各村“两委”、各相关站所：

为深入贯彻落实《农药管理条例》，进一步强化白济汛乡农药市场监督管理，保障农业生产和农产品质量安全，结合白济汛乡自身实际，经乡党委政府研究决定，制定《白济汛乡农药市场专项整治行动实施方案》，现将该制度下发给你们，请遵照执行，抓好落实。

附件：《白济汛乡农药市场专项整治行动实施方案》

白济汛乡人民政府

2021年10月15日

白济汛乡农药市场专项整治行动实施方案（2021-2024年）

为深入贯彻落实《农药管理条例》，进一步强化白济汛乡农药市场监督管理，保障农业生产和农产品质量安全，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强农药市场监督管理工作，依法严厉打击无证经营，超范围经营，违法销售假劣农药、禁限用农药等各类违法违规行为，保障农产品质量安全、农业生产安全和生态环境安全。

二、工作目标

（一）整治目标。规范农药经营秩序，杜绝无证经营和超范围经营农药行为，违法销售农药问题有效解决，农药案件查处率大幅提升，农药进销存台账进一步规范，农药数字监管能力显著提高，农药市场监管长效机制进一步完善。力争到2024年，农药经营许可办结率达100%，农药案件查处率大幅提升，农药进销存台账实现信息化监管，限制使用农药专柜销售、实名购买制度全面落实。

（二）监管重点。农业农村部发布的限制使用农药名录，特别是在生产上超范围使用频率较高的毒死蜱、克百威、水胺硫磷、甲拌磷、氧乐果、乙酰甲胺磷、灭线磷、甲基异硫磷、磷化铝、氯化苦、涕灭威、灭多威等12种限制使用农药品种。

三、行动时间

2021年7月-2024年7月。

四、整治任务

（一）严格农药经营管理。按照《农药经营许可管理办法》，严格审核经营者技术、场所、管理等条件，建立健全追溯管理制度。加强限制使用农药管理，完善布局限制使用农药经营网点，从严控制限制使用农药定点经营审批，依法严格落实定点经营、专柜销售、实名购买、购销台账、溯源管理制度。加强经营培训指导，确保经营人员持证上岗，规范农药经营行为，避免乱开方，防止乱用药。推动农药经营标准化管理，构建经营场所、产品摆放、经营行为、技术人员、管理制度和废弃物回收等“六规范”模式，带动农药经营管理服务能力和水平提升。

（二）加强农药质量监管。重点查处生物农药添加化学农药、低毒农药添加高毒农药、除草剂添加百草枯等违规添加隐性成分的行为。通过举报、投诉、信访及媒体曝光等渠道，搜集违法行为线索，对问题企业、农药经营户及产品进行重点抽查。注重违法证据收集，认真查验和记录有关台账、产品检验、资金往来等凭证，查验农药标签二维码的真实性，掌握产品的来源去向，为问题农药查处提供有力证据。

（三）着力农药市场检查。认真落实《云南省农业农村厅办公室关于进一步加强农药生产、经营和使用监督检查工作的通知》和《迪庆州农业农村局关于进一步加强农药安全生产和监督检查工作的通知》要求和《维西县农业农村局关于进一步加强农药安全生产和监督检查工作的通知》要求，全面检查经营单位是否办理农药经营许可证，经营许可证是否有效，许可证载明的有关事项是否与实际一致，经营人员是否符合相关规定，专项整治期间经营门店检查覆盖率达100%。重点检查经营单位是否违规销售禁用农药、“仅限出口”农药、假冒伪劣农药，是否超范围销售限制使用农药。着力检查是否规范建立进销存台账，特别是限制使用农药定点经营专柜销售、实名购买等制度落实情况。

（四）严厉查处违法行为。强化属地监管责任，及时依法查处违法违规行为。加强区域协助、部门配合、上下联动，采取检打联动、行刑衔接的方式，对违规经营行为，尤其是对违规经营禁限用农药、专供出口转内销等行为严厉查处。对于跨地区的农药经营违法行为，相关地区的农业农村部门要互通情况、协作查处。对于涉嫌违法犯罪的行为，要依法移交司法机关查处，切实净化农药市场。

