2023年8月7日至9月7日，维西县审计局对维西傈僳族自治县教育体育局（以下简称“县教体局”）负责实施的维登乡北甸村、维登乡山加村、巴迪乡阿尺打嘎村、保和镇老鸦树等4个村级幼儿园建设项目进行了竣工决算审计，根据《中华人民共和国审计法》第四十条的规定，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

维登乡北甸村幼儿园建设项目工程位于维西县维登乡北甸村，涉及房建，是以教学楼为主，兼顾附属工程。项目总用地面积1亩，批复建筑规模600平方米，实际建筑面积597.80平方米，建筑层数为地上两层，结构类别：框架结构。主要建设内容为教学综合楼。该项目设计单位为迪庆佳程规划勘察设计有限公司，监理单位为云南通锦工程监理有限责任公司维西分公司，施工单位为云南伟瑞建筑工程有限公司，。主体工程于2016年7月开工，整体项目于2018年8月竣工验收，计划工期6个月，实际工期23个月，项目延期原因为雨、雪、道路施工、增加附属工程量等。项目审定投资3450334.50元，其中：教学综合楼完成投资1967667.84元（建筑安装工程投资1774071.88元、待摊投资193595.96元），附属工程完成投资1482666.66元（建筑安装工程投资）。

维登乡山加村幼儿园建设项目工程位于维西县维登乡山加村，涉及房建，是以教学楼为主，兼顾附属工程。项目总用地面积1亩，批复建筑规模600平方米，实际建筑面积597.30平方米，建筑层数为2层，结构类别：框架结构。主要建设内容为教学综合楼。该项目设计单位为迪庆佳程规划勘察设计有限公司，监理单位为云南通锦工程监理有限责任公司维西分公司，施工单位为云南伟瑞建筑工程有限公司，。主体工程于2016年9月开工，整体项目于2018年8月竣工验收，计划工期6个月，实际工期23个月，项目延期原因为雨、雪、道路施工、增加附属工程量等。审定投资3231318.45元，其中：教学综合楼完成投资2349638.05元（建筑安装工程投资2097503.43元、待摊投资252134.62元），附属工程完成投资881680.40元（建筑安装工程投资）。

巴迪乡阿尺打嘎村幼儿园建设项目位于维西县巴迪乡阿尺打嘎村，涉及房建，是以教学楼为主，兼顾附属工程。项目总用地面积1.08亩，批复建筑规模720平方米，实际建筑面积719.32平方米，建筑层数为地上3层，结构类别：框架结构。主要建设内容为教学综合楼。该项目设计单位为迪庆佳程规划勘察设计有限公司，监理单位为云南易通工程监理咨询有限公司维西分公司，施工单位为维西傈僳族自治县建工集团总公司，。主体工程于2016年9月开工，整体项目于2018年8月竣工验收，计划工期12个月，实际工期23个月，项目延期原因为雨水、山体滑坡、增加附属工程量等。审定投资3271425.63元，其中：教学综合楼审定投资2307622.99元（建筑安装工程投资2079093.99元、待摊投资228529元），附属工程完成投资963802.64元（建筑安装工程投资）。

保和镇老鸦树幼儿园建设工程位于维西县保和镇老鸦树，涉及房建，是以教学楼为主，兼顾附属工程。项目总用地面积1.50亩，批复建筑规模1000平方米，实际建筑面积1008.13平方米。主要建设内容为教学综合楼、地坪、围墙、挡墙等建设。该项目设计单位为昆明兰德设计有限公司，监理单位为云南翰文监理咨询有限公司，施工单位为迪庆建筑安装工程有限公司，。主体工程于2018年7月开工，整体项目于2019年1月竣工验收，计划工期6个月，实际工期7个月，项目延期原因为天气及不可控因素等。审定投资3628002.50元，其中：教学综合楼完成投资2759640.32元（建筑安装工程投资2520550.32元、待摊投资239090元），教学楼改造完成投资348441.34元（建筑安装工程投资），附属工程完成投资519920.84元（建筑安装工程投资）。

上述四个村级幼儿园建设项目能够按照《基本建设财务管理规定》单独建账核算，在建设过程中，基本执行了项目审批制、法人制、工程监理制、招投标制等建设管理制度。

二、审计发现的主要问题

一是多计工程价款455287.64元，其中，维登乡北甸村幼儿园教学综合楼建设工程多计工程价款18855.24，维登乡北甸村幼儿园附属工程多计工程价款75285.99元。维登乡山加村幼儿园教学综合楼建设工程多计工程价款39222.79元，维登乡山加村幼儿园附属工程多计工程价款135915.17元。巴迪乡阿尺打嘎村幼儿园教学综合楼建设工程多计工程价款58837.17元，巴迪乡阿尺打嘎村幼儿园附属建设工程多计工程价款84011.46元。保和镇老鸦树幼儿园建设工程-教学综合楼多计工程价款28051.18元，保和镇老鸦树幼儿园-教学楼改造工程多计工程价款1013.99元，保和镇老鸦树幼儿园建设工程-附属工程多计工程价款14094.65元；

二是多支付工程款142817.47元，其中巴迪乡阿尺打嘎村幼儿园教学综合楼建设工程安装工程多支付工程款58806.01元，巴迪乡阿尺打嘎村幼儿园附属建设工程建筑安装工程多支付工程款84011.46元；

三是少计项目投资367713.60元，包括维登乡北甸村幼儿园教学综合楼及附属工程账面少计待摊投资104865元；维登乡山加村幼儿园教学综合楼及附属工程账面少计待摊投资126060元；巴迪乡阿尺打嘎村幼儿园教学综合楼及附属工程账面少计待摊投资136788.6元，其中：勘察设计费96960元、监理费39828.6元；

四是竣工时未编制竣工财务决算；

五是项目未结转交付使用资产；

六是采用直接委托的方式签订合同51个，涉及合同金额5389728.18元；

七是项目超概算223.88万元，超概率19.74%，导致资金缺口4873870.10元，其中维登乡北甸村幼儿园建设项目超概算130.89万元，超概率61.13%；维登乡山加村幼儿园建设项目超概算62.74万元，超概率24.10%；巴迪乡阿尺打嘎村幼儿园建设项目超概算67.48万元，超概率25.99%；保和镇老鸭树村幼儿园建设项目节约概算37.24万元，节约率9.31%。

三、审计发现问题的整改及建议采纳情况

县教体局对以上问题进行了整改，如下整改情况如下：对多计工程价款455287.64元、少计项目投资367713.60元的问题已做调整账务处理；对多支付工程款142817.47元的问题，已向施工单位收回作上缴省财政处理；竣工财务决算已编制；对项目完工未交付使用资产的问题，计划于2024年内完成移交；对项目未按规定办理政府采购手续及项目超概算导致资金缺口的问题，县教体局高度重视并在以后的工程建设项目实施中严格按照采购程序实施。

此外，对审计提出的加强施工过程中变更工程的管理，严格履行工程监管职责；做好结算资料的收集、归档，现场复核，加强现场管理；加强项目档案资料管理，及时分类收集整理、编号归档的三条建议均已采纳执行。