维西傈僳族自治县人民政府于2021年12月16日上午9:00（星期四），在维西傈僳族自治县行政中心六楼常务会议室举行了《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》（以下简称《方案》）听证会。根据听证会相关程序，现将听证会听证报告公告如下:

一、听证事由

为推行重大决策听证制度，全面促进科学决策、民主决策、依法决策，在政府重大决策工作中充分发扬民主、反映民意、集中民智，增加政府决策的透明度和公众参与度，确保政府在决策中广泛听取社会公众的意见，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的相关规定，维西傈僳族自治县人民政府就《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》举行了公开听证。听取听证代表及参会人员的意见建议，进一步修改完善该方案。

二、听证会举行情况

（一）准备情况

为确保听证会的顺利召开，维西傈僳族自治县人民政府按

照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定，于2021年11月19日在维西傈僳族自治县人民政府网（网址:htp:/weixi.diqing.gov.cn/）发布了《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》听证会的公告（1号），自公告发布后，无相关人员报名作为听证代表参加听证会，县人民政府结合方案内容及工作要求，采取邀请本项目沿线及永久基本农田占用补划涉及的乡（镇）及县级相关单位负责人参加听证会。此次听证会有12名县级相关部门代表、9名项目所涉及的乡（镇）代表、人大和政协各1名代表，共23名听证代表。12月9日，在维西傈僳族自治县人民政府网公布听证会公告（2号），公布听证事项、参会人员及会议时间和地点。12月14日，由县自然资源局将会议通知、会议材料送达听证代表及参会人员。

（二）听证会召开（举行）

1.听证会召开（举行）的时间、地点

2021年12月16日上午9:00（星期四）在县政府行政中心六楼常务会议室准时召开。

2.听证会参会人员情况

此次听证主持人由县自然资源局副局长何佳璧主持，县自然资源局局长董世良同志作为听证人（决策发言人）参加听证会。本次听证会听证代表应到23人，实到20人，旁听人员7人、听证监察人2人、听证记录人2人到会，会议按照下列议程进行:

（1）听证主持人宣读听证事项和听证会纪律；

（2）听证主持人核实听证会代表身份，告知参加人的权利和义务；

（3）项目业主单位介绍《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目》的前期实施情况；

（4）决策发言人介绍《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》的内容、依据和有关背景资料；

（5）编制单位对《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》编制情况详细汇报；

（6）听证代表对事项内容质询、提问，决策发言人、编制单位进行解答；

（7）听证代表发表意见，听证监察人对此次听证会现场监督情况发表意见；

（8）听证主持人作会议小结，听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

三、听证代表提出的主要意见和建议

根据听证会上代表提出的意见和建议，县自然资源局认真进行了梳理，听证代表及参会人员在会上均表示同意《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》。

听证代表对《玉龙（雄古）至维西高速公路建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》的意见和建议主要有以下几个方面:

1.永春乡庆福村委会目前建设方面用地紧缺，将无法再进行下一步规划指标用地，建议可否在其他位置补划。

2.在永久基本农田补划方面，根据上级政策要求，尽量多想对策，尽量不破坏生态，不影响项目建设。

3.涉及该项目相关部门要求做好相关前期工作和相关项目审批手续。

四、决策发言人和听证主持人的陈述和答辩

对听证代表现场提出的意见和建议，县自然资源局及编制单位按照相关规定，向参会代表做了陈述和答辩，此次听证会所有事项均严格按照国家相关规定进行，在《方案》修改完善阶段，县直相关部门和乡（镇）人民政府到所涉及的（镇）、村委会进行实地踏勘，并征求相关意见，补划地块实地均为耕地。

五、听证意见、建议的采纳处理情况

针对代表提出庆福村委会补划地块相关问题及意见建议，现作如下回复:一是该建设项目占用的永久基本农田位于永春乡，原则上在满足条件的基础上从占用的乡镇进行补划，为了满足补划地块必须是坡度小于25度的耕地，原则上与现有永久基本农田集中连片，实地为耕地，确保补划数量不减少、质量不降低、布局更稳定等，对拖枝村、庆福村等现状进行综合分析，目前庆福村草坝子补划地块是相对最合理的。二是关于建设用地问题，应积极响应政府重大建设项目，保障项目落地实施，高速公路的修建将造福全县人民。我们将在国土空间规划、永久基本农田核实整改中，根据国家政策、实际情况的基础上进行沟通调整，以保障村庄规划发展不受影响。

本项目正在开展用地预审与选址意见书前期工作中的“选址踏勘论证报告”及“土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案”，待《方案》通过省级专家评审并取得专家审查意见后，将本项目补划地块在涉及的乡（镇）及村委会进行公示，纳入国土空间规划并上图入库，纳入法定保护任务。

以上报告，欢迎社会各界监督。

                              维西傈僳族自治县人民政府

2021年12月22日