（一）固定资产投资持续大幅跌落。1-8月，维西县固定资产投资总额（不含农户）为12.29亿元，同比下降55.3%。500万元-5000万元项目完成投资额为1.78亿元；5000万元及以上项目完成投资额为2.85亿元；房地产项目完成投资额为1.12亿元；州级反馈数6.48亿元，其中：三个大电站完成投资3.90亿元（TB电站完成投资3.90亿元）；龙盘州级部分10%完成投资0.45亿元；龙盘各县分返90%完成投资0.52亿元。完成建筑安装工程投资8.42亿元，同比下降57.6%；完成民间投资0.59亿元，同比下降87.4%；完成产业投资9.01亿元，同比下降58.2%，完成基础设施投资7.95亿元。

分行业情况看，农、林、牧、渔业完成投资2.17亿元，占投资总额的17.8%；制造业完成投资0.1亿元，占投资总额的0.8%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资6.20亿元，占投资总额的50.7%；批发和零售业完成投资0.01亿元，占投资总额的0.1%；交通运输、仓储和邮政业完成投资0.54亿元，占投资总额的4.4%；住宿和餐饮业完成投资0.08亿元，占投资总额的0.7%；信息传输、软件和信息技术服务业完成投资0.37亿元，占投资总额的3.0%；房地产业完成投资1.33亿元（其中：保障性住房完成0.21亿元），占投资总额的10.9%；水利、环境和公共设施管理业完成投资0.92亿元，占投资总额的7.5%；教育业完成投资0.04亿元，占投资总额的0.3%；卫生和社会工作业完成投资0.33亿元，占投资总额的2.7%；文化、体育和娱乐业完成投资0.07亿元，占投资总额的0.6%；公共管理和社会组织业完成投资0.06亿元，占投资总额的0.5%。

八月末，在库项目55个（不含上级反馈项目和房地产项目），其中：本年新入库项目11个，房地产项目15个（本年新开工1个）。

（二）规模以上工业保持高速增长。1-8月，维西县规模以上工业总产值同比增长106.2%，增速较1-7月（119.1%）回落12.9个百分点。分三大门类看，采矿业总产值同比下降80%，占总产值的比重为2.1%；电力、热力、燃气及水生产业同比增长158.7%，占总产值的比重为97.9%。规上工业增加值同比增长106%，增速较1-7月（103%）提高3个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比下降80.4%，占增加值的比重为0.8%；电力、热力、燃气及水生产业增加值同比增长124.9%，占增加值的比重为99.2%。

（三）消费品市场总体趋稳。1-8月，维西县实现社会消费品零售总额11.79亿元，同比增长7.3%。分行业门类看，限额以上批发业销售额与去年同期持平，限额以上零售业销售额同比增长30.6%，限额以上住宿业营业额同比增长4.5%，限额以上餐饮业营业额同比增长9%。目前，全县在库限上贸易业企业11家（其中限上批发业企业零在库）。

（四）财政收支双降，趋稳压力增大。1-8月，全县累计完成一般公共预算收入1.16亿元，同比下降64.9%。其中：税收收入0.96亿元，同比增长0.9%，占一般公共预算收入的比重为82.6%。全县累计完成一般公共预算支出18.28亿元，同比下降17.9%，其中：公共安全支出0.59亿元，同比增长4.9%，教育支出3.24亿元，同比下降7.1%，社会保障和就业支出3.34亿元，同比下降10.0%，卫生健康支出1.61亿元，同比增长0.6%，节能环保支出1.10亿元，同比增长51.6%，农林水事务支出4.15亿元，同比下降27.3%，交通运输支出0.49亿元，同比增长192.6%，保障住房支出0.60亿元，同比增长4.1%。

