为进一步提高人员密集公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝死,提高全县人均期望寿命,增进人民健康福祉,助力健康云南建设,县政府决定实施“公共场所心脏急救设施配备工程”,在人员密集公共场所配备自动体外除颤仪(AED),并将其列为2020年省政府 10 件惠民实事之一。为顺利实施“维西县公共场所心脏急救设施配备工程”,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、工程目标
(一)在人员密集公共场所配置28台AED,实现每6万人口配置10台AED 的目标。
按要求维西县共配置28台AED,其中维西县行政中心一楼A区配置一台,维西县行政中心二楼A区配置一台,维西县行政中心食堂配置一台,维西县行政中心二楼A区视频会议室配置一台,维西县行政中心五楼B区会议室配置一台,维西县行政中心九楼会议室配置一台,维西县行政中心报告厅配置一台,维西县行政中心大厅配置一台,维西县北辰电影院配置一台,维西县塔城镇滇金丝猴国家公园配置一台,维西县塔城镇四鸣精舍客栈配置一台,维西县塔城镇天域塔城酒店配置一台,维西县塔城镇外婆的家客栈配置一台,维西县塔城镇哈布达云谷客栈配置一台,维西县攀天阁乡游客服务中心配置一台,维西县保和镇图书文化馆配置一台,维西县客运站配置一台,维西县金玉大酒店大厅配置一台,金玉大酒店大会议室配置一台,维西县天天乐超市配置一台,维西县喜多多超市配置一台,维西县民族体育馆门口配置一台,室内配置一台;维西县第一中学男生院配置一台,女生院配置一台,食堂配置一台,2号教学楼配置一台,3号教学楼配置一台。
(二)按照逐级培训的原则,对 AED 配置单位的相关人员进行心肺复苏和 AED 使用培训,每配置1台AED培训10人,全县培训人数不低于280人。
(三)成立县级专家组,组织专家进行现场指导和工作检查,认真做好工程质量控制,确保全县 AED 配置工作按质按量按时完成。
组 长: 张永菊 县卫生健康局副局长
副组长: 杨胜东 县人民医院副院长
和张春 县人民医院医务科
成 员: 和张春 县人民医院医务科科主任
黎 辉 县人民医院普外科医师
海亚倩 县卫健局疾控股股长
专家组下设办公室在县卫健局疾控股,由海亚倩负责处理日常事务。
(四)通过网络、媒体和人员培训等方法,提高公众心肺复苏技能和 AED 使用知晓率。
二、实施范围
全县范围内。
三、实施内容
(一)采购 AED。统一由省级部门采购。
(二)安装 AED。
1、安装场所。AED 安装在人员密集公共场所,主要统筹安装以下场所:
(1)公共交通站:汽车客运站;
(2)住宿制高中学校;
(3)集中办公的政务中心、政务接待大厅;
(4)体育场所;
(5)大型商场、超市;
(6)旅游景区、宾馆;
(7)经评估应安装的人员密集其他场所。
2、确定安装点。县卫生健康局牵头,与教育体育、公安、交通运输等部门共同组成安装小组,确定 AED 具体安装地点。首先对拟安装点进行评估,根据安装点评分表(详见附件 1), 测算评分值。评分值不小于 90 分(满分 100 分),才可确定为安装 AED 的具体位置。在具体公共区域的安装数量按照“黄金 4-6 分钟”的标准计算,同时考虑安装场所的人流量、建筑布局、快速响应等因素。
3、AED 安装。在确定具体的安装点后,在配置单位配合下,供货商具体负责安装、调试、入网等工作。
(三)人员培训
培训师资:由维西县人民医院医务科主任和张春、维西县人民医院普外科医师黎辉、组长由和张春主任担任。
使用人培训:按照 1 台 AED 培训配置单位人员 10 名使用人的标准,由已经过培训合格的县级专业人员对使用人进行培训。培训时间为 2天。
培训内容:基础生命支持(BLS)培训,并通过相应的理论及操作考核,取得公众心肺复苏培训合格证,确保经过培训合格的人员能进行高质量的心肺复苏和正确使用 AED。
培训时间:11月27日、11月30日。
(四)AED 管理
1、明确 AED 管理责任。AED 配置单位对所安装的 AED 负有管理责任,应明确责任人及其工作职责,对 AED 人为损坏、丢失等负直接责任。
2、AED 网络信息平台管理。利用网络信息技术对 AED 运行、维护状态进行管理。将 AED 配备位置分享到一部手机游云南、百度地图等 APP,可在急用时能及时查找和就近取用。县人民医院负责对辖区内 AED 的运行、维护状态进行管理。
(五)现场工作指导和检查
组建县级专家组,对配置工作进行现场技术指导和工作检查,确保工作进度和工作质量;组织教育、公安、交通运输等成员单位对工程实施进行指导和检查,确保各项工作工作配合到位、保障到位、落实到位。
(六)健康教育和社会宣传
组织召开启动仪式。由省急救中心组织专家和专业机构编制心肺复苏和 AED 使用短视频、宣传材料等,通过网络、电视、新媒体等方式做好覆盖全县的宣传工作。开展公众心肺复苏知识、AED 使用、日常急救知识等健康宣传,鼓励群众参加医疗急救知识与技能的普及培训,为工程实施营造良好的社会氛围。
