各村（社区）：

经保和镇人民政府同意，现将《保和镇人民政府2022年度地质灾害应急演练实施方案》印发给你们，请各村（社区）认真抓好落实。

附件：保和镇人民政府2022年度地质灾害应急演练实施方案

                             保和镇人民政府

                            2022年2月16日

附件：

保和镇人民政府2022年度地质灾害应急演练实施方案

为贯彻落实《地质灾害防治条例》，切实做好全镇突发性地质灾害应急救援综合实战演练，提高各村（社区）反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，特制定本方案。

一、目的意义

地质灾害具有突发性，甚至不可预见性。做好地质灾害防治工作，是认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的重要体现，是解决民生问题的基本要求，是履行政府社会职责和公共服务职能的重要内容。演练的目的是提高各村（居）委会、有关部门、人民群众在地质灾害临灾状态下的抢险救灾应急反应能力和防治知识。2021年，保和镇地质灾害隐患监测点共8个，涉及5个村委会8个村民小组，受威胁5387人生命财产安全。2022年汛期来临前，开展好地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。

二、应急演练方式

为提高村（社区）的防灾避险能力，应急演练由镇指导，村（社区）自行根据本辖区地质灾害防治工作的实际情况模拟滑坡、泥石流、地震、山洪等自然灾害进行应急演练。（4个社区做地震应急演练）

三、应急预案演练的原则

地质灾害应急预案演练工作遵照

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

四、应急预案演练背景

各村（社区）根据辖区地质灾害防治工作的需要自行拟定演练地点、灾害类型、人员规模。

五、应急预案演练的组织

在镇人民政府的统一领导下，具体由陶旭副镇长、和星求副镇长负责，各村（社区）总支书记、主任组织实施。  

六、演练时间安排

1、演练时间：2022年3月10日—2022年3月31日，各村（社区）合理安排好时间完成演练。

七、应急演练预备

1、召开应急预案演练预备工作会议

各村（社区）2022年3月10日前根据2022年2月16日上午和剑元镇长的工作安排，召开演练动员部署，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关人员的工作任务等情况。

2、演练工作分工  

各村（社区）成立演练指挥部，合理确定成员，明确成员的主要职责和负责的内容。指挥部要下设6个组，即综合协调组、交通治安管理组、紧急抢险组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组，各组合理确定成员，主要职责和负责的工作内容为综合协调组工作职责：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况和信息的搜集、汇总，形成书面材料向指挥部负责人报告，同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作；负责新闻媒体报道工作；交通治安管理组工作职责：维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序，完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作；应急抢险组工作职责：迅速组织应急队赶赴受灾现场组织抢险救灾，组织、指导遇险人员开展自救和互救工作，调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾，抢救遇险人员和转移灾害现场的群众财产，完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。灾险情调查监测组工作职责：组织专业技术人员开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级，设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估，对可能再次发生的地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施，提供灾害发生地详细准确的气象预报，提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见，完成镇地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。医疗卫生组工作职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍，联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡，调集、安排医疗器材和救护车辆，做好灾区的卫生防疫工作，确保灾后不发生各种传染性疫病。后勤物资保障组工作职责：负责抢险救灾经费及时足额到位和灾民的临时安置工作，救灾物资的调运、储存和发放，为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障，确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。

3、演练预案制定

根据村（社区）的实际制定《地质灾害应急演练方案》并做好人员、物资、场地、时间等准备。

4、应急预案演练预演工作。

各村(社区)按照镇级安排的演练时间段自行决定预备会议时间，统一协调有关工作，明确有关有人员的工作任务，标准及要求，进一步完善公布有关演练的方案、措施、办法等，村“两委”、驻村工作队参加演练区域内的全体群众召开会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确定人员角色，落实演练程序，交代相关安全问题。 同时确定正式演练时间。

八、演练工作程序

1、演练工作预备会议；

2、确定演练场地、时间、参演人员、物资等；

3、确定演练事件及对白；

3、制定应急演练预案；

4、组织应急演练预演；

5、调整完善急演练预案；

6、观摩现场定点定位及车辆安排。

7、正式演练；

8、演练场地环境卫生打扫。

九、演练事件及对白

演练对白和环节由各村（社区）根据实际需要自行制定，但必须涵盖指挥部及下设6个组的职能职责。

十、演练结束时间

各村（社区）2022年3月31日要完成演练。

十一、演练结果评比

各村（社区）演练结束后将演练资料（应急演练方案、开展演练简报、演练总结、演练签到册）村“两委”盖章上报镇自然资源和村镇规划建设服务中心，镇人民政府将根据上报材料及实际开展情况进行应急演练评比，评出3名“好”、6名“中”、3名“差”。

十二、相关工作要求

1、在演练期间做好疫情防控相关工作。

2、要严格按照应急演练方案执行，不搞形式主义，敷衍了事，走过场。