（五）推进农药监管数字化。完善云南农药数字监管平台经营台账上传、统计、执法监管和日常报表等功能，提高信息化、数字化监管能力。督促农药经营单位按要求建立进销存电子台账，严格落实台账定期上传制度，引导农药经营单位注册使用“云南农药数字监管平台”，逐步实现农药经营、执法等环节监管数字化。

五、保障措施

（一）提高思想认识。做好农药市场监管是确保农业生产安全重要前提，也是保障农产品质量安全的重要抓手，党中央国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府高度重视，并将监管工作纳入监督执纪的范畴。各村要切实提高政治站位，把思想和行动统一到中央要求上来，围绕省委省政府打造世界一流“绿色食品牌”和州委州政府打造世界的“香格里拉”县委县政府打造“园林县城及卫生县城”决策部署，严格落实属地和部门监管责任，真刀真枪查找问题，采取扎实有效的措施，坚决杜绝形式主义、“走过场”治理。

（二）加强组织领导。各村和各相关单位要统筹协调推进农药市场专项整治工作，切实加强对专项整治行动的组织领导，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，统筹系统内各相关部门力量，为将各项工作落到实处。特成立以下领导小组：

组  长：赵  斌  白济汛乡人民政府乡长

副组长：刘玉合  白济汛乡人民政府副乡长

和树增  白济汛乡派出所所长 

成  员：和金福  农业综合服务中心主任

梁  英  农业综合服务中心工作人员

和  芬  农业综合服务中心工作人员       

和金芳  农业综合服务中心工作人员

段文欧  农业综合服务中心工作人员      

高丽新  农业综合服务中心工作人员

夏  兵  乡派出所

曹  煜  乡派出所

和  涛  永安村总支书记

李文冠  永安村农产品质量协管员

王符全  施底村总支书记

杜  森  施底村农产品质量协管员

浩翠连  共厂村总支书记        

唐飞龙  共厂村农产品质量协管员

和潇荣  统维村总支书记

李俊鹏  统维村农产品质量协管员

杨  灿  碧罗村总支书记

李自强  碧罗村农产品质量协管员

李晓丹  白济汛村总支书记         

李玉忠  白济汛村农产品质量协管员

和穗鸿  干坝子村总支书记

汉学礼  干坝子村农产品质量协管员

马俊杰  共乐村总支书记

曹玉华  共乐村农产品质量协管员

李志艺  共恩村总支书记

虎金权  共恩村农产品质量协管员

和云飞  共元村总支书记

浩蜂华  共元村农产品质量协管员

和欧海  共吉村总支书记

余文光  共吉村农产品质量协管员   

领导小组下设办公室，办公室设在农残检测办公室，日常事务由梁英、高丽新负责。由于农药市场专项整治行动时间为三年，所以其间如有人员变动将根据实际变动情况进行人员充实。

（三）严格工作纪律。各村和各相关单位要严格按照《农药管理条例》规定，切实履行农药监督管理职责，杜绝管理人员参与农药生产、经营活动。对专项整治工作落实不力的，白济汛乡党委政府进行通报、约谈，对发现涉嫌徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮等行为，坚决按照有关规定依规依纪依法处理。    

（四）加强培训宣传。要以多种形式开展培训宣传，通过举办经营人员上岗培训、科学安全用药技术培训，在农药经营门店、种植基地和合作社场所粘贴禁限用农药名录等宣传资料，普及农药管理相关法律法规、科学安全用药知识；要着重宣传农药市场专项整治行动措施和成效，曝光典型案例；要加强舆情引导，及时回应社会关切，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。

 (五）按时报送信息。各村要建立固定的信息报送机制，明确专人定期将相关情况报乡农产品质量安全检测办公室。于每月5日前报送上月农药专项整治工作进度统计表（附件2)，12月20日前报送阶段性工作进展，同时注意收集整理报送监管执法典型案例。

联系人及联系方式：白济汛乡农产品质量安全检测办公室，梁英；高丽新。