乡属各单位，各办（中心），驻乡各单位，各村“两委”：

经乡党委研究同意，现将《永春乡“党建领航·护苗成长”关心关爱下一代工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

中共永春乡委员会    

2026年6月23日     

（此件公开发布）   

永春乡“党建领航·护苗成长”关心关爱下一代工作方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和立德树人根本任务，充分发挥党建引领作用，切实做好关心关爱下一代工作，护航青少年儿童健康快乐成长。结合实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于未成年人保护、关心下一代工作的重要指示批示精神，紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主线，以党建引领为核心，干部挂点联系村党支部、村民小组工作为抓手，健全党政、家庭、学校、社会四位一体协同育人机制，深入推进关心下一代、“利剑护蕾”专项行动、控辍保学工作，保障全村青少年健康成长、全面发展，为乡村振兴培育高素质后备力量。

（二）工作原则

1.党建引领，统筹推进。坚持乡党委领导、村党总支统筹、村党支部落实的三级联动机制，把党的组织优势转化为关爱服务效能，确保工作方向正确、推进有序。

2.预防为先，关口前移。聚焦青少年成长关键节点，提前排查学业、心理、家庭等领域风险隐患，强化早期干预，变“事后补救”为“事前防范”，从源头筑牢安全成长防线。

3.精准施策，分类保障。建立动态管理机制，以小学、初中学生为重点，适当延伸至高中学段学生，按学段、学习情况、家庭状况、身心状态等精准识别分类关爱群体，针对不同需求提供差异化服务，实现“全覆盖、抓重点”。

4.四方协同，凝聚合力。健全“党政、家庭、学校、社会”四位一体责任网络，强化资源整合与协同联动，形成上下贯通、左右协调、齐抓共管的工作格局。

二、主要目标

建立并完善“一二三四”关心关爱服务体系，以促进青少年全面成长成才为一个核心目标，聚焦义务教育阶段和高中阶段两类重点群体，压实乡党委、村党总支、村党支部三级包保责任，通过“四方”共建、“四访”暖心、“四季”赋能、“四重”护航等四项重点行动，为青少年提供全方位关爱服务，推动关心下一代、“利剑护蕾”专项行动、控辍保学工作系统化、制度化、长效化发展。

三、重点任务

（一）实施“四方”共建行动

强化“社会、学校、党政、家庭”四方力量协同联动，健全多元育人格局。一是明确各方职责。党政抓政策落实与资源统筹，家庭履行监护责任，学校发挥教育主阵地作用，社会提供实践、资金、人力等支持。二是建立协同机制。村党总支牵头，定期召开关心关爱下一代工作研判会，邀请乡挂钩领导、教师代表、村两委、驻村工作队、家长代表等多方参与，形成工作合力。

（二）实施“四访”暖心行动

常态化开展“校访、家访、病访、荣誉访”，及时掌握青少年动态，为精准开展关心关爱工作打下基础。一是春、秋学期开展校访。对接学校老师及时掌握学生健康、学业、心理等情况，做到早发现、早预防。二是常态化开展家访。结合“爱心妈妈”结对关爱服务，在周末、节假日开展家访，重点走访单亲、留守、残疾及家庭困难学生等重点群体，摸清监护人情况和青少年实际诉求，宣传科学教育政策与关爱措施。三是结合防返贫监测机制开展病访。对患病学生第一时间上门慰问，了解其家庭情况和身心状态，协助申请各类帮扶政策。四是每个学年开展荣誉访。对学业进步较大的学生和综合表现突出的学生进行表彰慰问。

（三）实施“四季”赋能行动

一是抓实寒假家庭教育服务。开展家庭教育培训，邀请青少年教育领域专家到村为家长开展家庭教育精品课堂，针对农村家庭教育需求，从亲子沟通技巧、假期安全管理、心理健康疏导等多方面进行授课。二是做优暑假实践系列活动。暑假期间组织实施“1+X”活动，举办1次夏令营，针对不同教育阶段青少年分类开展特色活动，邀请返乡学子开展分享交流，结合主题党日活动组织举办“一小扶一老”志愿服务活动、暑期安全教育活动、参观企业实践基地等各类主题活动。三是深化春、秋学期关心关爱。压实“乡镇领导包村、村党总支包片、村党支部党员包人”三级包保责任，深入开展“四访”服务工作；结合农忙时节，面向中小学生开展主题实践活动。

（四）实施“四重”护航行动

一是突出源头预防。利用家长教育培训、支部主题党日等活动开展科学育儿、法治安全、青春期教育等方面宣传引导，预防家庭教育风险。二是做到精准干预。对学业困难青少年提供暑期辅导，对心理波动青少年开展专业心理疏导，对家庭困难学生协调政策帮扶与社会救助，及早干预厌学辍学苗头。三是分级分类关爱。根据动态摸排情况识别重点青少年群体，分级落实差异化、针对性关爱举措；对青少年及其家长分类开展教育培训，有力促进亲子共育。四是健全长效机制。定期总结试点经验，完善关心关爱服务体系，推动关心关爱工作与乡村治理有机融合、长效运行。

四、保障措施

（一）加强组织领导，压实责任链条。乡党委做好组织领导和资源统筹，乡级相关行业主责部门要加强协同联动和信息共享；各村要将关心关爱下一代三年行动列入村级工作的重点内容，及时落实落细工作安排；村党总支牵头推进具体落实，村党支部及党员做好日常排查反馈，确保层层有落实，事事有人抓、件件有着落。

（二）做好安全保障，筑牢防护网络。开展各类关爱活动需实时关注青少年身心状态并做好情绪疏导；集中活动前应提前排查安全隐患、完善应急保障措施，落实安全责任与防护举措，确保突发安全事件能及时有效处置。

（三）落实资金保障，规范使用管理。统筹多元资金渠道，重点整合村集体经济收入、驻村工作经费、社会捐助、乡级专项补助等各项资金来源，确保经费得到足额保障。经费使用应严格规范，按照审批管理程序研究、报批、使用，主动接受监督，做到公开透明。

（四）注重宣传引导，营造关爱氛围。充分利用乡级公众号、村级微信群、宣传栏、村民大会等阵地，定期宣传关爱政策、工作安排和成效，注重挖掘先进典型。在工作中要注重保护青少年个人隐私，强化村级落实主体的法治意识。通过广泛宣传，让群众知晓关爱举措、参与关爱行动，着力营造“关心下一代、人人有责任”的浓厚村风民风。