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发布机构
永春乡
文  号
永发〔2026〕100号
日期
2026-05-06
中共永春乡委员会关于印发《永春乡党建引领林下仿野生食用菌种植产业实施方案》的通知
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乡属各单位,各办(中心),驻乡各单位,各村“两委”:

经乡党委研究同意,现将《永春乡党建引领林下仿野生食用菌种植产业实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。 

中共永春乡委员会    

2026年5月6日     

(此件公开发布) 



永春乡党建引领林下仿野生食用菌种植产业实施方案


一、方案总则

(一)项目背景

永春乡位于维西县南部,地处云岭横断山脉腹地,生态优良、林地广袤、气候温润,森林覆盖率达67.97%,林地总面积37.63万亩,具备发展林下经济得天独厚的自然禀赋。全乡辖6个行政村、101个村民小组,常住人口12436人,脱贫户及监测对象1023户3600人,农村劳动力9276人,巩固拓展脱贫攻坚成果、促进群众持续稳定增收任务依然艰巨。当前,全乡已形成以中药材、畜禽养殖、休闲农业为主的产业格局,但林下空间利用率低、短平快增收项目不足、党建与产业融合不够紧密。为深入推进抓党建促乡村振兴,充分发挥基层党组织政治功能和组织功能,盘活林下闲置资源,培育生态友好型特色增收产业,经乡党委研究,决定实施党建引领林下仿野生食用菌种植示范项目,探索“党组织引领、党员带头干、企业保兜底、群众共增收”的产业发展新路径。

(二)实施必要性

1.项目实施是践行“绿水青山就是金山银山”的具体行动,依托高森林覆盖率发展仿野生食用菌,不占耕地、不伐林木、不破坏生态,实现“以林养菌、以菌促林”,把生态优势转化为发展优势、经济优势。

2.项目实施是推动党建与产业深度融合的有效载体通过支部联建、党员示范,把党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链,强化基层党组织凝聚力、战斗力、号召力。

3.项目实施是拓宽农户增收渠道、巩固拓展脱贫攻坚成果的迫切需要。仿野生食用菌投入低、周期短、见效快、劳动强度适中,适合留守劳动力、半劳动力、脱贫户、监测户参与,能快速实现家门口增收,弥补长效产业见效慢的短板。

4.项目实施是丰富产业结构、打造“一乡一特”的重要补充,与现有中药材、林果、养殖产业形成互补,构建“林+药+菌+畜”立体生态农业体系,提升产业抗风险能力,打造永春乡高原特色林下经济新亮点。

5.项目实施是促进民族团结、共建共同富裕家园的现实路径。项目覆盖傈僳族、汉族、纳西族、白族、普米族等多民族群众,通过共同参与、共同经营、共同受益,铸牢中华民族共同体意识,助力全国民族团结进步示范区示范单位建设。

二、指导思想、总体目标与基本原则

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,紧紧围绕“党建引领、生态优先、产业兴旺、农民增收”核心目标,坚持“一切工作到支部”导向,以支部联建为抓手,以党员示范为带动,以企业合作为支撑,以示范户建设为突破,标准化、规模化、生态化发展林下仿野生食用菌,构建党组织引领、合作社联动、基地化种植、订单化回收、品牌化提升的产业发展模式,走出一条具有永春特色的生态美、产业兴、百姓富、民族和的高质量发展之路。

