为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,大力弘扬“生命至上、安全发展”理念,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,根据《维西县安委会办公室 维西县应急管理局关于开展2022年“安全生产月”活动的通知》(维安发[2022]23号)文件精神,进一步加强我乡安全生产宣教工作力度,推动落实安全生产主体责任制,全面提高全民“消除事故隐患,筑牢安全防线”的安全意识,使“安全生产月”活动取得实效,结合我乡实际特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府,州委州政府,县委县政府关于安全生产重大 决策部署,通过开展宣传教育培训、案例警示、安全知识普 及、综合检查等活动,压紧压实安全生产责任,深入排查安全 风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制较大以上事故发生, 切实维护人民群众生命财产安全。
二、活动主题
以“落实安全责任,推动安全发展”为主题。
三、活动时间
“安全生产月”活动于2022年6月1日至6月30日在全乡辖区范围内各村“两委”、有关部门、各行业、各企业同时展开。
四、组织机构
为确保2022年全乡“安全生产月”活动取得预期效果,在乡党委政府的统一领导部署下,成立白济汛乡“安全生产月”活动领导小组,负责全乡安全生产月活动的指导工作。
领导小组下设办公室在乡安监站,负责具体指导、协调各部门、各单位、有关行业和重点企业开展“安全生产月”活动,同时组织实施全乡“安全生产月”宣传教育活动。领导小组办公室由李志艺同志任办公室主任,董昊负责办公室日常相关文件处理。
五、活动内容及形式
按县统一安排,“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日。这次活动分为四个阶段进行,第一阶段为开展主题宣讲活动阶段(6月1日至6月10日);第二阶段为开展典型宣传阶段(6月11日至6月13日);第三阶段为开展“安全宣传咨询日”线下线上活动阶段(6月14至6月16日);第四阶段为开展安全警示教育和科普巡查活动阶段(6月17日至6月23日);第五阶段为应急预案演练阶段(6月23日至6月30日)。
(一)开展宣传贯彻安全生产新要求的专题活动
各村“两委”、各部门和有关单位要紧紧围绕党中央、国务院,省委、省政府,州委、州政府县委、县政府关于安全生产的决策部署,安全生产领域改革发展的目标任务,安全生产形势和安全生产法律法规标准等内容,结合乡村振兴、疫情防控、创卫工作,积极带头宣讲、举办专题讲座,组织巡回宣讲、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片,以上街集中宣传、周末学生上放学、群众会、院坝会、火塘会等多种形式,深入农户、深入群众开展安全宣传教育,通过广发宣传推动习近平总书记关于安全生产的重要论述及思想“五进”工作,强化“人民至上、生命至上”的理念。以政府、企业、部门推动安全法制建设、责任落实、事故防范、应急救援等为主要内容,进一步凝聚社会共识,充分发挥安全生产工作在我乡跨越发展和长治久安中的作用。
(二)开展安全生产宣传咨询日活动(6月14日至6月16日)
每年6月16日为全国安全生产宣传咨询日。各部门和有关单位紧紧围绕活动主题,开展好“安全生产宣传咨询日”集中宣传教育活动,切实发挥集中宣传的影响力。积极创新宣传形式、内容和手段,充分发挥各类媒体、微博、微信等平台作用,广泛利用宣传资料、安全展板、警示教育、安全趣味活动、安全装备展示和现场互动体验等多种方法和手段,集中向群众宣传安全生产知识。
1.通过发放宣传资料,悬挂安全标语,挂图或设置展板,设立安全生产政策法律咨询台,播放安全生产宣教录像,集中宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规、公民安全常识、典型事故案例、安全生产应急科普知识等。
2.要协调动员各行业、各企业积极参与政府组织的集中宣教活动,重点设置危化安全、交通安全、建筑安全、消防安全、食品药品安全、特种设备安全、生活安全(电力、燃气)等宣传版块,不断提高社会公众的安全意识和安全技能,进一步增强全社会对安全生产工作的关注度和支持度。
3.乡“安全生产月”工作领导小组成员单位要督促各主管行业企业落实至少悬挂一幅安全标语,要组织本单位、辖区内企业、学校等悬挂宣传标语。
(三)开展安全文化和安全法治进基层活动
要充分发挥各党支部战斗堡垒作用,在加强安全辖区内建设的基础上,广泛开展送安全知识、文艺节目和安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关“五进”活动,努力把安全法治和安全文化产品送到基层,不断丰富基层群众文化生活,增强全社会支持参与依法治安的意识。
(四)开展安全事故警示教育活动
