今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，不利影响明显加大，经济发展极不寻常，超预期突发因素带来严重冲击，经济下行压力明显增大，全县经济实现稳增长面临挑战。

一、经济运行情况

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，维西县累计完成地区生产总值54.82亿元，按可比价计算（下同）同比增长3.0%，增速较上半年回落2.7个百分点。其中：第一产业完成增加值5.28亿元，同比增长4.5%；第二产业完成增加值14.85亿元，同比下降 %；第三产业完成增加值34.69亿元，同比增长5.3%。

（一）农业稳步发展。前三季度农林牧渔业总产值完成8.64亿元，按可比价计算（下同）同比增长5.3%，其中：农业产值2.32亿元，同比增长4.8%；林业产值2.33亿元，同比增长5.0%；牧业产值3.44亿元，同比增长5.4%；渔业产值0.1亿元，同比增长8.5%；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.45亿元，同比增长8.1%。

1. 种植业。全年粮食作物播种面积预计完成32.45万亩，同比增长0.1%。产量预计完成76763吨，同比增长1.1%。其中，谷物面积25.53万亩，同比增长2.7%，产量66009吨，同比增长3.1%；豆类面积3.26万亩，同比下降16.1%，产量5500吨，同比下降14.7；薯类面积3.66万亩，同比增长0.1%，产量5221吨，同比下降3.1%。经济作物播种面积预计完成18.82万亩，同比下降2.0%。其中，油料种植面积1.21万亩，同比下降14.1%；中草药材种植面积9.84万亩，同比下降0.7%；蔬菜及食用菌面积3.06万亩，同比增长7.8%，产量16978吨，同比增长3.5%。

2、畜牧业。1-3季度生猪存栏13.45万头，同比增长6.1%；出栏9.97万头，同比下降0.9%；牛存栏4.02万头，同比下降4.5%；出栏0.58万头，同比下降3.8%；羊存栏7.98万只，同比下降6.0%；出栏3.99万只，同比下降2.5%；家禽存栏41.53万只，同比增长2.5%，出栏30.23万只，同比下降5.5%。肉类总产量9197.14吨，同比增长4.1%；禽蛋181.14吨，同比下降1.0%；生牛奶263吨,同比下降2.6%。

（二）固定资产投资增速回落。1-9月，维西县累计完成固定资产投资总额（不含农户）42.34亿元，同比增9.1%。500万元-5000万元项目完成投资额为5.92亿元；5000万元及以上项目完成投资额为22.52亿元；房地产项目完成投资额为0.82亿元；州级反馈数13.07亿元，其中：三个大电站完成投资额12.24亿元（托巴电站完成12.24亿元）；完成建筑安装工35.1亿元，同比增12.3%。

分行业情况看，农、林、牧、渔业投资完成2.37亿元，占投资总额的5.6%；制造业投资完成0.46亿元，占投资总额的1.1%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成19.33亿元，占投资总额的45.7%；批发和零售业投资完成1.65亿元，占投资总额的3.9%；交通运输、仓储和邮政业投资完成7.89亿元，占投资总额的18.6%；住宿和餐饮业投资完成0.94亿元，占投资总额的2.2%； 信息传输、软件和信息技术服务业投资完成0.41亿元，占投资总额的1%；房地产业投资完成1.83亿元（其中：租赁房项目完成投资1.01亿元），占投资总额4.3%；水利、环境和公共设施管理业投资完成6.99亿元，占投资总额的16.5%；教育业资完成0.11亿元万元，占投资总额的0.3%；卫生和社会工作业投资完成0.06亿元，占投资总额的0.1%；文化、体育和娱乐业投资完成0.2亿元，占投资总额的0.5%；公共管理和社会组织业资完0.08亿元，占投资总额的0.2%  。

