改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务。为深入贯彻落实《云南省农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025 年）》云厅字〔2022〕6 号、《迪庆州农村人居环境整治五年 行动实施方案（2021-2025 年）》迪办字〔2022〕10 号、《维西县农村人居环境整治五年行动实施方案（2021-2025 年）》维办字〔2022〕6 号精神，深入开展农村人居环境整治提升，全面提升农村人居环境质量，结合我乡实际，特制定本方案。为按时保质完成康普乡农村“厕所革命”建设任务，现将建设任务分解至各村，请各村按照《云南省农村厕所改造技术指南（试行）》、《云南省农村卫生旱厕建设技术指南（试行）》标准，按照行政村、村民小组为单位实施户厕建设。请各村结合农村厕所问题排查整改“回头看”工作，按时保质完成工作任务。

一、工程方案摘要

（一）工程名称：康普乡 2023 年农村人居环境提升生活

粪便无害化处理项目。

（二）建设单位：康普乡人民政府

（三）建设地点：岔枝村、阿倮村、阿尼比村、普乐村、札子村、念里米村。

（四）建设性质：改建或新建。

（五）建设年限：2023 年 3 月 13 日-2023 年 10 月 30 日

（六）建设规模：到户项目覆盖 112 户，其中岔枝村13户、阿倮村48户、阿尼比村8户、普乐村12户、札子村7户、念里米村24户。

二、项目实施对象：

1.统一遵循一户一厕的原则，即便该户有多个户厕，只考虑卫生等级最高且不达标的厕所进行建设，部分已分户但仍然共同生活，居住在同一房屋的农户则只建设一座厕所；

2.补助资金仅针对未实施过相关项目的农户，社区居民

不在此补助范围内；（2020 年、2021 年、2022 年实施过此项目的农户不再实施）

3.不能将改厕资金用于补项目缺口，否则不予以验收；

4.已有搬迁计划的地区，如水电移民淹没区农户，暂不

实施该项目；

5.部分没有户厕建设条件的地区则建设村民小组公厕，

以提高覆盖率；

6.部分自建且已达标农户则不再实施此项目。

三、工程建设指导思想、基本原则及目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神， 紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实施乡村振兴战略，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生的基本方略，坚持农业农村优先发展，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设“产业生态化、居住城镇化、风貌特色化、特征民族化、环境卫生化”美丽宜居村庄为目标，以加强村庄规划管理、推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命和提升村容村貌为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境的突出短板，为如期实现与全国同步全面建成小康社会目标打下坚实基础。

（二）基本原则

1.坚持因地制宜，科学实施的原则：各村遵循 “宜旱则旱，宜水则水”的原则，实现农业农村可持续发展，兼顾农村人居环境和提升实现生态效益和谐统一，科学有序推进退牧还草工程的建设落实。

2.坚持政策引导，尊重意愿的原则：在工程实施过程中广泛宣传国家对涉藏重点地区的优惠政策，同时使广大农村群众认识到人居环境提升的重要意义。坚持群众路线，充分发动群众，广泛听取农民的意见。充分体现民意，发挥农民的积极性。

3.坚持精准施策，精准识别的原则：到户项目覆盖 112 户，其中岔枝村13户、阿倮村48户、阿尼比村8户、普乐村12户、札子村7户、念里米村24户。相关建设要求参照《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》、《云南省农村卫生旱厕建设技术指南（试行）》。

（三）建设目标

通过“先建后补、以奖代补”的方式充分调动老百姓积极性，把农村人居环境提升与农村基础建设等措施结合起来，引导农民改变传统的生活方式，在保证工程实现按质按量进行同时，提升农村人居环境，巩固脱贫成效。努力实现生态改善、人居环境提升的综合目标。通过《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》 《云南省农村卫生旱厕建设技术指南（试行）》等让广大农户对改厕及粪污资源化利用有系统、全面、科学、准备的认知，通过各类新媒体进行宣传引导，加强农村厕所管护。

四、建设内容

（一）建设内容及规模概算

1.户厕

五、工程技术方案设计

（一）厕屋建筑要求

1.厕屋建筑的使用面积不宜小于1.2㎡，高度不宜小于2.3m。

2.自建户厕结构形式可采用砌体结构，承重墙体厚度不宜小于190mm；地上砌筑砖强度等级不应低于MU5.0，砌筑砂浆强度不应低于M5；地面以下或防潮层以下应采用实心砖，所用材料的最低强度等级应满足表2.2.1的要求。钢筋可采用HRB400、HPB300钢筋。素混凝土结构的混凝土强度等级不应低于C15；钢筋混凝土结构的混凝土强度等级不应低于C20；采用强度等级400MPa及以上的钢筋时，混凝土强度等级不应低于C25。

