政府信息公开
——2022年1月6日在永春乡第十一届人民代表大会第一次会议上
永春乡人民政府乡长 张雪刚
各位代表、同志们：
现在，我代表永春乡人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。
一、五年工作回顾
过去五年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和全乡各族群众的支持下，本届政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实州委州政府战略部署，县委县政府工作要求，聚焦社会安全和经济发展的总目标，团结带领全乡上下实干笃行、奋勇争先，圆满完成了“十三五”时期的主要目标任务，顺利实现了“十四五”良好开局。这五年，全乡经济总收入由1.32亿元增长至1.82亿元，农民人均纯收入由8909元增长至11675元，年均增长7％。
五年实干担当，我们破瓶颈补短板，基础设施日趋完善。围绕项目建设全面发力，先后投入资金1.07亿元，完善基础设施、硬化村组道路、大力推进产业，发展的根基更加牢固，跨越赶超的步伐更加稳健。
——集镇建设形成新格局。引进云南香格里拉兰草药业有限公司、迪庆香格里拉青莲食品有限公司、维西县特色农业扶贫开发有限公司等关联度高、带动性强的“龙头”项目，企业发展再添动能。建设农特产品交易市场2处，污水处理站1个，2个垃圾处理站和1垃圾中转站投入运行，集镇服务功能逐步完善、对外形象大幅提升。
——基础设施建设更完善。持续推进村组道路硬化、安全防护栏建设工程，五年累计完成6个行政村道路硬化144条。投资1484.8万元，在6个行政村实施安饮工程，建设安饮工程管网78.43万米，建成水池84个；投资1200万元，铺设农田管网，人畜饮水和农牧业用水得到有效保障。投资791.1万元，在全乡安装太阳能路灯1350盏。加大公共基础设施建设力度，建设活动场所79个。全乡水、电、路等基础设施不断完善，群众生产生活条件显著改善。
——产业发展取得新突破。逐步完善农户与企业之间的利益联结激励机制，按照维西县“五个紧跟”“三个紧扣”的产业发展思路，鼓励企业和农户建立诚信良好的合作关系，共同发展以中药材、土鸡、土猪为主的高原农业特色种养殖产业，不断为群众开拓更多更广泛的增收渠道，为群众致富发展提供坚实保障。以“龙头企业+合作社+农户+基地”模式，持续培植巩固“四千四万”（万亩中药材基地、万头土猪基地、万羽土鸡基地、万只土羊基地；千亩稻田养鱼基地、千箱中华蜂基地、千亩冰葡萄基地、千亩水果基地）产业，确保每一项产业链接一个有市场、有实力、有社会责任担当的企业，全乡所有建档立卡贫困户均有一项以上订单增收产业覆盖。乡域内年均中药材种植面积可稳定在15000亩左右；拖枝村、庆福村、三家村、美光村的千亩冰葡萄种植基地初步建成，种植面积达1800余亩；全乡生猪养殖年均存栏量11700余头，生态土鸡年均存栏量在20万羽左右。
五年攻坚克难，我们勠力同心，善作善成，脱贫攻坚取得全面胜利。围绕精准扶贫“一个中心”筑牢战斗堡垒，激发“挂包帮”干部、乡村两级干部和群众内生动力“两股力量”，实现如期脱贫、和谐稳定、秀美家园、人民满意“四个目标”。
——脱贫攻坚硕果累累。积极落实“两不愁、三保障”、“五个一批”、“六个精准”“九大工程”等工作措施，以扶贫扶智组织培训51期5607人次，促进转移就业16928人次，开发乡村公益性岗位1321人，着力解决群众生产、生活所需；生态扶贫、易地扶贫搬迁等明显改善了生态环境，奠定了实现生态保护和脱贫攻坚有机结合的基础。2020年，全乡六个行政村全部实现脱贫出列，累计脱贫退出人口达1064户3870人，综合贫困发生率由2014年的26.73%降至0%，实现了脱贫攻坚圆满收官。
——农业发展提质增效。立足本地实际，不断完善农业水利基础设施建设，投资2992万元，在6个行政村实施高标农田建设项目18736亩，完善机耕路建设和河道加固、水利设施修复等各项工程。有序实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作，持续规范“三资”管理服务，实事求是发放各项农业补贴4032.34万元。充分发挥第一产业优势，因势利导推进土地、劳动力、资本、技术等要素的流转，进一步加快推进产业融合，因地制宜发展“一乡一特”“一村一品”。2021年，永春乡中药材被评为州级“一乡一特”产业品牌，使“中药材之乡”发展再添助力。
——乡村旅游魅力尽显。通过实施人居环境提升、村落住房外立面统一等项目，打造七一社、桥头大村、红坡、庆福河西等少数民族特色村寨，民族特色进一步彰显。2021年，七一社被评为省级“少数民族特色村寨”，为我乡文旅产业转型发展探索了有益经验。以文化扶贫方式，不断提振贫困群众的精神面貌，围绕“自强、诚信、感恩”实践教育活动这一主线，进行丰富多彩的民族文艺展演，举办“永春乡传统情人节”、“三家村摸鱼节”“美光村立夏节”等大型文化活动6次。以“乡村旅游”为目标，初步建成四保村杜鹃花王、庆福村龙王庙森林公园，完善停车场、旅游公厕等基础设施；建设了三家村、美光村车厘子基地，实施了庆福村现代农业观光休闲示范园建设项目，为推动全乡农旅深度融合发展提供了有利条件。
——巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。切实开展好规划编制和项目建设工作，永春乡“十四五”期间共规划申报项目45个，计划投入资金1.95亿，其中，2021年实施项目11个，总投入882.36万元。按照“四不摘”要求，下足“巩固拓展与有效衔接双功夫”，通过开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接春、夏、秋季行动，扎实开展防贫监测预警工作，持续做好产业、就业帮扶，积极落实“一平台三机制”工作，确保脱贫成果与乡村振兴得到有效衔接。
五年倾心尽力，我们解民忧增福祉，群众获得感持续增进。积极践行以人为本、民生优先理念，聚焦人民群众对更可靠的社会保障、更优质的教育、更高水平的医疗卫生服务、更丰富的精神文化生活的期盼，勤勤恳恳书写答卷，点点滴滴汇聚温暖，永春美好生活的图景更加灿烂。
——民生事业持续加强。大力推进全民参保计划，持续扩大参保覆盖面，基本养老保险和医疗保险参保率均达到98％。加大社会救助力度，全面落实低收入人群政策保障。五年累计发放各类救助资金3419.15万元，其中：发放生活保障金2435.84万元，救助农村、城镇低保69731人次；发放临时救助金159.67万元，临时救助1995人次；实物救助发放救灾大米321.175吨，粮油4000桶，棉被900套。发放残疾人“两项补贴”206.67万元，补贴16355人次；发放重点优抚对象生活补助金306.31万元，补助1631人次；发放义务优待金12.37万元，补助31人；发放特困供养补助金280.39万元，补助2656人次；发放孤儿生活救助金17.90万元救助207人次。统筹教育、医疗、文化事业发展，盘活扩容优质教育、医疗资源，有序推进4个村级幼儿园、5个村卫生室建设，认真做好妇女儿童和老年人关爱服务工作，持续开展“两癌”免费筛查、孕前优生检查、老年人体检等活动。
——社会事业蒸蒸日上。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在疫情考验下取得脱贫攻坚战全面胜利。大力实施文化惠民工程，农家书屋、应急广播点、文化广场等文化活动场所作用发挥明显，农村业余文艺演出队队伍不断壮大。加强非遗保护传承，成功申报了彝族擀毡、传统竹编、纳西族丧葬习俗三个县级“非遗项目”。全力支持教育、卫生事业发展，全乡教育教学环境不断改善，全乡医疗基础设施和医疗服务水平全面提升。高质量完成第三次全国农业调查、第四次全国经济普查和第七次全国人口普查工作。
——新风正气不断充盈。扎实开展理论宣讲活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。积极培育和践行社会主义核心价值观，建成新时代文明实践所1个，村级新时代文明实践站6个,“自强、诚信、感恩”教育实训基地1个，“四美积分超市”6处，结合我为群众办实事活动，开展各类志愿服务活动100余场次。全面加强电子屏、宣传栏、文化墙等宣传阵地建设，将新时代文明实践活动同“永春映象”公众号联通，实现文明实践活动“线上线下”同频共振。2020年11月，庆福村被评为“全国文明村镇”。
五年持之以恒，我们守红线严要求，环境质量不断优化。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，不断强化生态红线意识，树牢生态红线就是生态安全的底线思维，持续开展环境综合整治工作，村容村貌加快改善，绿色发展行稳致远，永春绿水青山的画卷更加壮美。
——生态环境明显好转。深入践行习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境整治的政治责任和历史责任，永春生态环境持续向好。退耕还林、陡坡地生态治理及公益林生态效益补偿政策全面落实，全乡退耕还林面积1123.9亩，已发放补助89.12万元；陡坡地生态治理面积360.06亩，发放补助18.03万元，公益林生态效益补偿面积179345.5亩，发放补奖资金1011.39万元。开展林业行政现场执法调查39起，对违规占用林地项目施工方下发违法整改通知书16份。认真开展义务植树活动和产业种植，累计植树42.5万株，发放青刺果苗72万株、花椒苗8.1万株，实现了植被覆盖度和产业培植率“双提高”。累计聘用村级护林员、公益林管护员和生态护林员共859名，建立了较为完善的生态管护员聘用、管理和考核制度，全乡生态环境质量持续提升。