九月末，在库项81个（不含上级反馈项目和房地产项目），其中：本年新开工45个。房地产项目12个。

（三）规模以上工业不容乐观。随着雨水来水量的减少，制造企业因城市建设征地拆迁带来的停产和工业品出厂价格指数等诸多因素的影响，1-9月，维西县规上工业总产值同比下降8.9%，比1-8月（1.4%）回落10.3个百分点，其中：（重工业）电力生产总产值同比下降3.9%，占总产值的99.0%；（轻工业）制造业总产值同比下降84.7%，占总产值的1.0%。1-9月，维西县规上工业增加值同比下降10.9%，比1-8月（-0.1%）下降11个百分点，其中：（重工业）电力生产增加值同比下降10.5%，占增加值的99.95%；（轻工业）制造业增加值同比下降90.6%，占增加值的0.05%。

（三）发电量用电量双双下降，发电量持续下降，用电量降幅收窄。前三季度，维西县全社会发电量（含省返企业）48.01亿千万时，同比下降2.5%，增速较上月（2.7%）下降5.3个百分点；全社会用电量2.15亿千瓦时，同比下降11.4%，降幅较上月（-13.8%）收窄2.4个百分点。

（四）消费市场持续回暖。前三季度，全县累计实现社会消费品零售总额12.27亿元，同比增长6.4%，增速较上半年（4.6%）上升1.8个百分点。分消费形态看，实现批发业销售额2.23亿元，同比增长14%；实现零售业销售额6.47亿元，同比增长14%； 实现住宿业营业额1.16亿元，同比增长7.3%；实现餐饮业营业额0.96亿元，同比增长8.4%。

（五）城乡居民收入。前三季度，维西县全体居民人均可支配收入为 11695元，同比增长7.6%。分城乡看，前三季度，城镇常住居民人均可支配收入29549元，同比增长3.5%；农村常住居民人均可支配收入7271元，同比增长9.9%。

（六）财政收减支增，留抵退税和民生保障支出成主要影响因素。前三季度，全县累计完成公共财政预算收入1.24亿元，扣除留抵退税因素后增长8.2%，按自然口径计算同比下降13.3%。其中：税收收入0.64亿元，自然口径同比下降24.6%。完成公共财政预算支出27.68亿元，同比增长15.3%，其中：教育支出4.12亿元，同比增长28.6%，社会保障和就业支出3.54亿元，同比增长12.12%，医疗卫生支出3.06亿元，同比增长15.4%，农林水事务支出8.77亿元，同比增长11.1%，交通运输支出0.65亿元，同比增长40.9%。

（七）金融存贷总体平稳。9月末，全县金融机构各项存款余额79.90亿元，同比增长5.5%。其中，住户存款43.64亿元，同比增长8.3%；非金融企业存款11.16亿元，同比下降6.4%。全县金融机构各项贷款余额65.52亿元，同比增长8.3%，其中：住户贷款29.40亿元，同比增长16.5%；企（事）业单位贷款余额36.12亿元，同比上升2.4%。

（八）旅游业有序恢复。1-9月，全县共接待国内外游客141.46万人次，同比增长66.5%。其中:国内游客141.28万人次，同比增长66.53%。累计实现旅游业总收入15.97亿元，同比增长46.9%。

（九）招商引资质效提升。1-9月，全县招商引资实际到位资金29.68亿元，同比增长29.5%，其中：省外到位资金27.03亿元，同比增长23.5%。

二、当前经济运行中存在的主要问题

总体来看，前三季度全县经济运行总体延续恢复态势。但全球经济大环境持续低迷和疫情防控不确定因素的双重影响对今后一段时间经济发展走向稳中加固、稳中提质、稳中向好带来了巨大的考验，支撑经济进一步恢复、高质量发展仍面临新的困难和挑战，着重体现在：

（一）投资增长压力持续存在。9月末，全县累计完成固定资产投资总额（不含农户）42.34亿元，同比增长9.1%，其中：上级反馈数13.07亿元，占全部完成投资额的30.9%，对投资增速的拉动明显，投资主要是依靠上级反馈数据支撑的问题越来越凸显。加之集中开工重大项目入库率、投资完成率低，入库项目由于全球经济下行、疫情防控影响、房地产投资低迷、融资困难、投资上报相关报件要求日趋严格等多重因素的影响下，投资总量难以为继。9月末，全县在库项目剩余投资约28亿元，总体存量吃紧，若后期无大项目入库，固定资产投资提质增速、完成全年目标任务将面临巨大压力。