（二）三格化粪池要求

1.要求玻璃钢一体式三格化粪池壁厚3.2mm，塑料化粪池壁厚7mm。

2.产品尺寸偏差不应超过供需双方的协议要求或出厂图纸中尺寸偏差范围，偏差范围为±5%。

（三）蹲便器及配件要求

1.一体化蹲便器参考尺寸为：长×宽=1000mm×800mm，

推荐使用玻璃钢等国家准许使用材质，冲洗水箱应符合节水

型要求。

2.给水管推荐室内采用PPR给水管，室外采用PE给水管，不得采用国家禁止使用和淘汰的产品。

3.给水进户管管径DN20，户厕内可结合实际设置冲洗龙头，冲洗龙头距离地面800mm，规格DN15。

（四）其他要求

1.户厕验收时必须达到通电、通水。

2.户厕污水不可直排、需做到还林还田。

3.户厕建设以农户自建为主，也可以行政村为单位统建，统建的行政村需与农户签订委托代建协议。

六、组织领导

（一）成立“康普乡 2023 年农村人居环境提升生活粪便无害化处理项目”领导小组，加强组织领导。为提高康普乡建设环境卫生化、美丽宜居村庄为目标，特成立“康普乡 2023 年农村人居环境提升生活粪便无害化处理项目”领导小组，领导小组成员如下：

组  长：曾学钦   康普乡人民政府乡长

副组长：李  庚   康普乡人民政府副乡长

李金斗   康普乡人民政府副乡长

成  员：方志高   乡项目办副主任

王海娇   乡项目办工作人员

       和艳云   乡财政所所长

张晓耀   岔枝村总支书记

       和仕华   岔枝村村主任        

李晓东   阿尼比村总支书记

       李仕和   阿尼比村村主任

赵文杰   阿倮村村主任

       余志荣   普乐村村主任

李  强   札子村村主任

       孟晓伟   念里米村总支书记      

       余新华   念里米村村主任

领导小组下设办公室康普乡项目办，由李庚同志担任办公室主任，办公室成员由方志高、王海娇组成，负责处理领导小组日常工作事务。领导小组职责：认真贯彻执行国家有关农村人居环境提升相关政策，抓好工程建设实施的组织协调，资金使用的审批、监督管理，协调和解决实施中的困难和问题，承上启下，筹措资金，检查、督促等工作。成员单位之间密切合作，康普乡项目办负责解决项目过程中的技术难题，负责本工程的督促与管理工作；各成员单位按照农村人居环境整治领导小组分工注意开展各项工作；各行政村组织人员负责工程的具体实施、管理和监督检查，组织验收。

七、建设时限及验收

施工总工期为 7 个月，工程计划于 2023 年 3 月至 2023年 10 月 30 日期间完成。全县建设任务完成后，按照《云南省农业农村厅云南省财政厅 关于印发<云南省农村厕所改造建设项目和资金管理办法>的通知》云农环【2021】11 号、《云南省农村人 居环境整治工作领导小组关于印发<云南省农村厕所改造建设验收办法>的通知》云农人居办【2022】6 号文件相关要求进行验收。各行政村收集相关文字及图片材料建立户厕档案并录入云南省农村人居环境整治信息管理平台，形成自检自查报告，同步形成台账资料。报请“农村人居环境提升生活粪便无害化处理项目”领导小组进行检查验收，验收合格后申请兑付奖补资金。验收合格后，到户项目交由项目点农户自行管理，并建立户厕管理制度上墙。

八、资金奖补方案

（一）、奖补原则

 1.坚持因地制宜，科学实施的原则：各建设地点遵循“宜旱则旱，宜水则水”的原则，实现农业农村可持续发展，兼顾农村人居环境和提升实现生态效益和谐统一，科学有序推进农村人居环境提升生活粪便无害化处理项目的建设落实。

   2.坚持政策引导，尊重意愿的原则：在工程实施过程中广泛宣传国家对藏区的优惠政策，同时使广大农村群众认识到人居环境提升的重要意义。坚持群众路线，充分发动群众，广泛听取农民的意见。充分体现民意，发挥农民的积极性。

3.坚持精准施策，精准识别的原则：到户项目覆盖 112 户，其中岔枝村13户、阿倮村48户、阿尼比村8户、普乐村12户、札子村7户、念里米村24户。

（二）奖补标准

新建无害化水冲厕所112户，补助资金2400元/户，涉及资金268800元。

（三）奖补办法

通过“先建后补、以奖代补”的方式， 项目建设完成后由县、乡两级组织人员验收，验收合格后，奖补资金由乡财政所统一拨付到农户“一卡通”。

附件：1.《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》、

《云南省农村卫生旱厕建设技术指南（试行）》

2.《云南省农村厕所改造建设验收办法》（新版本）