近日，塔城镇人民政府办公室印发了《2021年塔城镇森林草原防灭火工作实施方案》，现就主要内容解读如下。

一、相关背景

森林草原防灭火事关群众的人身财产安全，稍有疏忽将造成极其严重的后果，我县地处滇西北、藏东南，全县范围内森林覆盖率达百分之70以上，加之冬春季节气候干旱少雨，民俗节庆、祭祀庆典活动较多，极易引发森林草原火灾，长期以来，森林草原防灭火一直是我县重点工作之一，同时这又是一项复杂的系统性工程，需要各级领导干部牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，由单位主要负责人亲力亲为，亲自动手抓，把安全责任落实到岗位、个人，才能确保森林草原防灭火工作的全面推进。

二、起草过程

为起草《2021年塔城镇森林草原防灭火工作实施方案》，塔城镇人民政府认真学习了上级文件精神，由领导干部带头深入开展实践调研，总结了塔城镇以往在森林草原防灭火工作中的经验教训，由此制定了本实施方案。

三、制定意义

通过贯彻落实本实施方案，将有助于塔城镇做好春夏季森林草原火灾防控工作，降低森林草原火灾风险隐患，最大限度减少森林草原火灾发生，实现火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，着力提高应急处置能力,有效保护森林资源安全,维护林区社会稳定。

四、主要任务

贯彻“预防为主,积极消灭,消防结合,强化管理,落实责任,依法治火”的总方针,指导督促各村建立健全森林防火机构,进一步强化森林防火领导责任制,完善森林防火工作制度,狠抓野外用火管理为中心的各项预防措施的落实,加强森林消防队伍和森林防火基础设施建设,不断提高森林火灾防范的综合能力、使我镇森林防火工作逐步走向法制化、科学化、规范化轨道。

五、工作措施

1、与农户签订森林草原防灭火责任状、责任落实到人,召开森林草原防灭火工作会议,对森林草原防灭火工作进行再宣传再部署，并对本辖区的森林草原防灭火工作进行研究、布置、检查。

2、加大森林草原防灭火工作宣传力度,并制订本辖区森林草原防灭火工作应急预案。

3、粘贴森林草原防灭火通告或防火戒严令、禁止一切野外用火。

4、在进入林区主要道口和林区道口树立防火警示牌和自然村张贴宣传标语。

5、做好护林员、生态管护员管理，督促护林员、生态管护员加大巡山力度，并做好巡山记录，发现火情及时上报。

6、做好值班值守工作，安排人员值班在岗，发生火情及时上报，及时处置。

7、进山入口、高风险地区设立卡点，扫码进山，劝导不将火种带入山林。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各村两委要提高政治站位，充分认识 森林草原防灭火工作的重要意义，加强领导、明确责任，村干部包组，组干部包户。精心组织、周密部署，切实保护好辖区内森林及草原；

（二）营造良好氛围。各村要进一步做好宣传工作，通过召开专项会议，张贴宣传标语、防火通告等，确保宣传到组到户到人。

（三）加大追究问责。塔城镇人民政府将联合相关执法部门，对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力造成严重后果和影响的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人进行通报批评,对因上述原因造成重大火灾事故追究相关人员党纪、政治责任,对触犯法律的依法追究刑事责任。

七、下一步工作计划

1、进一步压实防火责任。牢固树立生态安全理念,把森林草原防灭火工作列入重要议事日程。坚持从政府、部门、林草经营主体三条线上强化森林草原防火责任制,切实把森林草原防火责任落实到山头、地块、人头,做到不留死角、不留盲区,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、进一步加大宣传力度。切实把开展防火宣传作为森林草原防火的首要任务,克服干部群众麻痹思想和侥幸心理,通过播放专题片、悬挂条幅、张贴宣传标语、设置固定宣传牌、发放宣传材料、等形式。强化五一、国庆、春节等重点时段的防火宣传,把森林草原防火重要性、危害性以及安全用火知识宣传到千家万户,教育引导群众了解和掌握森林草原防火知识,树立主人翁意识,营造全民参与森林草原防火工作的良好氛围。

3、进一步加强火源管控。认真贯彻《我县森林草原防火条例》,严格执行野外生产生活用火申报、审批、监督制度,规范野外生产生活用火行为,杜绝一切违章用火。防火期内,加强对景区入山人员和车辆管理,严禁违法违规野外用火，加大五一、端午、中秋、国庆等重点时段巡查检查力度,坚决防止因扫墓烧纸、野外吸烟、野外篝火、燃放烟花爆竹等引发火灾；加大对野外玩火、吸烟、上坟烧纸等非法野外用火行为打击力度,发现一起、查处一起。

4、进一步加大督查力度。两办督查室、应急局和林草局定期或不定期对旅游景区的防火物资储备、队伍建设、值班值宿等情况进行巡查检查,对存在问题的及时下达整改通知书,并跟踪督促整改,确保全县森林草原防火安全。

编辑：杨雷

供稿：党政办

审核：和东杰

2021年4月27日