随着全国疫情防控持续向好,国家降准、降息、发行专项债等一系列逆周期调节政策落地实施,维西县委、县政府全力推进重点项目复工复产,全面推行“六稳”加“六保”的一系列政策措施。1-9月,从各项支撑指标来看,降幅成收窄趋势,部分支撑指标实现转负为正,经济运行出现向好态势。
一、经济运行情况
根据地区生产总值核算预计结果,三季度,维西县完成地区生产总值45.88亿元,按可比价计算(下同),同比增长0.8%,增速较上半年上升0.5个百分点,其中:第一产业完成增加值4.87亿元,同比增长2.3%,增速较上半年上升0.4个百分点;第二产业完成增加值12.67亿元,同比下降4.6%,增速较上半年上升12.3个百分点;第三产业完成增加值28.34亿元,同比增长3.8%,增速较上半年下降5.6个百分点。
(一)农村经济平稳增长。2020年第三季度农林牧渔业总产值预计完成7.68亿元,按可比价计算(下同)同比增长5.9%,其中:农业产值1.89亿元,同比增长5.5%;林业产值1.33亿元,同比增长4.2%;牧业产值3.9亿元,同比增长6.0%;渔业产值0.2亿元,同比增长25.1%;农林牧渔服务业产值0.36亿元,同比增长4.4%。
1.种植业平稳发展。2020年全年粮食作物播种面积32.18万亩,同比下降0.46%;其中,谷物面积24.6万亩,同比下降0.55%;豆类面积4.1万亩,同比增长0.18%;薯类面积3.48万亩,同比下降0.59%。预计全年粮食作物产量73312吨,同比增长2.98%。其中,谷物产量61096吨,同比增长2.81%;豆类产量7039吨,同比增长1.12%;薯类产量5177吨,同比增长7.71%。蔬菜及食用菌播种面积2.88万亩,同比增长19.42%,产量14197吨,同比增长45.88%。
2.畜牧业生产稳步发展。预计2020年第三季度生猪存栏14.46万头,同比增长1.16%;牛存栏4.3万头,同比增长0.61%;羊存栏8.75万只,同比下降2.44%;家禽存栏51.85万只,同比下降9.67%。生猪出栏2.39万头,同比增长5.09%;牛出栏0.2万头,同比增长1.23%;羊出栏1.62万只,同比增长下降3.07%;家禽出栏8.3万只,同比增长12.76%;肉类总产量2363吨,同比增长4.13%;禽蛋57.36吨,同比增长3.12%;生牛奶112.66吨,同比下降1.28%。
(二)固定资产投资增速有所回升。1-9月,维西县固定资产投资总额(不含农户)预计为32.02亿元,同比增长5.3%。(1)固投预计为31.37亿元,其中:计划总投资500-5000万元的项目完预计成投资额为38423万元,同比下降3.4%;计划总投资5000万元以上的项目预计完成投资额为14.78亿元,同比增长6.1%;三个大电站预计完成投资额为12.75万元(托巴电站完成12.75亿元),同比增长15.0%。(2)房地产项目预计完成投资额为0.65亿元,同比下降54.3%。
九月末,在库项目83个(不含上级反馈项目),其中:500-5000万57个,5000万元以上项目15个;房地产建设项目11个。
(三)规模以上工业增速有所回落。预计三季度,维西县规上工业总产值同比下降1.8%,其中,电力总产值同比增长0.4%,制造业总产值同比下降23.6%;规上工业增加值同比下降1.6%,其中,电力生产增加值同比下降1.1%,占比99%,制造业增加值同比下降35.1%,占比1%。
(四)市场消费逐步恢复,住餐回升态势明显。三季度,全县预计实现社会消费品零售总额10.4亿元,同比增长10%,增速与二季度持平。从行业运行看,批发业实现销售额1.56亿元,同比增长10%;零售业实现销售额5.68亿元,同比增长18%;以上两个行业增速与二季度相比有较大回升,分别上升了30个百分点及8个百分点;住宿业实现营业额0.68亿元,同比下降6.7%,增速较二季度上升7.3个百分点;餐饮业实现营业额0.97亿元,同比增长7.4%,增速较二季度上升19.4个百分点。
5月以来,企业复工复产进程加快推进,居民生活秩序明显恢复,扩大内需、促进消费系列政策措施逐步见效,我县消费市场出现复苏态势。随着我国疫情防控取得阶段性成果,生产生活秩序进一步恢复,使得我县消费市场持续向好。
(五)城乡居民收入平稳增长。三季度,维西县城镇常住居民人均可支配收入预计为25740元,同比增长5%;农村常住居民人均可支配收入预计为5840元,同比增长7%。
(六)财政收支双增。1-9月,全县预计完成公共财政预算收入1.31亿元,同比增长15.1%,增速较上半年上升30.9个百分点。预计完成公共财政预算支出25.1亿元,同比增长1.4%,增速较上半年回落8.8个百分点。
(七)金融存贷增速明显增加。8月末,全县金融机构各项存款余额70.4亿元,同比增长15.9%。其中,住户存款36.12亿元,同比增长15.32 %;非金融企业存款5.94亿元,同比增长36.19 %。金融机构各项贷款余额54.55亿元,同比增长23.72%,其中:住户贷款18.4亿元,同比增长18.97%;企(事)业单位贷款余额36.15亿元,同比增长26.28%。
