维政发〔2018〕120号
塔城镇人民政府,县直各有关单位:
2018年10月11日,四川省甘孜州白玉县和西藏自治区江达县波罗乡交界处发生大面积山体滑坡,阻断金沙江干流形成堰塞湖,堰塞体顺河长约2000米,横河最大宽约200米,高度约100至200米,堰塞湖蓄水约2亿立方米,随时存在溃坝可能,严重威胁下游群众生命财产安全。为做好我县应急救援工作,经县人民政府研究,决定启动维西傈僳族自治县金沙江堰塞湖洪水灾害救助应急预案。
一、应急指挥部
指 挥 长:和 荣 县人民政府副县长
副指挥长:方志武 县人民政府办公室副主任
赵晟辉 县水务局局长
成 员:李建新 县发改局局长
张云程 县工信局局长
张 宏 县教育局局长
和凤军 县民政局局长
李益田 县公安局副局长
赵东征 县住建局局长
高志雄 县交通运输局局长
董世良 县国土资源局局长
赵学飞 县林业局局长
蜂成忠 县卫生局局长
李惠永 县环保局局长
宋 斌 县文体广电旅游局局长
和明辉 县安监局局长
魏 强 县气象局局长
王真明 县公安消防大队大队长
张 波 县武警中队中队长
和志华 塔城镇人民政府镇长
张丽生 县应急办主任
和素森 县农科局副局长
谭丽琴 县财政局副局长
方又刚 县公安局交警大队大队长
高贵华 县公路分局局长
李忠进 迪庆供电局维西分局局长
夏云明 县电信公司经理
李永华 县移动公司经理
龙志军 县联通公司经理
二、指挥部各工作组及职责
(一)办公室
指挥部办公室设在县水务局,由赵晟晖同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。
主要任务:根据总指挥的指令,结合现场实际情况,具体组织实施救援工作;协调现场应急指挥部各工作组之间的各项应急工作,并督促、检查、落实情况;及时向总指挥汇报救援工作进展情况;按照指挥部的指令,协调各应急工作组根据应急的分工,有效地开展各项应急工作。
(二)现场救援组
组 长:王真明 县公安消防大队大队长
张 波 县武警中队中队长
成员单位:县国土资源局、县交通运输局、县住建局、县水务局、县林业局、县卫计局、县武警中队、塔城镇人民政府、县公路分局
主要任务:组织专业抢险和现场救援力量,进行现场处置。根据需要,随时调遣后续处置和增援队伍。情况危急时,可强制组织避灾疏散;采取有效措施,消除可能发生的灾害隐患,保护供水、供电等生命线工程免遭损毁;负责资源的保护和排险。
(三)应急调查、监测组
组 长:赵晟晖 县水务局局长
副组长:董世良 县国土资源局局长
魏 强 县气象局局长
成员单位:县国土资源局、县水务局、县安监局、县气象局、塔城镇人民政府。
主要任务:组织应急调查和险情监测工作,并对险情的发展趋势进行预测,提出应急抢险措施建议;组织专业技术和施工队伍,实施必要的应急抢险工程,减缓和排除险情进一步发展;负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,对灾区的气象条件进行监测预报;负责水情和汛情的监测。
(四)医疗救护和卫生防疫组
组 长:蜂成忠 县卫计局局长
副组长:杨利华 县人民医院院长
李明宝 县疾控中心主任
主要任务:负责医疗救护、疾病控制、心理救助;做好急救准备工作,包括所需药品、医疗器械、卫生安全监测设备的准备等。
(五)治安、道路安全和通讯组
组 长:李益田 县公安局副局长
副组长:方又刚 县公安交警大队大队长
成员单位:县交通运输局、县公路分局、县电信公司、县移动公司、县联通公司
主要任务:负责维护社会治安秩序,打击蓄意扩大传播灾害险情或灾情的违法活动;采取有效措施,保障交通干线及通信设施的安全,确保道路和通讯畅通。
(六)人员疏散安置和救灾救济组
组 长:和凤军 县民政局局长
副组长:李益田 县公安局副局长
和志华 塔城镇人民政府镇长
成员单位:县教育局、县住建局、县国土资源局、保险公司。
主要任务:人员紧急疏散、搬迁、避让、安置和救灾救济,保证被疏散、搬迁、安置人员的基本生活,及时设置避险场所和救济物资供应点,做好避险救济物资的供应、调配和管理,妥善安排避险人员的生活;做好保险理赔准备工作。
(七)社会救助动员组
组 长:和凤军 县民政局局长
成员单位:塔城镇人民政府、县总工会、团县委、县妇联、县红十字会。
主要任务:负责组织和动员社会力量积极参与应急处置工作和社会募捐。
(八)信息整理组
组 长:赵晟晖 县水务局局长
副组长:和志华 塔城镇人民政府镇长
成员单位:县民政局、县住建局、县水务局、县国土资源局、县交通运输局、县气象局、县安监局。
主要任务:调查、核实险情或灾情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围以及诱发因素;组织险情监测,实时掌握险情动态,及时分析、预测险情发展趋势(灾情由民政部门牵头,险情由国土资源和水务部门牵头);随时根据险情变化提出应急防范的对策、措施并报告现场应急指挥部。
(九)物资和资金保障组
组 长:和凤军 县民政局局长
副组长:谭丽琴 县财政局副局长
成员单位:县发改局、县民政局、县国土资源局、县供销社。
主要任务:负责应急抢险、应急勘查治理资金的落实;做好应急物资储备及应急抢险资金的分配和使用的指导、监督、管理等工作。
(十)生活保障组
由塔城镇人民政府及有关部门组成。负责应急工作人员必要的食宿等生活保障工作。
(十一)新闻报道组
由政府新闻办、电视台等部门和单位组成,由政府新闻办牵头。
主要任务:负责制定新闻报道方案,请政府新闻发言人适时向媒体发布地质灾害险情、灾情和应急处置情况,组织新闻媒体向社会公众做好地质灾害防治、自救防护等知识的宣传。
维西傈僳族自治县人民政府
2018年10月12日