（五）金融存贷总体平稳。5月末，全县金融机构人民币各项存款65.29亿元，同比下降5.5%，其中，住户存款49.33亿元，同比增长0.1%；非金融企业存款6.82亿元，同比下降15.8%。金融机构人民币各项贷款75.14亿元，同比下降7.2%，其中：住户贷款33.26亿元，同比下降2.0%；非金融企业及机关团体贷款41.88亿元，同比下降11.0%。（注：同期数为区划调整前数据，故不建议采用增速）

二、行业支撑情况

核算制度改革后，参与GDP核算月度行业支撑指标仅有17项，其中7项为州级返数，从监测来看，剩余10项月度指标呈现“六增四降”态势。具体表现为：规模以上工业不变价增加值增速106.0%（超目标76个百分点），规模以上采矿业可比价增加值增速-80.4%（差目标110.4个百分点），规模以上电力热力燃气及水的生产和供应业可比价增加值增速124.9%（超目标94.9个百分点），建筑安装工程投资增长速度为-57.6%（差目标65.6个百分点），限额以上批发业商品销售额增速0%（差目标6个百分点），限额以上零售业商品销售额增速30.6%（超目标20.6个百分点），限额以上住宿业营业额增速4.5%（差目标10.5个百分点），限额以上餐饮业营业额增速9.0%（差目标6个百分点），商品房销售面积增速58.2%（超目标53.2个百分点），产业投资增速-58.2%（差目标65.2个百分点）。（详见附表二）

综合以上情况分析，1-8月全县月度监测的指标中规模以上工业不变价增速，规模以上电力、热力、燃气及水的生产和供应业可比价增加值增速、限额以上零售业商品销售额增速和商品房销售面积增速4项指标达全年预期目标，其余指标与全年预期目标增速存在差距，且达到预期目标的的行业前景不太明朗，保持持续增长的预期不强。总体来说，全县经济向稳基础不牢固，存在变数，部分重点行业效益修复仍承压，经济回升基础需进一步夯实。

三、当前经济运行中存在的主要问题

（一）投资大幅滑落已成常态，并还将持续下滑。1-8月，投资同比下降55.3%，虽然下滑幅度在逐渐收窄，但在去年同期数已然出现大幅下滑的情况下，投资增速仍然大幅下降，对社会经济稳定发展带来巨大压力。从投资构成数据来看，投资总量还是主要靠上级反馈数支撑，1-8月，上级反馈数6.48亿元（其中：TB电站完成3.90亿元），占全部投资总额52.7%（其中：TB电站投资占31.7%）。从在库的地方投资项目来看，无论是规模和数量均不能形成有效支撑，投资面临极大困境。

（二）第二产业面临巨大挑战。从工业来看，单纯关注数据，水电行业表现持续亮眼，但从目前的情况分析，由于行政区划调整，工业增加值在全县GDP中的比重大幅下降，水电行业高速增长对GDP拉动减弱，产生增速但不增量的不利局面。再者来说，现在水电行业高速增长很大程度上得益于托巴电站新投产，由于托巴电站同期数原因，造成了目前水电业的高速增长，对今后工业经济稳增长带来一定的隐患。目前全县大部分工业企业都属于小微企业，规模小、竞争力弱、产品层次低，现在库的规模以上采矿业企业稳产前景不容乐观，对采矿业增加值增速乃至核算支撑变数不定，难以形成新的增长点。规模以上工业中的制造业企业现零在库，工业经济的增长只能由水力发电业来决定，向稳态势变数较大。从建筑业来看，核算制度改革后，建筑业基础支撑指标更改为总专包企业在地总产值增速。总专包企业在地总产值包括“本地注册的资质内企业完成产值+省外企业在本地完成产值”之和，这两项指标由于本地资质内企业资质条件和自身条件等原因，竞争力弱，难以在外地市场完成产值，这两项指标之和就基本上与当年固定资产投资的建安完成额息息相关，由于投资的大幅跳水，建安完成额也相对大幅下滑，给我县二产乃至全社会经济平稳运行带来巨大挑战。

