2024年7月9日-11月8日，维西县审计局对维西傈僳族自治县教育体育局（以下简称“县教体局”）负责实施的维西县维登乡富川小学改扩建项目-教学综合楼及附属设施(以下简称“该项目”)进行了竣工决算审计，根据《中华人民共和国审计法》第四十条的规定，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

该项目建设地点位于维西县维登乡富川村，建设规模为新建1栋建筑面积为2203.58平方米的4层框架结构教学综合楼及相关附属设施等。实际完成新建1栋建筑面积为2203.58平方米的4层框架结构教学综合楼和大门、围墙、值班室、化粪池等附属设施。工程预计开工日期2022年7月8日，计划竣工时间2023年8月1日；实际开工日期2022年9月8日，于2023年8月25日竣工，2023年12月4日完成工程竣工验收，质量等级评定为合格，计划工期388日历天，实际工期351日历天。

该项目地质勘察单位为四川省西南大地工程物探有限公司，设计单位为江西省煤矿设计院，与施工单位为昊为建设集团有限公司，签订施工合同，合同金额8788073.26元；与江西省煤矿设计院签订可研设计合同，合同金额287300元（设计费229500元、可研编制费57800元）；与监理单位为云南宏华建设发展有限公司，签订监理合同，合同金额175761.47元；与四川盛世工程项目管理有限公司签订造价咨询合同（拦标价编制费），合同金额220000元（其中属于该项目拦标价编制合同金额为32997.40元）；与云南千岩工程质量检测有限公司签订消防设施安全检测评价合同，合同金额15425.06元；与工程质量检测单位

为迪庆佰晟工程质量检测中心有限公司签订工程检测合同，合同金额15120元；与迪庆佰晟工程质量检测中心有限公司签订室内环境检测合同，合同金额14000元；与云南建新减震隔震检验有限公司签订隔震支座委托检验合同，合同金额35000元；与四川省西南大地工程物探有限公司签订建设工程勘察。合同，合同金额32805元。

维西县发展和改革局对维西县维登乡富川小学改扩建项目可行性研究报告进行批复，批复项目估算总投资1315万元。后因材料价格提高并依据《云南省建设工程造价计价标准(2020)版》，维西县发展和改革局调整维西县维登乡富川小学改扩建项目估算总投资批复，将维西县维登乡富川小学改扩建项目估算总投资调整为1518.13万元。资金来源为由县教体局多渠道筹措。

根据《关于下达2022年教育强国推进工程中央基建投资预算(拨款)的通知》（维财建〔2022〕28号）资金文件，收到2022年中央建设投资预算资金1000万元用于该项目。截至2024年7月8日，该项目共计到位资金9761724.94元（以支定收）。

该项目送审投资9761724.94元，其中：送审建筑安装工程投资9199116.48元，送审待摊投资562608.46元（监理费187761元、设计费229500元、可研编制费0元、造价咨询费用32997.40元、地勘费32805元、隔震支座检测费35000元、工程质量检测费29120元、消防检测费15425.06元）。账面反映无债权，账面反映债务金额275973.49元（工程质量保证金）。

该项目审定完成投资9212791.82元，其中：建筑安装工程投资8544105.89元，待摊投资668685.93元（监理费175761.47元、设计费289777元、可研编制费57800元、造价咨询费用32997.40元、地勘费32805元、隔震支座检测费35000元、工程质量检测费29120元、消防检测费15425.06元）。

项目账面反映执行概算情况：根据《关于调整维西县维登乡富川小学改扩建项目初步设计概算的批复》（维住建复〔2022〕9号）内容显示，同意将维西县维登乡富川小学改扩建项目初步设计概算投资调整为1588.02万元。其中：维西县维登乡富川小学改扩建项目-教学综合楼及附属设施到位资金9761724.94元，账面反映投资9761724.94元；维西县维登乡富川小学改扩建项目-运动场及附属设施到位资金6119300元，账面反映投资4664994.36元。上述两部分工程账面反映完成投资合计14426719.30元与维登乡富川小学改扩建项目初步设计概算总投资1588.02万元相比，项目总投资未超概算，节约1453480.70元。

该项目的建成，使维登乡有限的教育资源得到了优化整合，极大改善了富川小学校园内基础设施缺乏的现状，实现了科学化、规范化的学校管理模式，促进了教育城乡一体化，城乡学生共享优质教育资源。

审计结果表明，县教体局在项目建设管理中，基本执行了项目审批制、工程监理制、招投标制、合同管理制等建设管理制度。

二、审计发现的主要问题及处理意见

审计发现，该项目建设存在结余资金69267.95元未及时上缴、多计并多支付工程价款655010.59元、多支付监理费11999.53元、项目建设成本核算不实118077元、项目未按照规定缴纳合同印花税、未结转交付使用资产等问题。

针对审计发现的问题，审计建议县教体局应加强项目建设管理，严格遵循工程造价相关法规、计价方法，准确核算工程建设成本；工程验收后及时办理资产交付使用手续，并完善项目资料归档管理。

三、审计查出问题处理及建议采纳情况

截至2025年5月30日，县教体局已将结余资金、多付工程款617178.54元上缴财政，仍有部分工程款、监理费119099.53元未上缴财政正在整改；未缴纳印花税问题已在审计期间补缴；项目建设成本核算不实、未结转交付使用资产问题未完成整改。提出的审计建议已作采纳。