四、工程实施进度安排
9-12 月,组织制定实施方案;广泛开展宣传;启动工程实施、人员培训、AED 选点和安装;逐步完善后台信息化管理平台。
五、组织保障
(一)工程组织领导。各单位要高度重视,充分认识实施该工程的重要性、必要性和紧迫性,进一步提高政治站位,强化责任担当,切实加强工程组织领导;要尽快成立工程建设领导小组,统一思想,明确责任分工,落实落细落小各项任务;要强化沟通协调,密切配合,形成工作合力, 以高标准、严要求、高质量实施好此项工程,切实维护人民群众生命安全和身体健康。
教育、公安、交通运输等部门要积极配合,组建 AED 安装小组,抓紧抓实抓细人员培训、选点、安装、管理等各项工作。各成员单位要负责协调本系统相关部门积极主动配合各级卫生健康部门做好 AED 安装选点、人员培训和设备安装等各项工作,确保安装点符合要求、安装工作推进顺利。各 AED 配置单位要认真履行AED 现场管理职责,做好日常巡视,及时报告异常运行情况,确保设备周围环境干净整洁,积极做好使用 AED 救援演练等工作。
(二)工程管理。
由县人民医院负责该工程的组织实施,并成立工程推进办公室。具体负责技术指导、人员培训、质量控制等工作,撰写工程周报,及时报告工程实施过程中出现的困难和问题,并提出工作意见和建议。
附件:1.安装点量化评分表
2.维西县AED安装位置信息表
附件1:
安装点量化评分表
安装地点: 得 分: | |||
评分人: 评分时间: | |||
序号 | 名称 | 分值 (分) | 得分 |
1 | 室内 | 12 | |
2 | 人流量集中 | 12 | |
3 | 位置醒目,无遮挡 | 12 | |
4 | 方便拿取 | 12 | |
5 | 步行最多 2-3 分钟能够拿取到机子 | 12 | |
6 | 3G/4G 信号良好 | 12 | |
7 | 服务台、电梯口等 | 12 | |
8 | 在监控范围内 | 6 | |
9 | 开放时间超过 8 小时 | 5 | |
10 | 有工作人员值守超过 8 小时 | 5 | |
说明:
总分为 100 分,得分≥90 分时可以安装,<90 分重新选取安装地点。
附件2:
维西县AED安装位置信息表
序号 | 乡(镇、街道)名称 | 门牌号 | 建筑名称 | 楼层及具体装机位置 |
1 | 维西县行政中心 | 政务服务中心 | 行政中心大楼 | 1楼A区玻璃门旁 |
2 | 维西县行政中心 | 政务服务中心 | 行政中心大楼 | 二楼A区办公区打字复印点附近 |
3 | 维西县保和镇北辰广场 | 北辰广场 | 威克电影院 | 二楼大堂 |
4 | 维西县塔城镇响古箐 | 塔城镇响古箐 | 滇金丝猴国家公园 | 一楼大厅 |
5 | 维西县塔城镇其宗村 | 塔城镇其宗村 | 四鸣精舍 | 一楼大厅 |
6 | 维西县塔城镇 | 塔城镇 | 天域塔城 | 一楼大厅 |
7 | 维西县塔城镇 | 塔城镇 | 外婆的家 | 一楼大厅 |
8 | 维西县塔城镇 | 塔城镇 | 哈布达云谷 | 一楼大厅 |
9 | 维西县攀天阁 | 攀天阁乡 | 攀天阁游客服务中心 | 一楼大厅 |
10 | 维西县保和镇本村村民小组大湾坝 | 保和镇本村村民小组大湾坝 | 公共文化场所图书馆、文化馆 | 一楼大厅 |
11 | 维西县行政中心 | 行政中心 | 行政中心食堂 | 一楼大厅 |
12 | 维西县行政中心 | 行政中心 | 行政中心大楼 | A区视频会议室(主席台左侧) |
13 | 维西县行政中心 | 行政中心 | 行政中心大楼 | B区会议室(主席台左侧) |
14 | 维西县行政中心 | 行政中心 | 行政中心大楼 | 九楼会议室(右后侧机柜旁) |
15 | 维西县行政中心 | 行政中心 | 行政中心大楼 | 报告厅(右后侧) |
16 | 维西县行政中心 | 行政中心 | 行政中心大楼 | 大厅(进门右侧) |
17 | 维西县保和镇幸福路 | 70号 | 客运站 | 一楼候车厅 |
18 | 维西县保和镇金玉大酒店 | 金玉大酒店 | 金玉大酒店 | 大厅 |
19 | 维西县保和镇金玉大酒店 | 金玉大酒店 | 金玉大酒店 | 大会议室 |
20 | 维西县保和镇 | 白鹤山社区 | 天天乐超市 | 一楼 |
21 | 维西县保和镇 | 白鹤山社区 | 喜多多超市 | 一楼 |
22 | 维西县行政中心 | 行政中心体育馆 | 民族体育馆 | 门口 |
23 | 维西县行政中心 | 行政中心体育馆 | 民族体育馆 | 室内 |
24 | 维西县保和镇 | 白鹤山社区 | 维西一中 | 男生院 |
25 | 维西县保和镇 | 白鹤山社区 | 维西一中 | 女生院 |
26 | 维西县保和镇 | 白鹤山社区 | 维西一中 | 食堂 |
27 | 维西县保和镇 | 白鹤山社区 | 维西一中 | 二号教学楼 |
28 | 维西县保和镇 | 白鹤山社区 | 维西一中 | 三号教学楼 |