〔2020·05〕保和镇第十三届人民代表大会第四次会议文件之一
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、关于去年和今年前4个月的工作
2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。一年来,镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团的监督和支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神。面对新的重大发展机遇和各种挑战,政府领导班子团结带领广大党员干部群众,坚持稳中求进工作总基调,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,进一步坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难、扎实工作,实现了经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定,为决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。
——脱贫攻坚成效显著。全镇上下齐心协力聚焦脱贫攻坚,强化责任担当,脱贫攻坚取得决定性胜利。我们持续学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,扎实推进精准扶贫精准脱贫,深入实施脱贫攻坚“九大工程”,实施到村项目19个2315.3万元,落实到户产业项目7840户1005.89万元,村级基础设施建设及贫困户自主脱贫能力得到增强;“两不愁三保障”得到有效保障,脱贫攻坚质效持续提升;累计减贫2391户9094人,贫困发生率从37.2%降至0.6%,7个贫困村脱贫出列,顺利通过了省级脱贫退出专项评估验收工作。全镇呈现出“群众收入有提高,基础设施有改善,住房安全有保障,社会事业有发展,内生动力有提升,扶志、扶智和就业保障有成效”的良好局面。
——经济建设稳步推进。2019年我镇财政预算内拨款支出6143万元,农民人均纯收入达1.15万元,比2018年同比增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在6‰以内。工程项目建设投资4098万元。
——基础设施建设不断向好。大力实施住房提升、活动场所、安全饮水、道路硬化、以工代赈、三峡集团帮扶、“美丽乡村+文化”、污水处理管网、农田水利灌溉和水毁等工程建设,市政基础和村庄品味得到有效提升。维通二级公路保和镇境内标段建设顺利推进。
——民生福祉大幅提升。坚持以人民为中心,聚焦人民群众关心的重点难点问题,精心组织实施各项民生工程,着力提高民生福祉。足额按时发放各项惠民补贴和补助资金,强化卫生计生一体化服务。完成基层武装规范化建设,顺利完成征兵工作,退役军人服务管理和民兵队伍建设得到加强。食品安全、控辍保学、全民科学素质、疫病防控、文化体育、工会、共青团、妇联、宗教、教育、统战、气象、地震、防灾减灾、应急管理等各项工作全面协调发展。
——疫情防控卓有成效。统筹打好新冠肺炎疫情防控阻击战、总体战。面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,主要领导亲自挂帅、亲自部署、靠前指挥,采取“三卡四包一流程”防控措施,全面打赢疫情防控战。共排查省内外返维人员4214人,湖北籍返维人员88人。共计捐款46.57万元,款项全部用于新冠肺炎疫情防控。全镇上下严格执行各项防控措施,为全县、全州、全省疫情防控和守护人民群众生命安全做出了贡献。
去年以来,我们重点做了以下工作:
(一)全力实施精准扶贫,脱贫攻坚取得历史性成就。一是在脱贫攻坚工作重点上精准发力。面对“最难啃的骨头”和最艰巨的攻坚任务,我们结合贫情,以“一激发两清零三做细四抓实”为重点,全面推进四个“百日专项行动”,积极整合各级帮扶力量,毫不动摇地把工作重心锁定在攻坚战场上,把干部力量集中在攻坚战场上,把责任担当体现在攻坚战场上,努力用干部的汗水换取群众的幸福感。全年召开4场联席会议,1次专题民主生活会,完成4个季度“三讲三评”,开办15期脱贫攻坚政策和明白人、领路人、翻译员等培训班。二是在完善基础设施上精准发力。把项目建设作为政府工作的重中之重,牢牢抓在手上,下大力气,夯实基础保障。投入1735万元,完成1575户脱贫攻坚补短板住房达标工程;投入228万元,完成兰永村葡萄园区及拉河柱村、拉日村糯山药基地水利灌溉项目;投入416万元,完成兰永村石灰窑组以工代赈示范项目;投入130万元,完成高泉村物流仓储交易中心第一期项目建设。建设完成拉日村拉八洛咪组道路硬化,拉河柱村、保和村、罗马村和兰永村水毁及挡墙项目,永春村、拉河柱村、十字街社区总支活动场所投入使用。投入1023万元的三峡集团帮扶项目正在实施,预计于本月底完成建设。兰永村“美丽乡村+文化”试点建设、市政工程和维通二级路建设全面推进中。三是在发展扶贫产业上精准发力。按照县委“12345”产业发展思路和“五个紧跟”“三个紧扣”的产业发展措施,紧紧围绕“一河两山、127222”产业发展思路,投入1005.89万元,全面推进“餐桌牌、生态牌、庄园牌、健康牌、甜蜜牌、休闲牌”6张牌建设。实现种植“餐桌牌”3571亩,其中推广种植魔芋208亩、山药386亩、露天蔬菜2977亩;实现种植“健康牌”7690亩,其中推广种植荞麦1860亩,冬油菜512亩,中药材5318亩;着力壮大“生态”产业,推广养鸡4.48万只、养鸭3450羽、稻田养鱼350亩、种植花椒37.2万株;投入394.49万元,完成2018年冰葡萄种植和水果补种项目。投入200万元,以总支+企业+农户的形式完成保和村、兰永村、高泉村集体经济项目共4个,全镇8个村年集体经济收益35.41万元。系紧贫困户与新型经营主体的联系,加大对专业合作社、企业及致富带头人扶持力度,产业覆盖建档立卡户2428户9211人,产业组织化覆盖率达100%。四是在动态管理工作上精准发力。全面维护国办、省办扶贫系统,集中精力开展系统问题数据“清零”行动,全年共5批次修改问题数据1万多条。组成专班全面整理2014年至2019年镇、村、户三级扶贫档案,实现“账实相符”。全面认领188个历次巡视巡察反馈问题,制定针对性的242条整改措施,现已全部整改完成。制定完成镇级九大工程线路图、村级九大工程施工图、