一、编制背景
根据《关于印发<云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(云财农〔2021〕140号)文件,衔接资金可用于支持衔接推进乡村振兴方面生产奖补激励。推动产销对接和消费帮扶,解决农产品“卖难”问题,主要包括农副产品集散地建设、农产品加工车间建设、农产品追溯体系建设、农产品展销、农产品宣传推广、电商平台建设、农产品销售奖补等。同时紧扣我县提出的“23451”产业发展思路中按照巩固产业发展成效、补齐产业发展短板、提升产业市场竞争力的要求,从重视产前逐步向重视产中、产后转变,突出抓好加工、仓储、冷链物流和电商四个关键环节和坚持有机化、精品化、品牌化三个产业发展方向,促进我县产业链条形成,产业增收稳步增长。
二、总体思路
在巩固拓展脱贫攻坚期间,大力扶持产业发展前端,导致农户对政府扶持依赖性较强,且延续性不足,效益不佳。为解决扶持前端带来弊端及转变农产品“卖难”现状,同时发展壮大高原特色产业,促进高原特色产业规范化、标准化、品牌化、绿色化发展,依托“横断山脉中的绿宝石”、“香格里拉之心”、“三江并流腹心地”等公域品牌,“中国细叶莲瓣兰之乡”、“兰花之乡”、“药材之乡”等美誉,“维西百花蜜”、“维西糯山药”、“帕巴拉”、“腊普河谷”、“傈荞”等知名品牌,将产业发展重点由发展前端逐步转变为扶持销售端、品牌端、科研端等中端和末端,使得我县高原特色农产品逐步商品化。稳步将我县全面打造成优质高原特色产业基地,同时办法的出台为农业产业发展明确了奖补依据和提升了奖补可操作性,促进农户增收。
三、办法实施目标
维西县将紧紧抓住衔接资金可用于产业奖补契机,以该办法为依托,通过奖补结合,激励县域农户及新型农业经营主体发展产业的积极性和规模化发展的理念。到2025年,维西县预计兑付奖补资金1000万元,使得高原特色产业在规模化、品牌化、精深加工等方面有更大突破,辐射带动30000户农户,户均通过发展产业增收5000元。