一、指导思想

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上。全面落实各级党委、政府的工作要求，提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当。提高工作准确性、针对性、有效性，做到有认识更要有行动、压责任更要扛责任、有措施更要有结果，坚决打好地质灾害防范主动仗，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

各级地质灾害应急指挥部坚持“横向到边、纵向到底、辐射到点、全面覆盖”的原则和“排查要细、处置要快、整治要严、责任要实”的要求，于2022年9月底至12月31日开展地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作，扩大地质灾害隐患排查范围，确保“百日攻坚”期间无较大以上地质灾害发生。

三、组织领导

维西县地质灾害防治工作领导小组研究决定成立 “百日攻坚”工作领导小组（以下简称：领导小组）：

组  长：斯那扎史   县委常委、县人民政府常务副县长

副组长：和志军     县政府办主任

何佳璧      县自然资源局局长

陈静龙      县水务局局长

李志江      县应急管理局局长

成  员：   和剑元      保和镇人民政府镇长

张雪刚      永春乡人民政府乡长

和 进       攀天阁乡人民政府乡长

赵 宁       白济汛乡人民政府乡长

曾学钦      康普乡人民政府乡长

和 英       叶枝镇人民政府镇长

和东盛      巴迪乡人民政府乡长

赵志忠      塔城镇人民政府镇长

和 磊       中路乡人民政府乡长

杨建军      维登乡人民政府乡长

领导小组成员单位：县发改局、县工信局、县民政局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县林草局、县卫健局、县教体局、州生态环境局维西分局、县文体广电局、县气象局、县公安局、县乡村振兴局等部门负责人。

领导小组负责统筹协调、组织推进和督促工作落实等，领导小组下设办公室设在县自然资源局国土空间修复中心，由张娅琴同志兼任办公室主任，办公室成员由县自然资源局、县水务局、县应急管理局相关工作人员组成。

工作组组成人员：

组  长：张娅琴     县自然资源副局长

副组长：陈兆虎      县水务局副局长

金志华      县应急管理局副局长

成  员：古玉才   国土空间生态修复中心主任

田林炬   国土空间生态修复中心副主任

余晓欣     县水务局水旱灾害防御所工作人员

和耀丽   维西县自然资源局办公室主任

余晓文   国土空间生态修复中心工作人员

和俊杰 保和镇自然资源所所长

和甜月 永春乡自然资源所所长

泽仁扎西 攀天阁乡自然资源所所长

贺娅妮 白济汛乡自然资源所所长

李  顺 康普乡自然资源所所长

谢雨珊 叶枝镇自然资源所所长

鲁茸卓玛    巴迪乡自然资源所所长

和  琦 塔城镇自然资源所所长

王志斌 中路乡自然资源所所长

李  娟      维登乡自然资源所所长

乡（镇）应参照县级的做法，建立相应工作方案、工作计划及作战图。

四、主要任务

（一）动员部署。各级地质灾害应急指挥部要结合辖区实际，制定具体实施方案，明确目标、职责分工，层层压紧压实责任。县地质灾害应急指挥部有关成员单位要结合职能职责，主动扛牢行业监管责任。

（二）全面排查。各级地质灾害应急指挥部对地质灾害易发区、人员密集区等重点地区结合气象预报预警进行动态巡查排查，牢牢盯住“三沟、两陡、一区”，扩大地质灾害隐患排查范围，发现险情立即处置、报告。澜沧江及主要支流沿岸地质灾害重点防范地段开展重点排查。

（三）整改落实。排查工作要采取群众排查与专业调查相结合、重点调查与一般核查相结合方法，对近3年已销号地质灾害隐患点进行再评估、再检查，及时开展“回头看”，扩大地质灾害隐患风险排查范围，实地检查隐患风险防御各项措施落实情况，对检查发现的存在问题及时上报并组织整改。