——污染防治成效显著。坚决落实“水十条、气十条、土十条”，全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战。扎实开展爱国卫生“7个专项行动”，逐步完善垃圾处理设施，建成垃圾处理转运站1座，累计配备垃圾桶35个、垃圾运转车3辆。持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快推进种养结合、循环农业的可持续发展模式。努力维护河流生态健康，对辖区九河一库全部落实乡、村二级河长责任，累计巡河500余人次。扎实开展饮用水源地环境保护，全乡水生态环境进一步改善。切实抓好秸秆焚烧、餐饮油烟、道路扬尘等治理，农村空气质量持续优化。
——村容村貌焕然一新。加快推进美丽乡村建设，全面完成农村人居环境整治三年行动任务，围绕“八字要求”，依托人居环境提升项目建设，实施农村清洁能源推广项目，安装太阳能热水器1251套；完成6个行政村“厕所革命”整村推进任务，新建改建户厕356座、村级公厕16座，共投入资金476.08万元，常住户卫生改厕率达到90％以上。累计投资3964万元实施人居环境提升建设项目，完成危房改造789户、蓄圈改造100户、安居工程948户、厨卫建设957户、人居环境提升项目338户、农房抗震改造644户、垃圾焚烧炉1247个，为全面脱贫奠定了坚实基础。全力以赴开展“卫生村”创建活动，五年间，四保村、庆福村、三家村先后成功创建省级“卫生村”。通过项目带动，利用“政府补助＋群众自筹”方式，深入开展以“干净、整洁、路畅、村绿”为主要内容的美丽乡村建设行动，美化绿化村内巷道，改造提升老旧院落，清理整治后院棚圈，全乡美丽乡村建设成效初显。2021年12月，拖枝村入选为省级“美丽村庄”，三家村、美光村入选为县级“美丽村庄”。
五年锐意进取，我们全面深化改革，发展活力有效激发。坚定不移以改革破解难题，推动发展活力动力持续迸发。革故鼎新破除藩篱，自我革命优化环境，永春蓬勃力量更加昂扬。
——深化改革蹄疾步稳。紧紧围绕人才、土地、资金、经营主体和村级集体经济等五个要素，着力推动农村综合改革。全面完成土地承包经营权确权登记工作，共确权土地3670户42661.51亩。积极推进农村集体产权制度改革，稳步完成清产核资工作，全乡集体资产总计为6461.72万元，其中流动资产131.21万元，固定资产5919.99万元；精准完成成员身份认定工作及股权量化工作，将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员；全面完成全乡104个村民小组集体资产股份量化，形成股权数23.33万股；组建6个股份经济联合社和104个股份经济合作社。
——发展环境持续优化。深化“放管服”改革，围绕高效办成一件事，全面推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，着力实现办事不求人、只进一扇门、最多跑一次。着力优化便民服务大厅办事流程，提高便民惠民服务水平，办理社会保障、卫计服务、政策咨询等服务事项，五年来累计完成为民服务事项13.98万件。
五年同心协力，我们防风险抓治理，社会大局安定有序。以最广大人民利益为出发点，坚持稳定压倒一切，创新社会治理体制，改进社会治理方式，坚持依法行政，以高效能治理助推高质量发展，永春社会大局进入了持续和谐稳定的新阶段。
——乡村治理体系不断健全。以党的领导统揽全局，推动农村治理和服务重心下移，全面完成村“两委”换届选举，选优配强基层治理的骨干，切实发挥基层党组织“主心骨”作用，创新基层治理方式，以“五户十户联帮联保”为主，在全乡辖区内共组建“民管委”101个，共有委员515人，其中党员占比45%。“民管委”的组建，为打通农村基层治理“最后一公里”提供了新的抓手、新的载体、新的力量。村组基层矛盾纠纷上明显下降，维稳安全隐患大幅减少，基层群众自治的自觉性和积极性有效提高。各村组均修订完善了村规民约、组规民约，建立完善了村级公益性设施共管共享制度，共建共治共享的乡村治理体系初步形成。
——综合治理能力逐步提高。深入开展“平安永春”创建活动，围绕重要时间节点维稳信访安保、社会面管控等重点涉稳领域，开展重大社会矛盾纠纷和不稳定隐患排查化解工作。发挥治安协防员的关键作用，利用联调联处处理机制，五年累计调处矛盾纠纷985起，调处率达97.5％。持续推进“雪亮工程”和“信息网格”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，积极开展“七五”普法和法律“八进”活动，五年来派出所受理治安案件123起，查处率83％,公众安全感及社会治安满意度明显提升。持续开展民族团结进步创建“九进”活动，依法加强宗教事务管理，深入开展和谐寺观教堂“五进”活动，确保乡域民族宗教和顺有序。
——安全生产形势稳定向好。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，持续加强烟花爆竹、食品安全、危化物品、农电安全、道路交通、维通维巨二级路、园区建设等重点领域安全监管，牢牢守住安全底线。五年来，先后常态化开展安全生产大检查及治理50余次，发现并督促整改各类隐患42处。坚决抓好抓牢风险防控，不断提高防灾、抗灾应急处置能力，有力确保人民群众生命财产安全。