(二)总体目标

1.党建目标:打造“党建+林下经济”示范品牌,培育一批党员示范户、示范党支部,提升基层党组织引领产业发展能力。

2.产业目标:首批培育示范户不少于50户,种植规模5000至10000包,形成可复制、可推广的标准化种植模式;年内建成1至2个林下食用菌仿野生种植示范样板林。

3.增收目标:示范户户均年增收2000元以上,带动脱贫劳动力、监测户、低收入家庭增收,实现“小产业、大增收”。

4.生态目标:实现林地立体开发、循环利用,不破坏植被、不污染环境,推动生态效益、经济效益、社会效益同步提升。

(三)基本原则

1.党建引领。以乡机关党支部、青年人才党支部为牵引,与6个村党总支、60个党支部结对共建,统筹政策、资源、技术、市场,实现上下联动、全域推进。

2.党员示范。优先支持党员户、村干部户、致富带头人户率先种植,带头学技术、带头管护、带头增收,引导群众自愿参与,不强迫、不摊派、不搞“一刀切”。

3.生态优先。严格保护森林资源,遵循自然规律,采用仿野生、原生态、无污染种植模式,确保产品绿色、安全、优质。

4.企业兜底。风险共担引入有资质、有实力、有信誉的食用菌企业,实行统一供菌包、统一技术、统一指导、统一回收、统一结算,最大限度降低农户风险。

5.公平公正。示范户筛选、菌包发放、保底回收全程公示,接受群众监督,确保程序规范、廉洁运行。

三、实施主体与实施范围

(一)项目主体

1.统筹主体:永春乡党委、永春乡人民政府

2.联建主体:乡机关党支部、青年人才党支部、6个村党总支、各党支部。

3.实施主体:各村符合条件的党员示范户、农户

4.合作主体:维西倮贡雪山农林科技有限公司(菌包供应、技术指导、产品回收)

5.服务主体:乡农业农村服务发展中心、乡党建办、乡纪委

(二)实施范围

永春乡6个行政村。优先选择林地条件好、群众积极性高、党组织战斗力强的村民小组开展示范种植。

四、核心建设内容与实施步骤

(一)构建“1+3+6+N”党建引领组织体系

1.1个总牵头:乡党委统一领导,成立项目工作专班。

2.3个牵头支部:乡机关党支部、青年人才党支部、倮贡雪山公司党支部。

3.6个村党总支:牵头本村宣传动员、摸排审核、组织实施、日常管护。

4.N个党支部:各村党支部具体负责入户走访、示范户推选、政策落地、现场服务。

(二)示范户筛选与认定(严格“四步审核法”)

1.宣传摸排。联建支部党员包组包户,开展全覆盖走访,宣讲政策、算好收益账、摸清种植意愿。重点摸排党员户、脱贫户、监测户、低保户、残疾人户、留守家庭户、勤劳肯干户。

2.个人申请。农户自愿报名,填写《林下仿野生食用菌种植示范户申请表》,承诺服从管理、按规种植。

3.支部审核(“三看三优先”)。一看:有无林下种植空间、交通、供水是否便利;二看:劳动力状况、勤劳程度、责任心强弱;三看:服从管理、诚实守信、邻里口碑。三优先:党员户优先、监测户/脱贫户优先、有种植经验户优先。

4.公示认定。各村公示无异议后,报乡党委备案,确定为正式示范户,签订《示范种植承诺书》。

(三)标准化种植模式(“五个一”标准)

1.一户一方案:每户示范户种植100包,根据林地条件定制种植方案。

2.一包一标准:统一选用优质、高产、抗逆性强的仿野生菌包,质量合格、无菌害。

3.一户一培训:每户至少参加1次现场技术培训,掌握“选址、摆放、保湿、防病、采收”全流程技能。

4.一户一档:建立示范户档案,记录种植、管护、产量、收益等信息。

5.一年一复盘:年底开展成效评估,优化品种、技术、模式。

(四)菌包供应与成本分担(惠民减负模式)

1.菌包单价:2.3元/包。示范户自筹资金0.3元/包,企业承担2.0元/包。

2.发放流程:党支部统一登记、统一领取、统一发放、签字确认、全程留痕。

(五)全流程技术服务与指导

1.岗前集中培训:企业技术员+乡农技人员联合授课,理论+实操。

2.现场定点指导:技术员到村到地块,手把手教学。

3.日常线上指导:建立技术服务群,随时答疑、发布管护要点。

4.关键节点指导:摆放期、发菌期、出菇期、采收期重点巡查指导。

5.绿色防控:严禁使用化学农药,推广物理防治、生物防治,确保仿野生品质。菌渣循环利用,统一收集菌渣还林还田,改良土壤、滋养林木,形成生态循环。

(六)订单回收与收益保障

1.签订回收协议:企业与示范户签订《产品保价回收协议》,明确标准、价格等。

2.统一采收分拣:成熟后组织集中采收,企业现场验收、现场称重、现场结算。

3.收益直达农户:销售资金直接支付到户,不截留、不拖欠。

(七)实施步骤(分阶段推进)

