2026年6月是第25个全国“安全生产月”，活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”，6月16日为全国安全宣传咨询日。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实国家、省、市、县关于安全生产工作部署要求，紧扣镇、村（社区）安全生产工作实际，聚焦风险隐患排查整治、群众安全意识提升、基层应急能力补强等方面，扎实开展全镇安全生产月系列活动，坚决防范遏制各类生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全和全镇社会大局稳定，结合我镇实际，制定本工作方案。
保和镇人民政府
2026年6月8日
（此件公开发布）
保和镇2026年“安全生产月”
活动工作方案
一、指导思想
坚持人民至上、生命至上理念，聚焦农村自建房、矿山、道路交通、消防安全、燃气安全、防汛抗旱、地质灾害、校园安全、森林防火、用电安全等重点领域与薄弱环节，突出“宣传教育全覆盖、隐患排查无死角、应急演练常态化、责任落实到末梢”的工作要求，推动安全生产责任向村组、网格、家庭、经营主体层层传导，全面提升全镇干部、企业负责人、村（居）民群众的安全防范意识与自救互救能力，筑牢基层安全生产的坚固防线。
二、工作目标
（一）责任压实到位：镇、村（社区）责任全面落实，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村组干部属地抓”的工作格局。
（二）宣传覆盖到位：安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭全覆盖，群众安全知晓率、参与率显著提升。
（三）隐患整治到位：聚焦基层高风险点位，开展拉网式、起底式隐患排查，建立台账、闭环整改，确保重大风险隐患动态清零。
（四）能力提升到位：镇村应急队伍、网格员、村干部、群众应急处置能力全面增强，实现“风险早发现、隐患早处置、事故能应对、遇险会自救”。
（五）长效巩固到位：以月促年、以活动促整改，健全基层安全生产常态化排查、宣传、演练、督导工作机制。
三、组织保障
组长： 扎西巴丹 县委常委、镇党委书记
雷武 镇人民政府镇长
副组长：杨继杨 镇人大主席
祁建鑫 镇党委副书记
赵东杰 镇党委副书记
和金福 镇纪委书记
李燕镇 党委组织委员
唐艺轩 镇党委宣传委员
李玉阳 镇武装部长
陶松 镇人民政府副镇长
和建平 镇人民政府副镇长
和骞 镇人民政府副镇长
和星园 镇人民政府副镇长
桑吉益西卓玛 镇人民政府副镇长
成员：镇党政办、应急管理办、平安法治办、文化站、水管站、市场监管所、中心校、卫生院、农业农村服务中心、自然资源所、爱卫办、各村（社区）党总支书记、主任。
领导小组下设办公室在镇综合执法队办公室，负责活动统筹协调、方案制定、任务分解、信息报送、督导检查、总结归档等日常工作；各分管领导牵头抓好分管领域活动开展；各职能部门按照“三管三必须”要求，落实行业监管责任；各村（社区）履行属地主体责任，细化村级活动方案，组织网格员、村民小组长、志愿者具体落实各项工作。
四、活动时间
2026年6月1日—6月30日
分三个阶段推进
1. 动员部署阶段（6月1日—6月5日）：召开全镇动员部署会，印发工作方案，各村（社区）、各部门完成动员安排、氛围营造、任务分解。
2. 集中实施阶段（6月6日—6月28日）：全面开展宣传教育、隐患排查、专项整治、应急演练、咨询服务、督导检查等各项活动。
3. 总结提升阶段（6月29日—6月30日）：梳理活动成效，整改遗留问题，上报汇总台账资料，工作总结，固化长效工作机制。
五、重点工作任务
（一）动员部署全覆盖行动
1. 召开全镇“安全生产月”动员部署大会，深入系统学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，解读活动方案，通报近期安全生成形势，签订安全生产责任承诺书，压实镇村两级工作责任。
2. 各村（社区）同步召开村组干部、网格员、村民代表、经营户等动员会，将活动任务细化到自然村、村民小组、网格片区，责任落实到人。
3. 镇、村两级利用工作群、村务公开栏、大喇叭、微信群，第一时间发布活动通知、主题标语、安全提示，营造浓厚活动氛围。