——政府行政效能有效提升。坚定不移推进全面从严治党，认真落实党的组织生活制度，守好意识形态主阵地，严格落实党风廉政“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，全力支持纪委监督执纪，全面整改落实各类巡视巡察反馈问题。坚决贯彻县委决策部署，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议96件、政协委员提案50余件。全面推进政务公开，主动回应社会关切和群众诉求。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，认真落实“三重一大”决策制度。完善统计体制，加强审计监督，严控“三公”经费。政府治理效能和公信力进一步提升。
过去五年，我们统筹兼顾，积极支持武装、统计、计生等工作，工会、共青团、妇联、关工委等充分发挥作用，各项事业全面发展。
各位代表：
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回首过去五年，奋斗的历程使人难忘。我们在严峻复杂局势中同舟共济、凝心聚力，在艰难困苦的环境中乘风破浪、奋勇争先，在脱贫攻坚中真抓实干、攻坚克难，全乡经济社会稳步发展，成绩实属来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想定向引航的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡各族干部群众勠力同心、团结奋斗的结果。在此，我谨代表永春乡人民政府，向全乡广大干部群众、人大代表和所有关心支持永春乡经济社会发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回首过去五年，积累的经验弥足珍贵。我们深切感受到：一是坚持党的领导不动摇，牢牢把握高质量发展方向。党的全面领导既是做好各项工作的目标指向、路线遵循和行动指南，也是我们推动高质量发展的力量源泉、精神支撑和信心筹码，我们没有丝毫懈怠的理由和借口，必须切实做到执行无条件、落实不打折。二是坚持生态保护不放松，持续优化高质量发展环境。良好的自然生态是加快发展的潜力所在、希望所寄，是全乡群众赖以生存和发展的“命根子”，必须以锲而不舍之功，走好新时代生态文明建设之路。三是坚持民生优先不懈怠，充分共享高质量发展成果。保障改善民生同党的宗旨一脉相承，是我们一切工作的出发点和落脚点，必须始终坚持以人为本、执政为民，多办合民意、顺民心、惠民生的实事好事，让群众更多更好共享改革发展成果。四是坚持淬炼自身不松劲，不断增强高质量发展本领。新时代，千帆竞发，勇进者胜。必须以更高的站位推动工作的落实，全力争做发展的实干家，抓铁有痕、踏石留印，真正做到各项工作以实绩说话。这些重要启示，弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、长期坚持！
回首过去五年，存在的问题更需清醒认识。从产业发展来看，大部分群众经济收入主要来源于传统农业收入或林草补奖等政策性收入，增收渠道单一。文旅、农旅游融合发展仍处于起步阶段，民俗风情、民族文化、自然风光等优势资源开发力度不够，乡村旅游主导产业发展新格局尚未完全形成。从基础设施建设来看，基础设施缺口仍然较大，水电、道路、通讯等基础设施建设瓶颈问题依然存在，支撑保障能力还有不足。从美丽乡村建设来看，农村污水和垃圾无害化处理设施覆盖率低，人居环境治理机制还不健全，群众主体作用发挥不够，已建成的公共基础设施得不到有效维护。从社会治理来看，部分村组人口老龄化加剧，外出务工人口增多，村级队伍力量相对薄弱，乡村治理参与主体存在断层风险，乡村服务能力无法适应新形势下农民群众的多元化需求。从政府自身建设来看，干部主动作为和奋发有为的意识还不够强，在思想观念、创新精神、能力素质等方面还存在不少短板弱项，与新形势新要求不相适应，政府服务质量和办事效率同群众期待相比还有一定差距。
同志们，征程万里，其风正劲。憧憬永春发展的未来，走好新时代的赶考路，潜力无限、充满光明。我们要增强发展自信，保持战略定力，要始终保持头脑清醒，不断巩固成绩，解决突出问题，迎难而上、锐意进取，定能开创永春发展更加美好的明天！
二、未来五年主要目标任务