（二）第二产业面临巨大挑战。支撑二产核算指标中，首先从工业来看，规模以上制造业增加值增速由于公司因专业变更原因退库去年同期数的不利因素、城市建设征地拆迁带来的停产和工业品出厂价格指数等诸多因素的影响下，2022年全年一直会低位运行，对工业稳增长带来压力。其次从建筑业两个支撑指标来看，2022年，建安工程投资增速受托巴电站施工进入后期设备进场阶段的影响，建安完成额占比会逐步下降，且2021年，全县建安投资完成额基数较高，对全县建安投资增速带来较大影响。注册地总专包企业总产值增速近年来一直呈下降趋势，本地企业所能承接的合同额逐年减少，截至9月，全县当年新入库建筑业企业4家，但从目前来看，所能承接工程量及完成的产值对此项数据提供的支撑有限。

（三）消费市场增速放缓。今年以来，在国内疫情反复和国际形势不稳定的双重压力下，给消费市场的冲击加大，对居民消费造成一定负面影响，消费市场的持续低迷对零售业、住宿业、餐饮业影响较大，整体市场消费活跃度有待提升，需要进一步改善结构，提升限额以上占比。网购对传统店铺销售影响明显。网购的便捷消费方式对本地传统销售商的挤压效应相当大。居民对网购的青睐导致线下实体店市场的冲击较大，网购消费呈现出外流态势，影响了全县消费总量稳定性。

（四）服务业发展程度低。核算制度改革后，第三产业中八项支出增速提供支撑改革为各分行业的营业收入和人员工资增速提供支撑，第四次全国经济普查之后，三次产业所占比重得到了进一步的调整，第三产业的比重持续增大，国民经济对服务业的依赖逐步提升，但我县县域服务业企业整体规模小，发展水平较低，且以传统行业为主，新兴服务行业发展滞后，对全县经济引领作用较弱，对经济增长拉动乏力。服务业制度改革后，重点服务业升规入统的条件大大提高，我县目前在库的两家重点服务业企业均不能达到新的入库条件，一旦退库，对我县第三产业的支撑将产生重大影响。

三、近期工作建议

1、加大投资项目储备力度。针对在库项目少、入库材料质量不高的问题，建议各项目单位及主管部门要认真、积极配合收集、准备项目入库材料，保证入库项目材料的完整性、真实性，材料的一致性、匹配性，确保实际开工的还未入库的项目顺利通过审核。各主管部门积极推动项目前期工作，强化项目要素保障，努力争取重大建设项目早日开工。各级主动加大招商引资力度，激发民间投资活力，充分挖掘民间资本潜力，采取有力措施推动项目落地，提升项目审批效率，做好资金、土地等要素保障和后续环节服务，做到谋划一批、筹备一批、建设一批、储备一批，确保投资可持续发展。

2、农业稳产增产。进一步做好农业生产稳步发展。加强农业基础地位，保障粮食生产的同时，抓好经济作物生产效益，推动农业产业发展，突出发展优势，保障农产品有效供给，确保农民增收和农业增效。

3、积极培育第二产业。一要加强本地建筑业企业的培育力度，增强本地建筑业企业市场竞争力，力争在各项投资建设中能让更多本地企业参与建设，为维西县域经济壮大作有力支撑；二要着力培育一批发展前景较好的中小型规模以上制造业企业，扭转工业支撑行业单一局面，丰富产品结构，提升工业发展软实力（关注拟纳规制造业）。三要进一步加大招商引企工作（注重招引中药材全产业链企业），注入新鲜血液，形成新的行业支撑净增量，弥补水电行业一家独大带来的影响。四要加强对在库企业调研力度，了解企业在生产经营存在困难和问题，在纾困解难、减税降费等方面给予支持。

4、持续加强核算基础指标的监测预警工作。按照现行的季度国民经济核算方法制度，在支撑生产总值核算的月度和季度基础指标中，县委、县政府和行业主管部门要持续加强监测预警工作不放松，及时预警、分析经济运行过程中出现的问题，针对目前增速低于全省、全州的指标，按照问题导向，认真分析研判，做到精准施策，务必取得实效。

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