、上党课、党的十九大精神宣讲、大数据核对等活动，为美光村早日脱贫致富打下坚实的基础。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入维西县统计局2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

统计局2017年度末实有人员编制14人。其中：行政编制9人（含行政工勤编制1人），事业编制5人；在职在编实有行政人员15人（含行政工勤人员1人），事业人员5人。2016年末统计局现有在职人员15，其中：男7人，女8人。机构人员当年变动情况及原因。本单位年内减少在职人员2名，，调出到县内其他单位。

离退休人员5人。２０１７年１月开始工资关系转入社会保障局。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

维西县统计局2017年度收入合计400.94万元。其中：财政拨款收入400.94万元，占总收入的100%；比上一年度的413.28万元，减少12.34万元，下降30%。收入下降的主要原因是：2017年１月开始离退休人员5人工资关系转入社会保障局，减少了离退休人员工资收入，2016年行政单位离退休人员工资财政拨款收入为40.04万元；2017年专项普查活动财政拨款收入减少，2017年专项普查活动拨款收入为74万元，比2016年的100万元，减少26万元，下降35%，其原因2016年是开展第三次全国农业普查的关键之年，开展了两员选调，普查培训，入户等大量准备工作，动用了大量的人力，物力，财力；在2017年度中，则需要开展大量的第三次全国农业普查后续工作。

二、支出决算情况说明

维西县统计局2017年度支出合计435.15万元。其中：基本支出300.70万元，占总支出的69％；项目支出134.45万元，占总支出的31％。比上年同期的384.99万元,增加50.16万元,增长13%.其原因是：1.调资，工资福利支出增加； 2，开展了大量的第三次全国农业普查后续工作，加快了2016年度结余结转项目资金的支出；3.应上级业务主管部门的要求，城乡一体化调查调查户补助提高，且业务量加大，因此支出增加.

（一）基本支出情况

201７年度用于保障统计机构正常运转的日常基本支出300.7万元，占总支出的69%.比上年同期的287.92万元,增加12.78万元,增长4%;因为调资，工资福利支出增加.包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出264.9万元，占基本支出的88％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出35.8万元，占基本支出的12％。

（二）项目支出情况

2017年度用于保障统计机构完成特定的行政工作任务用于专项业务工作的经费项目支出134.45万元，占总支出的31%.比上年同期的97.07万元,增加37.38万元,增长39%.原因是在2017年度中，开展了大量的第三次全国农业普查后续工作，加快了2016年度结余结转项目资金的支出；应上级业务主管部门的要求，城乡住户一体化调查调查户补助提高，且业务量加大，因此支出增加。我局厉行勤俭节约，用好用活每一分钱，保证各项项目的有序开展，顺利完成，第三次全国农业普查，城乡住户一体化调查两个项目我县与全国统一步调，同步进行，至2017年底，已全面完成了数据的汇总，上报工作，项目经费支出进度达100%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

维西县统计局2017年度一般公共预算财政拨款支出435.15万元,占本年支出合计的100%。比上年同期的384.99万元,增加50.16万元,增长13%.其原因是：1.调资，工资福利支出增加； 2，开展了大量的第三次全国农业普查后续工作，加快了2016年度结余结转项目资金的支出；3.应上级业务主管部门的要求，城乡一体化调查调查户补助提高，且业务量加大，因此支出增加.

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出369.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的85%。主要用于用于工资福利支出以及商品和服务支出。其中：工资福利支出209.84万元；商品和服务支出156.97万元；对个人和家庭补助0.25万元；其他资本性支出2.88万元。

2.文化体育与传媒支出1万元，主要用于商品和服务支出1万元； 

3.社会保障和就业支出24.80万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6%。主要用于工资福利支出（机关事业单位基本养老保险缴费24.04万元； 其他社会保障缴费0.76万元）；

4.医疗卫生与计划生育支出13.76万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3%。主要用于工资福利支出；

5.农林水支出9.4万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2%。主要用于商品和服务支出9.4万元；

6.住房保障支出16.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4%。主要用于对个人和家庭的补助支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

维西县统计局2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为12.25万元，支出决算为10.53万元，完成预算的86%。其中：公务用车购置及运行费支出决算为2.93万元，完成预算的53%；公务接待费支出决算为7.60万元，完成预算的112%;但却比上年同期的8.01万元，减少0.41万元，下降5%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数，的主要原因是：本单位深入贯彻执行国家“三公”经费管理的有关政策，严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，完成好单位各项事务。

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数10.53万元，比2016年的11.1万元，减少0.57万元，下降5%。其中：公务用车购置及运行费支出2.94万元，比上年同期的3.09万元，减少0.15万元，下降4.8%；公务接待费支出7.6万元，比上年同期的8.01万元，减少0.41万元，下降5%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算比上年度下降的主要原因是2016年是开展农业普查的关键之年，培训及清查阶段，下乡时间较多，因此公务用车购置及运行费支出高于2017年度。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出2.94万元，占28%；公务接待费支出7.6万元，占72%。具体情况如下：

1. 公务用车购置及运行维护费支出2.94万元。其中：

公务用车运行支出2.94万元。主要用于统计局相关工作范围所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2017年度，统计局财政拨款的公务用车保有量为1辆。

2.公务接待费支出7.6万元。其中：国内公务接待支出7.6万元。主要用于统计局相关工作范围发生的接待支出。国内公务接待79批次，175人次。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

统计局2017年机关运行经费支出435.15万元，比上年同期的384.99万元，增加50.16万元，增长13%。主要原因是：调资，工资福利支出增加； 应上级业务主管部门的要求，城乡一体化调查调查户补助提高，且业务量加大，因此支出增加.部门机关运行经费主要用于为保障机关日常事务正常运转而发生的人员经费，日常公用经费，行政事业类项目的各项支出。

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，维西县统计局资产总额119.55万元，比上年同期的120.45万元,减少0.9万元，下降0.75%.其主要原因是:银行存款减少，期末银行存款41.22万元，比上年同期的45.56万元，减少4.34万元，下降11%.与上年相比，本年资产总额减少0.9万元，其中固定资产增加3.44万元。

（三）政府采购支出情况

2017年度，部门政府采购支出总额3.44万元，其中：政府采购货物支出3.44万元。

（四）其他重要事项情况说明

本单位2017年度加强财务管理工作，严格按财务管理制度及单位各项工作制度开展工作。认真组织开展年度决算、编报、审核。按财政部门要求按时做好公开。

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分  名词解释

情况说明里涉及需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。

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