要在微信公众号、微信群等传介媒体开设形式多样的安全警示教育栏目,组织召开事故警示教育现场会,组织制作警示教育展板,组织观看拍摄警示教育片。要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,进行反思大讨论,干部与企业谈心对话等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生,切实做到“一处出事故,全乡受警示”。
(五)开展安全体验和应急演练活动
要积极组织开展安全应急预案演练活动。要突出危化、汛期和校园安全等重点,开展政企、地企、社企联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善应急预案,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。
(六)开展各具特色的行业性活动
1.工会、共青团、妇联和教育行政部门等要组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”以及创建“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。
2. 相关部门要结合本行业(领域)安全工作特点,积极组织开展相关安全宣传教育活动。
3. 宣传部门要指导各类媒体通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式,深入开展安全生产宣传教育活动。
(七)开展企业“五个一”活动
要督促辖区企业积极开展“五个一”活动,切实落实好安全生产责任。
1.开展一次安全生产承诺践诺活动。企业主要负责人、安全生产分管负责人及职工分别年初开展一次安全生产承诺活动,把“安全生产月”作为承诺兑现促进月,进行一次集中自查和互查,对于兑现不到位的部门和责任人,明确兑现时限和处罚措施,有效推动承诺制度建设。
2.开展一次事故警示教育活动。企业要结合各自生产经营特点,组织观看安全生产警示教育片,结合身边的安全事故和隐患案例,深入班组、工作场所等一线开展形式多样的警示教育活动。引导职工结合自身经历谈体会、说感受、讲安全,使所有职工受到教育启发,进一步增强广大职工的安全意识,培养良好的安全行为和习惯。
3.开展一次“隐患大家查”隐患排查治理活动。各企业要发动全体员工针对车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题,开展自查互查,同时主动邀请行业专家帮助企业进行隐患排查治理,集中消除一批安全隐患。各村“两委”、有关行业主管部门在“安全生产月”活动期间向乡工作领导小组至少报送一个企业职工查找整改隐患的典型案例。
4.开展一次应急演练活动。企业组织一次综合性的应急演练活动,企业负责人要亲自参与,现场指挥。通过实地演练,检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性,以及各岗位人员的应急处置能力。同时,将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合,增强广大职工的安全防范意识,提高自救、互救能力。
六、工作要求
(一)高度重视,落实责任
安全生产月活动是夯实安全生产工作基础,提高安全生产水平和预防事故能力的重要举措。通过每年一度的集中性、突击性安全生产活动,以月促年,对提高广大企事业单位员工的安全生产素质,共同履行事故隐患排查和治理责任,建立安全生产长效机制。生产安全事故的发生,实现今年上级下达的安全生产目标具有十分重要的意义。各村“两委”、乡直各有关单位,要提高认识,加强领导,高度重视,主要领导要切实负起责任,明确工作任务,分工抓好落实。
(二)面向社会,重心下移
为使“安全生产月”活动真正取得实效。今年开展活动要坚持面向社会、重心下移到企业、下移到职工。各村“两委”、乡直各有关单位和有关企事业单位,要切实抓好安全生产月活动的动员工作,向广大职工群众宣传开展安全生产月活动的重大意义、活动主题和总体要求,使广大职工群众了解活动的主要内容和工作任务,从而积极、主动、自觉地参与到活动中来,把我乡今年的安全生产月活动真正办成全社会的群众性的安全生产大运动。
(三)虚实结合,注重实效
各村、各行业部门要把“安全生产月”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与贯彻落实安全生产 15 条举措相结合,与安全生产专项整治三年行动巩固提升相结合,与推动落实汛期安全生产、防灾减灾责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、 以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
根据各村、各行业部门具体情况制定切合实际的活动方案,7月1日前报送工作开展情况至安监站董昊处。