（四）落实主体责任。在地质灾害易发区域内从事工程建设、资源开发、切坡建房等人为活动，要坚持落实“谁造成、谁治理，谁负责、谁兜底”的责任追究机制。各项目主管部门要组织指导和督促建设单位和业主单位承担起地质灾害防治主体责任，按照“三同时”要求落实与主体工程配套地质灾害防治措施，对尚未落实防治措施或防治措施不到位的项目，要督促限期整改。各相关行业主管部门要组织指导和督促在建、生产矿山，将地质灾害防治与安全生产工作制度相结合，加强巡查排查、监测预警，及时发现和消除采矿可能诱发或遭受的地质灾害风险。

（五）完善机制。强化“网格巡查员＋监测设备＋气象风险预警”相结合的风险防控模式，建立巩固“五位一体”网格化巡查排查制度和“一点多员”包保责任制度的管理长效机制。

五、工作制度

（一）工作领导制度。“百日攻坚”行动成立领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县政府办主任、县自然资源局、县应急管理局、县水务局主要负责人任副组长，各乡镇主要负责人、自然资源所任成员，全面领导、部署、督导工作落实。日常机构设在县自然资源局，具体负责日常工作。

各成员单位具体负责协调由本行业部门监管行业的地质灾害防范应对工作，适时向领导小组汇报本部门地质灾害防范应对工作情况和需要解决的问题，做好本部门地质灾害防范应对工作情况跟踪梳理和分析总结，加强与县地质灾害应急指挥部办公室的沟通联系，形成信息共享机制。

（二）调度通报制度。各乡镇地质灾害应急指挥部每周对本辖区地质灾害防范应对工作进行调度，组织协调地质灾害防范应对“百日攻坚”行动有关工作，动态掌握地质灾害隐患风险巡查排查与应对处置情况。工作开展实行周报告制度，由各乡镇地质灾害应急指挥部结合排查重点汇总辖区内工作开展情况进行上报。10月8日为第一次上报时间，以后每周四14：30前向县“百日攻坚”领导小组办公室上报每周工作情况。

（三）督查检查制度。由县领导小组办公室从成员单位中抽取工作人员和行业领域专家，采取每月至少1次对各乡镇采取听取汇报、随机检查、明查暗访、查阅资料、谈话问询、反馈意见等方式开展实地督查检查。

（四）包保责任制度。工作开展以县级部门挂乡镇，自然资源局负责（保和镇、永春乡、攀天阁乡、塔城镇），应急管理局负责（康普乡、叶枝镇、巴迪乡），水务局负责（白济汛乡、中路乡、维登乡）工作指导、督导。县级领导小组要坚持“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，全力推进以乡镇为单元，以行政村为网格，以乡镇主要负责人为网格责任人、自然资源所所长为网格管理员、村委会书记或主任为网格专管员、地质灾害技术支撑队伍为网格协管员、地质灾害隐患点监测员及群众为网格巡查员的“五位一体”网格化管理制度。采取县级领导小组包乡镇、乡镇党政班子成员包村、乡镇干部包点、村干部和村组长包户构建“一点多员”的管理责任制，制定巡查排查时间表和路线图，对排查出来的地质灾害隐患点按部门职责区分责任，明确责任人、整改措施和整改时限。

六、工作安排

第一阶段：2022年10月，各级地质灾害应急指挥部针对“百日攻坚”行动制定工作方案、工作计划、作战图并开展全面排查。县地质灾害应急指挥部有关成员单位开展第1次督导工作，主要督导各乡镇全面排查情况、工作制度建立情况、地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作方案和启动地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作等情况。

第二阶段：2022年11月，各级地质灾害应急指挥部针对排查中发现的问题制定整改方案。县地质灾害应急指挥部有关成员单位开展第2次督导工作，重点是督导乡镇落实有关地质灾害防范应对“百日攻坚”行动工作实效、整改方案制定等情况。各乡镇应在11月13日前将整改方案报县指挥部办公室。

第三阶段：2022年12月，各级地质灾害应急指挥部针对整改方案督导落实情况。县地质灾害应急指挥部有关成员单位开展第3次督导工作，督导各乡镇落实整改情况，根据整改进度、计划对整改进度慢和成效不明显的乡镇开展重点督导。