中共维西县委全面依法治县委员会守法普法协调小组关于《县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》的政策解读

为做好维西县法治宣传教育第八个五年规划，根据中央、省、州相关文件精神，县委宣传部、县司法局结合维西实际起草了《县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。

      在《规划》起草、修改完善过程中，我们严格按照中央、省、州有关《规划》征求意见稿要求和“尽快完成我县八五普法规划前期相关工作”的指示精神，全面征求了我县各级各部门和10个乡镇的意见建议，并结合维西实际对《规划》进行了起草、修改和完善。

 一、《规划》制定的背景和依据

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，在县委、县人民政府的坚强领导和县人大常委会有力监督下，全县各族干部群众扎实有效开展法治宣传教育工作，较好完成了全县第七个五年法治宣传教育规划（2016-2020年）各项目标任务，“谁执法谁普法”等普法责任制全面落实，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平显著提高，法治文化亮点纷呈，法治宣传教育工作在法治迪庆建设中发挥了重要的基础性、先导性作用。2021至2025年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县奋力建设团结富裕文明和谐美丽平安的新时代新维西的关键五年。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大全民普法力度，根据《中共云南省委、云南省人民政府转发〈省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》《中共迪庆州委、迪庆州人民政府转发〈州委宣传部、州司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》精神和县委关于加强法治维西建设等决策部署，结合维西实际，起草本规划。

    二、《规划》的框架和主要内容

《规划》由八个部分组成。第一部分是以习近平法治思想引领全民普法工作。一是指导思想。提出“八五”普法规划的理论基础和行动指南；二是主要目标。提出到2025年，达到公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，城乡法治文化建设取得新进展，全民普法工作体系更加健全的目标；三是工作原则。共提出六项，即坚持党的全面领导；坚持以人民为中心；坚持服务大局；坚持与法治实践深度融合；坚持讲求实效。第二部分是明确普法重点内容。一是突出学习宣传习近平法治思想；二是突出宣传宪法；三是突出宣传民法典；四是深入宣传与推动维西高质量发展密切相关的法律法规；五是深入宣传与推进社会治理现代化密切相关的法律法规；六是深入宣传党内法规；七是深入宣传与加快民族团结进步示范区的标杆建设相关的法律法规；八是深入宣传与争当生态文明建设排头兵相关的法律法规；九是深入宣传与文化旅游相关的法律法规；十是深入宣传与实施乡村振兴战略相关的法律法规。第三部分是持续提升公民法治素养。一是加强教育引导，加强国家工作人员法治教育、青少年法治教育、接边地区和民族地区群众法治教育、分类开展法治教育；二是推动实践养成；三是完善制度保障。第四部分是加强社会主义法治文化建设。一是推进法治文化阵地建设；二是推进社会主义法治文艺繁荣发展；三是推动中华优秀传统法律文化创造性转化创新性发展；四是加强红色法治文化的保护、宣传和传承；五是加强“全面融入全省经济文化体系新格局”“双循环”相关的法律法规的宣传。第五部分是推进普法与依法治理有机融合。一是加强基层依法治理，深化法治乡村（社区）建设，深化依法治校，深化依法治企。二是深化行业依法治理。三是开展专项依法治理。第六部分是着力提高普法的针对性、实效性。一是在立法、执法、司法过程中开展实时普法；二是充分运用社会力量开展公益普法；三是运用新技术新媒体开展精准普法；第七部分是深化普法责任制落实。一是深化“谁执法谁普法”普法责任制；二是推行“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制；三是健全媒体公益普法责任制。第八部分是加强组织实施。一是加强普法工作组织领导；二是健全普法工作机制；三是强化普法工作保障；四是加强普法工作监督检查。

三、“八五”规划与“七五”规划比较的新特点

一是突出了以习近平法治思想引领全民普法工作。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。必须坚持以习近平法治思想为指导，把习近平法治思想贯彻到法治宣传教育全过程、各环节，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

二是突出坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向，以群众对法治的需求为目标，始终做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

三是突出坚持讲求实效。立足新时代新维西的发展思路及抓好稳定、发展、生态和边疆稳固“四件大事”，遵循和把握普法工作规律，分类施策，全面增强普法工作的针对性、实效性，守正创新，补齐短板，实现全民普法工作的均衡发展和有效推进。

现维西《规划》经中共维西县委全面依法治县委员会守法普法协调小组修改、完善、审定，逐级上报县人民政府常务会议、县委常委会议审议通过后以县委文件（县委、县人民政府名义）下发。请于近期召开县人民政府常务会议、县委常委会议审议通过维西《规划》为谢。

特此说明。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

2021年12月13日