《攀天阁乡2022年度安全生产工作方案》政策解读

为贯彻落实中央、省及州市的安全生产法律法规和安全生产工作要求，切实做好攀天阁乡安全生产工作，有效遏制各类生产安全事故发生，攀天阁乡出台了《攀天阁乡2022年度安全生产工作方案》。现将相关政策解读如下：

　　一、制定意义

　　一是贯彻党中央、国务院决策部署的需要。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），明确指出“地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作。及时研究部署安全生产工作，严格落实属地监管责任”。因此，制定《攀天阁乡2022年度安全生产工作方案》是确保中央有关决策部署及时落地见效，更好履行安全监管职责的必要之举。

　　二是谋划先行、防范风险的需要。安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立生产经营单位负责、政府监管、职工参与、行业自律和社会监督的机制。当前，攀天阁乡建筑工地众多，建筑施工行业安全风险较高，有必要明确攀天阁乡与各负有安全生产工作职责部门的分工，双区联动，形成合力，确保攀天阁乡各项安全生产工作稳步推进，为经济社会又好又快发展营造良好的安全稳定环境。

　　二、制定依据

　　包括《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）。

　　三、内容亮点

　　本工作方案包括指导思想、总体目标、工作举措、工作要求等四大方面，主要亮点如下：

　　（一）明确适用《攀天阁乡2022年度安全生产工作方案》的实施范围。

　　根据上级政府部门有关规定，明确本工作方案的统筹落实范围为：攀天阁乡辖区内所有负有安全生产责任的各部门及单位（包含8个行政村）。

　　（二）理顺负责攀天阁乡安全生产工作的部门职责分工。

　　1.攀天阁乡人民政府负责攀天阁乡范围内的安全生产等社会事务管理，各负有安全生产监督管理职责部门对有关攀天阁乡范围内的安全生产工作负责，接受维西县人民政府监督。

　　2.攀天阁乡安监站负责统筹各部门积极配合开展安全生产监管工作。其中，各行政村负责负责协调对接辖区内建筑领域的安全生产工作以及负责协调对接生产商业贸易领域的安全生产工作，党政综合办会同其他部门对接其他领域的安全生产工作。

　　（三）强化宣传教育，严格监管执法。

　　为解决监管体制机制不完善、企业主体责任落实不力等现实突出问题，本工作方案明确，要强化对企业负责人、企业员工特别是农民工的安全培训教育，狠抓员工岗前培训、全员培训和专业岗位技能培训等工作。同时，利用跨区域执法、专家助查、暗查暗访等方式，加强和规范安全生产监管执法工作，深化安全生产“打非治违”力度，依法严肃查处安全生产非法违法行为。