(八)旅游业实现恢复性增长。三季度,全县共接待国内外游客205.06万人次,同比增长3.0 %,增速较上半年上升37.9个百分点。其中:国内游客205.03万人次,同比增长6.0 %,增速较上半年上升38.2个百分点。实现旅游业总收入18.45亿元,同比下降4.8%,降幅较二季度收窄38.2个百分点。
(九)招商引资降幅收窄。三季度,全县招商引资实际到位资金206760万元,同比下降16.1%,增速较上半年上升53.1个百分点,其中:省外到位资金204775万元,同比增长2.6%,增速较上半年上升62.6个百分点。
二、当前经济运行中存在的主要问题
(一)投资增长持续面临压力。截至9月,5000万元以上项目本年新入库仅为2个,大部分在库项目已基本完工。投资拉动过于依靠上级返数项目支撑,在库项目存在“小、弱、散”问题,在当前全球经济下行、疫情防控影响、工业投资意愿不强、房地产投资低迷、融资困难、重大项目支撑不足、投资上报相关报件要求日趋严格等多重因素的影响下,投资保持稳增长压力巨大。
(二)工业经济面临挑战。一是目前全县大部分工业企业都属于小微企业,缺乏竞争力,在市场竞争中不占优势。我县的规模以上工业中的制造业企业主要为农产品和食品加工业,在疫情全球化和世界经济衰退的共同影响下,订单量较往年大大减少,对工业经济带来一定的冲击。二是目前全县工业经济主要靠水力发电业拉动,可谓是“牵一发而动全身”,水电业增速对工业经济的发展起着决定性的作用。加之2019年全年,里底、乌弄龙两个电站的投产以及黄登电站的产值返还,工业经济始终处于高位运行。受高基数影响,今年工业经济增长压力巨大。
(三)建筑业前景不容乐观。核算制度改革后,第二产业中建筑业增加值增速提供支撑改革为当期注册地总专包企业总产值增速提供支撑,我县目前纳入资质内建筑业企业统计的企业仅为3家,目前均面临“内忧外患”,“外患”在于受到外来企业的冲击较大,与资质较高的品牌企业在竞标领域无任何优势;“内忧”在于企业内部业绩不足、专业技术人员缺乏导致企业承揽不到理想的工程,形成“恶性循环”。在重大项目的投标竞标中大量建筑市场份额被外地高资质建筑企业占据,本地企业由于资质低原因,只能承揽到配套设施等小型工程,最终只能通过项目挂靠等方式维持经营,发展壮大举步维艰。
(四)服务业发展程度低。核算制度改革后,第三产业中八项支出增速提供支撑改革为各分行业的营业收入和人员工资增速提供支撑,我县县域服务业企业整体规模小,发展水平较低,且以传统行业为主,新兴服务行业发展滞后,对全县经济引领作用较弱,对经济增长拉动不明显。第四次全国经济普查之后,三次产业所占比重得到了进一步的调整,第三产业的比重持续增大,国民经济对服务业的依赖逐步提升,此次疫情,以餐饮、旅游、文化娱乐、交通运输等为代表的服务业行业,受冲击较大,全面恢复仍需时日。
三、下一步工作建议
在加强落实中央“六稳”和“六保”各项政策举措和疫情防控工作常态化的前提下,建议各级各部门在下一阶段工作中:一要加强对规上工业企业生产监测。全力做好现有规上工业企业生产服务工作,帮助企业解决经营中存在困难,支持和鼓励企业技改,确保企业加快恢复性生产,尽快达到疫前水平。二要狠抓项目投资,加大项目储备力度,加紧重点项目的落地和推进工作,形成稳定的投资量,抓好招商引资,加强项目储备,提高落地转化率,优化投资结构,确保投资拉动经济“稳中有进”;三要积极培育二、三产业,优化产业结构,特别是加强建筑业企业的培育力度,增强本地建筑业企业竞争力,力争在各项投资建设中能出现更多本地企业的身影,为维西县域经济壮大作有力支撑;着力培育一批发展前景较好的中小型工业企业,扭转支撑业行业单一局面,丰富产品结构。提升工业发展软实力,进一步加强招商引资工作,注入新鲜血液,形成新的行业支撑净增量,弥补水电行业下滑带来的影响;四要加强重点企业监测。重点深入分析当前经济运行的支撑面和下降点,进一步提高经济运行监测质量,关注重点企业生产经营状况,通过引导企业开拓市场,转变经营思路,挖掘自身潜力等措施,全面梳理拟培育准“四上”企业,明确落实相关政策,加大规模企业培育力度,培植一批有竞争优势且附加值高企业。各级各部门要充分利用行业管理,财税政策等优势加大对拟升规企业培育力度,力争早投产早纳规。继续加强纳归纳限工作的领导,确保联网直报单位真实反映各行业发展水平。五要强化经济监测预警,围绕年初目标,密切跟踪监测重点企业,实行精准督导帮扶,推动相关问题解决。对于停产、半停产企业,相关部门要深入分析原因,做到及时准确了解,从资金、市场、人才等方面强化保障供给。继续加强经济运行监测预警预控,充分发挥全县经济管理部门在经济发展中的指导作用,准确把握经济运行特点和趋势,找准经济运行中存在的矛盾和问题,抓好对本部门基础数据的监测,加强沟通与协调,统一步调,共同推进,形成合力,奋力推动全县经济社会平稳健康发展。