（二）安全宣传进村入户行动
1. 线上线下联动宣传
线下：在镇政府、村（社区）党群服务中心、集市、学校、卫生院、主干道、农贸市场、易地扶贫搬迁安置点，悬挂横幅、张贴海报、发放宣传单、设置宣传展板；利用村级“大喇叭”每日定时播报安全常识，网格员逐户发放安全手册。
线上：通过镇村干部工作群、村（居）民微信群、视频号，推送用电、防火、防汛、防溺水、交通、燃气、自建房安全等短视频、警示案例、科普知识。
2. “五进”宣传精准落地
进企业/商铺：针对加工厂、建材店、木材加工、农机维修等小微经营主体，要督促主要负责人带头讲安全课，开展安全责任、消防器材使用、违规用电警示宣传。沿街门店、餐饮小吃店、超市、小卖部，重点宣传燃气使用、消防通道、违规住人、电器线路隐患。
进农村：要依托乡村广播、宣传栏等阵地，深入大集、文化广场等人员密集场所普及有限空间、烟花爆竹燃放、农机安全、用电用气、防溺水等知识；
进社区：要发挥网格员、物业人员、志愿者作用，建设社区安全宣教体验角，组织邻里互助式应急培训；
进学校：联合学校开展安全主题班会、交通安全、防溺水、消防疏散、食品安全教育。
进家庭：要结合“敲门行动”发放家庭应急手册，开展“安全家庭”提醒，重点覆盖留守儿童、老人、残疾人家庭，指导排查燃气、消防、电动车充电等隐患，倡导储备家庭应急物资。
3. 主题宣传日集中活动
6月16日当天，在镇主街区、农贸市场等人群集中地设立安全宣传咨询点，由镇应急办、派出所、交管站、市场监管所、卫生院联合开展现场咨询，发放宣传资料，接受群众安全问题举报，讲解应急逃生、隐患自查方法。
4. 警示教育常态化
组织镇村干部、企业负责人、安全员、村干部集中观看安全生产警示教育片，通报周边地区农村安全事故典型案例，用“身边事教育身边人”，杜绝麻痹侥幸心理。
（三）重点领域排查整治行动
1.消防安全
责任领导：和建平
负责人：李娜、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：村（社区）老旧民房、独居老人住所、沿街“九小场所”、出租屋、经营性自建房违规住人、电动自行车进楼入户充电、消防通道堵塞、灭火器缺失失效、线路私拉乱接、违规用火用电等安全隐患。
2.燃气安全
责任领导：和星园
负责人：董谦、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：农村液化气不规范使用、燃气软管老化开裂、气瓶钢瓶超期未检、燃气违规倒灌、明火周边违规堆放气瓶、餐饮门店燃气报警器未安装、失效、未正常启用等安全隐患。
3.道路交通安全
责任领导：和骞
负责人：和增杨、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：农村临水临崖、急弯陡坡、道路损毁、无安全防护设施路段隐患；农用车、三轮车、摩托车违法载人、无证驾驶、酒驾醉驾、未成年人违规骑行、车辆超员超载等违法行为；汛期道路塌方、山体落石、路面积水等道路安全隐患。
4.农村自建房安全
责任领导：和星园
负责人：董谦、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：农村自建房违规改扩建、擅自加层、装修施工无安全防护措施；老旧危房排查整治；地质灾害隐患点周边房屋安全风险排查管控。
5.项目施工工地安全
责任领导：陶松
负责人：钱林波、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：辖区各类工程项目施工现场是否存在脚手架搭设不规范、临时用电私拉乱接、高空作业无防护、施工操作不规范、安全管理制度落实不到位等施工安全隐患。
6.防汛抗旱
责任领导：和骞
负责人：和增杨、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：严格对标“1262”精细化预报机制，紧盯山洪沟、排水不畅低洼地段、在册地质灾害隐患点、监测预警点位、农户切坡建房等重点区域，开展全面排查工作，查看防汛抗旱物资储备是否充足、完好可用；预警预报机制是否畅通、人员转移路线是否清晰畅通；特殊群体包保、避险安置点选址、设施配备、责任落实是否到位等相关隐患问题。