第一阶段:动员部署与摸排筛选(15天),成立专班、召开启动会、开展政策宣讲、完成意愿摸排、确定示范户名单。

第二阶段:培训、签约与菌包发放(10天),技术培训、签订协议、发放菌包、完成林下摆放。

第三阶段:日常管护与技术指导(全周期),党员示范户带头管护,技术员巡回指导,做好温湿度、杂菌、病虫害管控。

第四阶段:集中采收与保价回收。统一采收、统一验收、统一结算,确保农户收益足额兑现。

第五阶段:总结评估与扩面推广。开展效益评估、选树典型、总结经验,谋划下一年度规模化推广。

五、职责分工

(一)乡党委、政府

统筹项目规划、政策支持、资源整合、督导推进;协调企业、村级三方联动;负责项目风险防控、资金监管、成效考核。

(二)联建党支部(机关支部+青年人才支部+倮贡雪山公司党支部)

结对帮扶、政策宣传、入户动员、示范培育;协助开展技术培训、物资发放、矛盾协调;总结提炼“党建+产业”典型经验。

(三)村党总支、小组党支部

本村意愿摸排、资格审核、公示认定;组织实施种植、日常监督管护、协助采收;做好群众工作、维护项目秩序、反馈问题。

(四)乡农业农村服务发展中心

提供农业技术支撑、质量监管、产业指导;参与培训、指导标准化种植。审核林地使用合规性、指导生态保护、落实林长制相关要求;严禁乱砍滥伐、破坏植被行为。

(五)维西倮贡雪山农林科技有限公司

提供合格菌包、全程技术指导、保价回收产品;保障供应及时、服务到位、回收足额、履约守信。

(六)示范户

按技术规范种植、精心管护、保证成活率与产量;服从统一调度、不私自售卖、不违规使用农药;带头示范、带动周边群众共同参与。

(七)乡纪委、村监委

全程监督程序合规、公开公示、资金使用、企业履约;严肃查处优亲厚友、弄虚作假、截留克扣等问题。

六、效益分析

(一)经济效益

1.结合维西倮贡雪山农林科技有限公司反馈数据,仿野生食用菌林地规模化种植经济效益显著,以1亩林地为核算单位,可放置菌包4000个,总投入9200元,所产鲜菌晾干后实收干货600市斤,按公司每市斤35元定价计算,1亩林地毛收入达21000元、净收益11800元,投入产出比超1:2.28,收益直观且稳定,具备良好推广价值。

2.村集体后续可通过合作社统一运营、品牌溢价、劳务服务等增加村集体收入,提升“造血”功能。

3.带动菌包生产、运输、分拣、回收、加工等环节,形成小型产业链,为后续规模化奠定基础。

(二)社会效益

1.党组织引领作用更加凸显。以支部联建推动党建与产业深度融合,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,凝聚力、战斗力持续增强。

2.群众增收路径更加稳定。项目门槛低、易参与,留守老人、妇女、半劳动力均可就近就业,实现家门口轻劳稳收,有效巩固增收基础。

3.示范带动效应更加鲜明。以党员示范户为标杆,形成“党员带群众、先富带后富、示范带全域”的良好氛围,带动全乡产业发展。

4.民族团结融合更加深入。各民族群众共同参与、共同受益,进一步增进情感交融,铸牢中华民族共同体意识。

(三)生态效益

1.林地立体高效利用,不占耕地、不毁林、不破坏生态。

2.仿野生绿色种植,无化肥、无农药、无污染,保障食品安全。

3.菌渣还林肥土,改善林地土壤结构,促进林木生长,实现生态良性循环。

4.契合生态保护要求,符合林长制、生态文明建设各项规定。

七、长效机制与下一步计划

1.由“示范户”向“示范片”拓展,逐步扩大规模,引导成立林下食用菌种植专业合作社,实现统一管理、连片发展。

2.由“仿野生种植”向“品牌化经营”升级,打造“永春林下菌”绿色生态品牌,对接电商、商超、餐饮渠道,提升附加值。

3.由“单一产业”向“立体循环农业”延伸,推动“林+菌+药+肥”融合发展,与中药材、生态养殖、休闲农业联动,构建多元化生态产业体系。

4.形成可复制可推广的“永春模式”,总结“党建引领、支部联建、党员示范、企业兜底、群众增收”经验,打造全县乃至全州党建引领林下经济示范样板。


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