根据《中共迪庆州委办公室 迪庆州人民政府办公室关于进一步加快推进生态环境保护督察反馈问题整改工作的通知》(迪办通〔2022〕42号)及《维西县环境保护督察领导小组办公室关于进一步推进生态环境保护督察反馈问题整改工作的通知》要求,现将我单位工作开展情况做如下报告:
一、总体推进情况
根据《云南省小水电清理整改领导小组办公室关于切实加强小水电站生态流量监管的通知》(云小水电办发〔2021〕6号)《云南省小水电清理整改领导小组办公室关于持续推进小水电清理整改工作的通知》(云小水电办发〔2021〕7号)等要求,维西县水务局先后召开4次专题会议、1次局务会议研究部署小水电生态流量下泄情况排查,先后5次深入现场调研,协调推动小水电清理整改等工作,并出台小水电清理整改实施方案1份。
二、督察整改任务进展情况
严控数据质量,保证每个涉及生态流量泄放的电站按时按质按量通过视频、图片、数据的形式上报实时生态流量泄放情况,截至目前,涉及我单位的整改任务有1项,已完成整改1项,2022年所有电站足额下泄生态流量,为推进全县水电站的绿色健康发展打下坚实基础。
三、具体问题及整改措施
具体问题描述:
《实施方案》中由水务局牵头的整改事项为1项,为:“云南省小水电生态流量方面”整改不到位。
督察报告指出:第一轮督察及“回头看”均指出云南省小水电生态流量方面存在的问题,云南省上报均全部完成整改。但云南省水利部门在整改中重平台建设轻实际效果,“只搭台不唱戏”,一些小水电生态流量泄放不足、监控设施位置不准确等问题没有被及时纠正。2021年5月,监控平台显示,1644座水电站中,生态流量未达标182座,数据报停183座,未接入3座,未接入视频或图像71座,存在问题的比例达到26.7%。抽查50座显示“达标”的水电站,发现有26座存在生态流量与显示数据不符、监控设施安装不合理等问题。
整改时限:2021年底
整改措施一:立即梳理不符合技术指导文件的问题,并及时将整改问题反馈给县小水电清理整改领导小组,规定整改时限、追踪整改进度,要求电站方将存在问题整改到位。
整改措施二:于2021年10月底前开展小水电生态流量泄放情况排查工作,对电站下达整改通知书,列出问题清单、细化问题类型、制定解决措施、抓好整改时限,形成闭环管理,将发现问题逐一进行整改并行政整改报告。12月底前到辖区内小水电进行全面排查,对未完成的电站进行通报。
整改措施三:10月底前开通生态流量下泄之不达标、视频长期不在线、监测数据(图像)未按时上传的小水电进行通报。
整改进度:整改完成
四、整改情况
截至目前,我县境内有30座小电站,除在建电站4座(扎子河电站、洛爪河电站、阿花洛水电站、妥洛河电站),退出类6座(其普电站、热水塘电站、老厂电站、板栗园电站、老拉波洛电站、弄资河电站),已全部完成生态流量监测设施安装及生态流量下泄平台接入。一是为确保全县小水电生态流量正常泄放,保障河流生态功能,维持水资源可持续开发利用,2021年4月6日、2021年9月7日至10日、2022年2月25日至3月1日,2022年4月—5月组织对我县20个在运营小水电站开展生态流量排查复核检查工作,对检查中发现存在的问题共下发整改通知书61份。二是结合我县生态流量泄放工作现状,州小水电清理整改领导小组、州级监控平台方于2021年12月1日,对我县辖区小水电负责人开展小水电生态流量工作培训会,期间合计共下发《迪庆州生态流量监测监管平台》操作说明书20份,培训46人次,确保了生态下泄流量数据的正常传输及数据达标率。三是截至目前,我县生态流量下泄不达标3座电站已全部整改完成。(美光河电站由于生态流量布线占用当地村民土地,无法完成线路布置,我局已按照要求下发整改通知书,现已完成整改。老安统电站因原先安装的生态流量仪器设备损坏,坝头道路车辆无法抵达,加上山顶积雪,安装及调试人员施工难度较大,造成监测数据上传中断时间较长,我局已按照要求下发整改通知书,现已完成整改;拉嘎洛电站由于设备需返厂升级改造,以前闸门开度数值升级为管道流量,由于维修周期较长、难度大,无法立行整改,我局先后下发两次通知,要求电站立即整改,现已完成整改,数据正常上传。)