（三）消费市场活力不足。去年以来，新入库企业规模普遍偏小，拉动作用小，难以弥补重点企业营收下滑退库对整个行业的影响，导致行业发展后劲严重不足。在库企业中，本地批发业企业零在库对社消完成额中批发业的构成支撑也带来一定影响。加之在新业态不断涌现、居民消费习惯变化以及租金和人工成本上涨等多重因素影响下，实体店铺及传统商超市场空间拓展难度增加，经营压力加大。随着疫情影响的弱化经济不断恢复，但居民收入增加仍然叠加各种不确定性因素，对经济和就业的预期偏弱，居民存款储蓄意识增强，消费意愿不足，导致部分升级类商品的需求逐步减少。去年以来，中央经济工作会议后，一揽子促进消费政策落地实施，我县在库零售业贸易业企业中，惠及此项政策的企业零在库，难以对经济增长带来积极影响。

（四）服务业发展程度低。我县县域服务业企业整体规模小，发展水平较低，且以传统行业为主，新兴服务行业发展滞后，对全县经济引领作用较弱，对经济增长拉动乏力。服务业制度改革后，重点服务业升规入统的条件大大提高，我县目前在库的仅有一家重点服务业企业，在区划调整后，全县三产占GDP的比重进一步加大，新改革的核算制度中，在支撑GDP的11项重点服务业指标中，维西县均无相关规模以上企业，支撑指标缺失，势必影响县域GDP增长。

四、下一步工作建议

针对当前经济运行中存在的突出问题，建议强化抓好以下几项工作：

（一）紧抓项目促投资。一是抓好项目开复工，抓紧重点项目推进力度，加快在库项目投资进度。二是做好项目储备及措施保障工作，为投资稳增长创造条件。三是抓好项目入库入统工作，确保项目规范入库入统、应统尽统、应报尽报。

（二）重点关注稳增长。一是加大企业升规工作力度，采取积极稳妥措施，促使企业达规达产。二是着重关注重点企业，因企施策、解困解难。在关注规模以上企业的同时，重点关注水电企业、限下劳动工资抽样、资质外建筑业企业、服务业抽样企业；在培育各行业形成新的增长点的同时，确保行业经济实现稳步增长预期。三是关心支持在地总专包建筑企业，夯实经济实现全年预期基础。

（三）全产业链深耕特色产业。借助乡村振兴工作的层层推进，进一步做好农业生产稳步发展。加强农业基础地位，保障粮食生产的同时，抓好经济作物生产效益，推动农业产业发展，突出发展优势，保障农产品有效供给，确保农民增收和农业增效。依托丰富自然资源和人文资源优势，促进旅游产业快速发展，以旅游业带动相关产业发展。随着经济和社会的不断发展，人们的旅游需求有增无减，且日益普遍化，居民消费也将更多向旅游消费倾斜。维西县自然和人文旅游资源丰富，文化多样性特征明显，充分挖掘和利用傈僳族传统文化资源，增强维西县旅游业发展，积极创作、生产、推广以傈僳民族旅游文化为主题的演艺产品，加快特色民族工艺美术品、民族服饰、文化用品、旅游食品、旅游纪念品等旅游商品开发与生产。

（四）加强劳动工资关注度。由于全年核算中劳动工资指标属于错季报，第三季度劳动工资数据尤为重要。做好劳动工资稳增长工作。要持续做好“三保”工作，切实保障机关、事业单位工资、奖金发放，筑牢工资增长基础；请各部门关注工资统计报表上报工作，确保上报数据真实、准确反映工资发放情况。

（五）强化科学研判和谋划。科学统筹谋划工作规划及部署。建议各级各部门要认真围绕当前民生及发展实际查找差距，采取行之有效措施早谋划、早部署，找准各行业领域工作着力点，科学谋划明年乃至今后数年的工作安排。

签发：朱李东    拟稿：曹鉴媛   联系电话：0887-8626770