一、制定背景和依据

为确保全镇森林草原防灭火形势持续保持稳定向好，根据《云南省森林草原防灭火指挥部办公室维西县林业和草原局维西县公安局维西县应急管理局关于开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》（维森指办〔2022〕1号）文件要求，结合实际，制定本实施办法。

二、制定意义和总体考虑

主要消除隐患，减少森林草原火灾次数和损失，保护森林资源和人民群众生命财产安全，维护林区社会稳定。

三、研判和起草过程

对全镇森林草原火灾隐患进行全面排查整治，查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，把问题解决在萌芽之时、全力维护人民群众生命财产安全、生态安全与社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。保和镇林业和草原服务中心结合本镇实际，草拟了《保和镇森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动方案》，征求了各村意见和建议，根据各村反馈的意见进行修改完善后，经上会研究通过，于2022年5月12日正式印发。

四、工作目标

坚持“防未、防危、防违”、“打早、打小、打了“全链条管理，对全镇森林草原火灾隐患进行全面排查整治，建立健全火灾隐患自查自纠长效机制；依法严厉查处森林草原违规用火行为，切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之间、成灾之前，坚决杜绝森林草原火灾在同一时段多点爆发、同一地区持续多发，坚决遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势，严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故，协助森林公安依法严厉查处森林火灾案件，全力保障人民群众生命财产安全和森林草原资源安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

五、主要内容

森林草原火灾隐患排查整治；查处以下违规用火行为，违规农事用火、违规祭祀用火、其他违规生产性用火、其他违规非生产性用火。严查去冬今春森林草原火灾积案，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林草原防灭火公务行为。森林草原高火险期内，拒绝接受防火检查，或者接到森林草原火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的行为。

七、保障措施

(一)加强组织领导。严格落实党政同责、一岗双责，切实把野外火源专项治理行动和查处违规用火行为专项行动摆上重要议事日程，各村（社区）要成立专项行动领导小组，按照属地管理、分级管理的原则，结合实际制定工作方案，协同推进、形成合力、上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。

(二)加强督导检查。镇森防指办公室将专项行动作为2022年森林草原防灭火督查重要内容予以检查督办。对督查发现问题整改不及时、不到位的，将通过约谈等督促整改。各村（社区）及时组织对自查中发现的森林草原火灾隐患进行整改督办。