未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略机遇期，也是建设保永一体化和乡村振兴大力实施的黄金窗口期。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会、省委第三次涉藏工作会议、省委省政府迪庆现场办公会、省第十一次党代会、州委第九次党代会和县第十四次党代会精神，践行新时代党的治藏方略，统等推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展民族工作主题，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，紧扣长治久安、高质量发展和建设三江腹地生态文明实践区的总要求，抓好稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展脱贫攻坚和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，让发展更有质效、更有温度。未来五年，永春机遇满满、大有可为！
围绕上述目标，我们将着力在以下几个方面取得新成效。
（一）坚持攻项目、优结构，在推动经济发展上勇向前
着力推进项目实施、优化产业结构，推动永春实现高质量跨越式发展。
一是强化项目管理和建设。不断加强项目谋划和项目储备，提高项目管理水平，确保已批复项目顺利实施。按照中共维西县委“十四五”规划提出的“保永一体”化战略，科学规划布局，沿永春河以乡政府为中心，结合三家村田园观光旅游产业，拖枝村自然风景旅游产业，庆福村水乡旅游产业，四保村康养旅游产业，美光村户外运动旅游产业，菊香村户外运动旅游产业开发乡村旅游线路，力争“十四五”期间把永春乡打造成维西县城“后花园”、维西县特色农产品示范种植园（基地），成为补充县城休闲、观光功能、产业示范的集散地、推广地。
二是完善城乡物流体系。加快推进冷链仓储物流和生物园区建设工程，依托永春处于“丽维”、“剑维”“维叶”高速公路交汇处的区位优势，结合永春乡内通外联的交通条件，实施农产品冷链仓储物流建设及生物园区建设工程。完善城乡物流配送体系，重点发展农产品产地和高原农特产品收集、加工、包装、运输、冷链仓储等配套设施。
（二）坚持兴产业、促提升，在推进乡村振兴上敢担当
始终把乡村振兴作为加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重要抓手，持续深化农业农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果，绘就乡村美丽宜居、产业有序发展、百姓生活幸福的乡村振兴美卷。
一是发展高原特色农业。全面落实“一乡一特”“一村一品”，传统产业提质增效、新兴产业蓬勃发展的工作思路，乘势而上、重点突破，大力推动中药材、冰葡萄、车厘子等经济林果提质量、树品牌，夯实产业发展基础。全力抓实生猪、土鸡、山羊养殖，推进养殖产业链发展，发展规模化、集约化、标准化、设施化养殖场。继续推进“电商＋农户”、家庭农场等现代农业发展模式，推动农产品精深加工产业前延后伸，为农业经济现代化发展注入新动力。
二是建设生态宜居乡村。强化党建引领，完善基层治理体系，健全完善农村垃圾清扫保洁、清运处理和投入保障机制，持续抓好爱国卫生“7个专项行动”等工作，提高村庄硬化、绿化、亮化、美化水平，持续推进农村人居环境整治提升行动。严格落实河长制工作，实现河长巡河常态化、制度化。加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等治理力度，继续打好生态环境保卫战。
（三）坚持夯基础、惠民生，在提升幸福指数上下苦工
坚持人民至上共享发展，在增进福祉中顺应人民群众新期待。始终把人民立场作为根本政治立场，把人民利益摆在至高无上的地位，坚持共建共享发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，增加公共服务供给，维护社会公平正义，确保人民群众过得更加幸福。
一是聚焦民生之需，抓实社会事业。坚持在发展中保障和改善民生，深入推进教育、文化、卫生等事业发展，努力改善住房、办学、就医条件，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。加强民俗文化挖掘保护，加大“传统情人节”、“丰收节”等传统节会、“非遗”项目的传承。继续落实稳岗就业政策，持续做好有组织劳务输转，统筹用好公益性岗位。坚持底线思维、风险思维，以万全之策、万全准备，扎实做好新冠肺炎疫情常态化防控和突发应急事件处置工作。
二是聚焦民生之依，抓牢社会保障。深入实施全民参保计划，持续落实低收入人群政策保障，确保困难群众受助及时、急难有救。进一步建立和完善养老服务体系，提升居家养老服务中心服务能力、争取养老服务中心建设项目早日落地实施。关心关爱农村弱势群体，不断扩大公共服务受益面。全面落实增加群众收入的各项政策措施，让全乡群众的收入年年有增长、生活年年有改善。
