党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党和学习型党组织的战略任务。党校作为党委的重要部门,培训轮训党员领导干部的主渠道,如何适应新的形势和任务要求,充分凸显和发挥自身的特色与优势,为基层学习型党组织建设发挥积极推动作用,是摆在县级党校面前的一项重大而紧迫的课题。
一、县级党校在推进学习型党组织建设中的重要作用
干部教育培训是基层党员干部系统学习、提高综合素质的必要途径和关键环节,县级党校应进一步发挥其主导作用,通过培训这种形式、渠道、平台,把基层党组织建设成为对人民群众有号召力、凝聚力和影响力的有机整体。
(一)提升基层党员干部素质的需要。在维西县,投资硬环境虽然得到了极大的改善,但在投资软环境方面却还存在诸多欠缺,特别是党员干部的整体素质还有待提升,还存在自身学习不够、对工作要求不严的现象。部分党员干部平时不注重学习,尤其是不注重理论学习,缺乏对一些重大问题的政治鉴别力,对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透,思想观念模糊,从而慢慢放松了对自己的党性要求。思想是行动的指南,好的作风必然要有好的思想作基础。因此,维西县委党校进一步加强对党员干部的教育培训,针对干部队伍思想作风建设存在问题,进行分层次、分期分批培训;通过多渠道地学习和培训,提高了基层党员干部领导经济发展和做群众工作的能力。
(二)干部培训主力军作用的需要。党的十七届四中全会明确提出:“充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”《决定》这一精神,是新时期对党校工作的新要求,对新形势下党校的建设与发展具有重大的指导作用。县级党校在推进基层学习型党组织建设中承担着重要任务,具体来讲就是要发挥理论学习的领头羊、理论研究的主阵地、干部培训的主渠道、党性锻炼的大熔炉等优势,强力推进基层学习型党组织建设。通过完成基层一线广大党员干部的教育培训任务,成为落实中央和地方党委“大规模培训干部,大幅度提升干部素质”工作要求的主力军。维西县委党校认真落实《中国共产党党校工作条例》和《决定》精神,在学习型党组织建设中主动承担相应职责,充分发挥自身优势,开展了大规模的干部轮训,推动了基层学习型党组织建设,为加强和改进新形势下党的基层组织建设提供有了效服务。
(三)培养基层建设学习型党组织骨干的需要。基层党员干部是基层创建学习型党组织的骨干力量。维西县委党校在轮训基层党员干部的过程中,通过培训,提高了基层党员干部对建设学习型党组织的认识,把基层党员干部的思想统一到中央对建设学习型党组织重要性的判断上来,增强了基层党员干部建设学习型党组织的责任感。同时通过培训,让基层党员干部理解学习型组织的内涵和特征,掌握创建学习型组织的步骤和成功案例,从而提高了基层党员干部建设学习型党组织的能力和水平。
三、建设学习型党组织对县级党校的教学和科研提出了新要求
(一)要围绕教学中心工作强基础
党校一切工作都要围绕教学工作进行,为完成教学任务、提高教学质量服务。县级党校只有紧紧围绕教学中心才能最大限度的以党的先进理论、科学理论武装基层党员干部,培养基层党组织带头人,推动学习型党组织的建设。因此,维西县委党校在教学中始终坚持做到:
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第一 、“党性第一,观点正确,服务中心”。维西县委党校的教学始终体现、反映党的理论创新的最新成果,突出教学中心、服务大局,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养,将党性教育贯穿于党校教学全过程,在进行党的基本理论的教学时,还注重用正确的观点从服务于社会主义现代化建设和基层党委的工作实际、工作中心的要求出发选择教学内容,培养学员专业知识和业务技能、科学文化知识,不断提高学员的综合素质能力。
第二、不断尝试创新教学方式。维西县委党校努力在教学方式上进行摸索、创新。坚持以课堂教育与现场教学相结合、专题讲授与调研讨论相结合,实现多方位、多角度、多层次的教学。这些新的教学方式有效地调动了学员学习的积极性,使广大学员在主动参与中接受教育,在互动中汲取精华,在实践中提升工作理念,实现了教学相长、学学相长。
第三、继续探索信息化建设。党校信息化建设是实现教育现代化、提高教学科研质量的重要手段,也是交流教学专题的重要渠道。维西县委党校紧紧把握现代教育规律和教学现代化、远程化发展趋势,大力加强信息化建设,努力构建基层党员终身学习的服务平台,为建设学习型党组织创造便利条件。
2010年,维西县委党校以党的十七届五中全会精神、划清四个重大界限、党风廉政建设、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、民族团结进步教育等10个方面为主要内容,举办了各类培训班30期,开展学习辅导近20个单位部门,累计培训辅导2032人次。圆满完成了各项教学任务,大大提高了受训人员的综合素质。
(二)要以狠抓调研、科研为推手