7.非煤矿山及地质灾害安全
责任领导：和建平
负责人：和俊杰、各村（社区）党总支书记
（1）非煤矿山领域
重点排查整治内容：对生产矿山、历史盗采点、已封堵矿洞易遭擅自启封的高风险区域等安全隐患点进行全面排查，并对未封堵矿洞的洞口坐标进行打点（奥维打点）。
（2）防汛地质灾害领域
重点排查整治内容：对县级、镇级地质灾害隐患点、监测预警点位、农户切坡建房等重点区域，开展全面排查工作，检查就近的地质灾害警示牌，如有损坏请及时上报。
8.工贸及重点场所安全
责任领导：和建平
负责人：李娜、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：镇域小型加工厂、冷库、农资经营点、加油站点、废品收购点等重点场所安全管控；严查有限空间作业不规范、粉尘作业防护不到位、场所内违规用火用电、安全设施缺失等隐患。
9.校园安全
责任领导：桑吉益西卓玛
负责人：郭彩萍、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：校园消防、食品卫生、校舍设施、校车运行及校园周边流动摊贩安全隐患排查整治；常态化开展学生防溺水、防校园欺凌、暑期安全宣传教育与管控。
10.森林防火安全
责任领导：和骞
负责人：何俊杰、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：常态化管控田间秸秆违规焚烧行为，严格规范林区生产生活野外用火，加强祭祀节点用火巡查管控，严查违规祭祀用火，常态化开展林区防火巡查、宣传劝导，严防森林火灾事故发生。
11. 农机安全
责任领导：陶松
负责人：王海娇、各村（社区）党总支书记
重点排查整治内容：深入田间地头，重点对拖拉机、微耕机、收割机等农用机械的安全操作规范、定期检验审验、牌证管理、非法改装、违法载人等内容开展专项宣传，督促农机手严格遵守操作规程，严禁无证驾驶、酒后操作、违法载人等行为。
（四）应急演练实战化行动
各村（社区）至少组织开展1次针对性应急演练，重点涵盖地质灾害隐患点群众紧急转移、农村民房火灾疏散逃生、汛期山洪暴雨避险撤离、校园消防疏散等内容。演练结束后要及时开展现场点评，查漏补缺，进一步优化应急预案、转移路线及责任人联系方式，确保群众熟知“往哪跑、谁带队、怎么报”。
六、村（社区）具体落实清单
1. 召开1次村组安全专题部署会；
2. 在村组主干道、公示栏悬挂横幅、张贴海报不少于5条；
3. 利用村大喇叭每日播报安全提示不少于2次；
4. 组织网格员开展全覆盖隐患排查，建立隐患整改台账；
5. 开展6月16日全国“安全宣传咨询日”活动，进行安全宣传；
6. 开展1次群众综合应急演练；
7. 对独居老人、留守儿童、危房户、地质灾害户逐户上门提醒；
8. 组织观看1次安全警示教育；
9. 完善村级应急物资、转移路线、避险点、联系人台账；
10. 6月28日前上报本村（社区）活动总结及台账资料。
七、工作要求
（一）提高政治站位，压实工作责任
全镇上下要充分认识安全生产月活动的重要性，坚决克服形式主义、官僚主义，主要领导亲自部署、亲自督办，分管领导靠前指挥，各村（社区）、各部门各司其职、协同发力，绝不允许搞应付、走过场。
（二）坚持问题导向，狠抓隐患整改
始终把风险隐患排查整治作为活动核心，紧盯农村基层最突出、最易出事的薄弱环节，边排查、边整改、边巩固，做到隐患不消除不放过、问题不解决不松手。
（三）贴近基层实际，提升活动实效
立足镇、村（社区）工作条件，多用群众听得懂、记得住、用得上的方式开展活动，避免大材料、空口号、虚台账，切实把安全工作做到田间地头、院落农户、基层末梢。
（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围
全方位、多角度开展安全宣传，推动安全理念进村入户、入脑入心，引导群众从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能应急”转变。
（五）做好资料归档，健全长效机制
活动期间同步做好会议记录、照片视频、排查台账、整改回执、演练方案、信息简报等资料收集整理；以安全生产月为契机，健全镇村常态化安全排查、宣传教育、应急演练、隐患清零长效机制，持续巩固活动成果。