三是聚焦民生之要，抓紧安全生产。健全应急管理机制，加强应急管理和救援力量建设，提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力。严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重特大事故发生。加强防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，推进地质灾害综合防治体系建设，最大限度保障人民群众生命财产安全。
四是聚焦民生之盾，抓好综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“八五”普法宣传，强化重点人群服务管理，加大矛盾纠纷调处力度，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果。扎实开展民族团结进步创建活动，巩固提升全乡民族团结进步创建成果，创造更加安全稳定和谐的发展环境。
（四）坚持抓效能、严落实，在建设作为政府上树标杆
恰是百年风华，奋斗正当其时。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须提高政府治理能力，打造人民满意政府。
一是以政治建设引领前行航向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实习近平总书记对云南重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署、省州县工作安排及乡党委工作要求落到实处。
二是以敬畏之心树牢法治信仰。坚决贯彻习近平法治思想，依宪行政，依法行政，推进法治政府建设，让政府规章制定有准度、权力运行有法度、严格执法有力度。认真执行乡党委决议决定，依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，提升政务公开标准化水平，让法治成为根植于内心深处坚不可摧的信仰。
三是以过硬作风提升服务效能。俯下身子躬身为民，关注群众的痛点难点，深入群众聆听最深处的声音。以勤勉之心履职尽责，知责于心、担责于身、履责于行，汇聚主动作为、善于作为的向上力量。以忠诚之心勇毅担当，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，树牢干事创业正确导向，让广大干部胸中有志气、脚下有底气。
四是以坚决态度建设清廉政府。坚决落实党风廉政建设主体责任，完善廉政风险防控机制，进一步扎紧制度笼子。从严从实抓好财政预算执行，扎紧政府花钱的口子，放宽惠民利民的路子，以政府紧日子换取百姓好日子。自觉遵守党纪党规、法律法规，主动接受社会各界监督，真正把纪律规矩转化为日常习惯和自觉遵循，让清风正气温润政治生态的绿水青山。
五是以为民情怀扛起使命担当。始终把人民放在心中最高位置，恪守人民情怀，群众盼什么，我们就干什么，把依靠人民、造福人民、植根人民化为切实行动，真正让政府服务走上门、群众幸福来敲门。高质量实施民生工程，高效率为民办实事，一件接着一件办，一茬接着一茬干，奏响永春和顺致祥的幸福华章，让群众的笑容成为永春乡最美的风景。
各位代表！新征程的美好蓝图激励我们意气风发、砥砺奋进，征途漫漫，惟有奋斗！站在新的历史起点，我们使命在肩、心潮澎湃。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，站在时代高处、瞄准最高标准、保持高昂斗志、勇于攀登高峰，大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的依法监督下，为实现全乡人民对美好生活新向往接续奋斗，为开启永春高质量发展新征程破浪前行，为奋力谱写新时代永春建设新篇章作出更大的贡献！
名 词 解 释
1、“六稳”、“六保”：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
2、“两不愁、三保障”："两不愁"就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全，是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
3、“五个一批”：是发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
4、“六个精准”：包括扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
5、“九大工程”：易地扶贫搬迁工程、产业就业扶贫工程、生态扶贫工程、能力素质提升工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程、农村危房改造工程、贫困村提升工程、兜底保障工程。
6、“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
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