基层党校不仅在教学上可以服务于学习型党组织建设,在调研、科研上也不能轻视。没有调查就没有发言权,没有深入当地实际就很难拥有真实的、客观的资料,就不能很好的完成讲授任务;不认真钻研就不能系统的掌握党的理论知识,不能讲出理论的精华。因此,维西县委党校继续加大了科研激励机制,支持鼓励教师开展科研和社会调研活动:
第一、走出党校搞调研。县级党校必须充分认识到“走出党校、开门办学”的重要性与必要性。作为县级党校,是党在基层的重要窗口,只有通过不断地调研才能将党校教学科研与社会经济发展实践结合起来,才能为当地经济发展提供咨询服务。因此,维西县委党校教师紧密围绕县委中心工作,坚持进企业、走社区、下村落、上山头,向群众学习、向实践学习。
第二、沉下心来做科研。科学研究是党校教学工作的基础,是提升教学质量的重要手段。维西县委党校要求教师做到:在思想上必须端正态度,认真对待科研工作,坚持科学严谨的学术规范,全身心的投入到理论研究中去,发挥才智大胆探索。在内容上要贯彻党的基本理论、路线、纲领、经验,围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义,什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大问题进行深入探索,为推进理论创新而不懈努力。
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在2010年,维西县委党校教师共提交理论文章和论文5篇,分别发表在《迪庆日报 》、《云南省委党校学报》2010年理论文集中;参与并承担了州扶贫办交给的《迪庆州移民工作(维西部分)》的调查任务和调查报告起草工作,使党校科研工作取得了突破,为地方经济社会的发展提供了理论支持。
(三)要以强抓学习型党校建设作表率
县级党校作为基层党员干部教育培训的重要基地、党委的重要部门,对学习型机关、学习型社区和学习型党组织建设具有重要推动、示范、引导作用。维西县委党校以最快的速度,争创学习型党校,充当起建设学习型党组织的先锋模范角色。
第一、明确党校学习的定位。维西县委党校充分到认识到学习不仅仅是为了完成教学任务更是为了建设学习型党校而学习,所以将党校的学习提高到一个政治高度。并将建设学习型党校作为党校的工作理念,把学习贯穿于党校工作的全过程,时时学习、刻刻学习,并大胆探索新的学习机制。坚持将实践作为学习的另一个教材,遵循理论联系实际,在实践中消化理论、深化理论。
第二、完善党校制度。维西县委党校努力形成人人参与制定制度,主动模范遵守制度的良好氛围,实现了遵章依规办事、自律达标发展。并完善做事方式,规范制度,将各项工作纳入到制度化的轨道上来,形成了一套符合实际的工作制度、学习制度。在建设学习型党校中,以健全制度为保障,规范机制建设,为提高维西县委党校的创新力、教学力、影响力提供了制度保证。
四、在建设基层学习型党组织中县级党校应处理好几个关系
党校在推进马克思主义学习型政党建设中承担着重要任务,在建设这一基础工程进程中,作为县级党校,轮训基层党员干部的主渠道、主阵地和大熔炉的作用地位不但没有改变,反而对基层党校在新阶段如何搞好干部教育培训,营造浓厚的理论学习氛围,提出了新的、更高的要求。
第一、党员干部培训必须与组织目标相结合:作为基层党校,必须紧紧围绕当前本地区经济社会发展的总体目标,尤其是党委政府的重大工作部署,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,尊重和研究干部成长规律和党校教育规律,针对干部成长的特点和需求,以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课,培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部,以推进当地党委、政府工作目标的实现。
第二、培训要做到分层培训与分类指导相结合:各级党组织要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,把教学的普遍性要求与特殊需要相结合,分别提出学习型党组织建设的具体要求,分层次推进学习型党组织建设。领导班子应侧重于政治理论和市场经济方面的学习培训,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高领导班子驾驭市场经济的能力;党员干部应侧重于岗位所需的专业技术知识学习培训,提高业务工作能力,更好地服务群众;全体民众应侧重于社会主义核心价值体系的学习培训,增强思想道德观念和法纪观念,努力构建社会和谐。
第三、培训的具体内容必须与受训者的需求相结合:相对而言,进入县级党校学习的主要以乡科级及以下一般党员干部为主。他们来党校学习的主要目的虽然都是接收新知识,总结实践经验,加强党性修养。尽管如此,干部培训的具体内容还要考虑受训者的层次和受训者的差异,并根据它们的不同需求来决定具体的培训内容。
党校的性质、定位决定了其不仅要在建设学习型党组织中发挥应有作用,而且也是把自己建设成为学习型党组织的良好契机。县级党校应该把做好建设学习型党组织的相关工作和建设学习型党校抓紧抓好。一个学习型的党校,不仅能够更加有利于做好教学工作,而且还可以带动基层党组织形成抓学习、懂学习、爱学习的良好氛围,从而推动学习型党组织建设。