2024年7月10日，中路乡人民政府印发了《维西县中路乡四美创建“一角钱工程”项目实施方案》(路政发﹝2024﹞6号，以下简称《方案》)，为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读：

一、背景和依据

为深入贯彻2023年中央一号文件和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实中央农村工作会议和省委、州委农村工作会议要求，按照省委、省政府，州委、州政府部署，巩固拓展三年行动成果，推动乡村绿美建设，全面提升农村人居环境质量，建设宜居宜业和美乡村，同时帮助我乡困难及难以外出务工人员家庭实现就地就近就业，增加贫困户收入，巩固脱贫攻坚成效。经乡党委政府讨论研究决定，在中路乡范围内实施“ 一角钱工程”，特制定本方案。

二、研判和起草过程

编制工作由中路乡乡村振兴办具体编制，由和磊乡长负责审核把关。2023年8月4日启动《维西县中路乡四美创建“一角钱工程”项目实施方案》编制，按照省委、省政府，州委、州政府部署，为做好我乡人居环境提升创建“一角钱工程”项目实施工作，全面提升农村人居环境质量，建设宜居宜业和美乡村，同时帮助我乡困难及难以外出务工人员家庭实现就地就近就业，增加贫困户收入，巩固脱贫攻坚成效，结合我乡实际，乡党委、政府研究通过《方案》，决定在全乡范围内实施“ 一角钱工程”。并同意予以发布实施。

三、主要内容

《方案》分为指导思想、基本原则、工作目标、资金筹措、资金支出范围、实施期限、实施步骤、相关要求、效益分析、保障措施十个方面，旨在采取村民自治形式开展农村环境综合整治工作，在提升农村人居环境的同时创造一批就地就业岗位；由政府统一聘请乡村公益性岗位 (保洁员)，具体负责村组环境的日常维护，彻底解决农村环境综合整治提升巩固难等问题，同时帮助农村困难及难以外出务工人员家庭实现就地就近就业，为贫困户增收。

筹措的资金主要用于：1.公益性岗位 (保洁员)工资支出；2.村级四美建设活动经费；3.乡级垃圾车的运营及管理；4.人居环境提升以及爱国卫生专项活动硬件设备购买、管理、维护；5.垃圾焚烧炉的运行管理。

四、核心举措

坚持党委政府领导，统筹推动， 督促村、 村民小组自治开展农村人居环境提升及卫生保洁，促进村内卫生清洁干净，改善生活环境，提高群众幸福指数。由各村制定村规民约，开展卫生保洁，动员广大群众积极主动参与，通过召开村民会议形成决议，每人每天缴费一角钱，一年缴费 36 元钱，作为村集体卫生保洁费用，由村集体聘请具体人员负责卫生保洁工作，并严格监督管理，实现村内环境卫生自治工作制度化、规范化运行管理，彻底解决农村脏、乱、差等问题。开展人居环境提升创建“一角钱工程”项目是贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要论述的重要举措，也是贯彻落实州委州政府县委、县政府关于人居环境提升的决策部署要求，扎实抓好“一角钱工程”项目各项工作，确保全乡人居环境提升形势稳定向好。

五、意义

《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照州委州政府县委、县政府安全生产工作的决策部署，以群众积极主动参与，制度规范运行，保洁成效明显； 农村贫困家庭就地就近实现就业促进低收入人群增收；村民养成良好的卫生行为习惯，保洁意识增强；保洁管理制度、村规民约得到有效执行和长期坚持巩固，村容整洁干净为目标，把“ 一角钱”工程作为巩固拓展三年行动成果，推动乡村绿美建设，全面提升农村人居环境质量的重要举措，确保“ 一角钱”工程迅速落地取得实效，以彻底解决农村环境综合整治提升巩固难等问题，帮助农村困难及难以外出务工人员家庭实现就地就近就业，为贫困户增收。