保和镇突发重大动物疫情应急预案的政策解读

一、编制目的

为切实做好非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防治工作，提高对动物疫病的快速反应能力和处置能力，迅速切断人畜共患病等重大动物疫病的传播途径，能及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻突发重大动物疫情对全镇畜牧业造成的危害，保持经济社会持续健康发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全。

二、编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家重大动物疫情应急条例》、《云南省动物防疫条例》、《云南省突发公共事件总体应急预案》、《云南省突发重大动物疫情应急预案》和《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2020年第二版）》,《维西县突发重大动物疫情应急预案》。

三、适用范围

本预案适用于在我镇辖区内，突然发生、造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处置工作。

四、主要内容

（一）突发重大动物疫情分级

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

（二）组织体系。

镇重大动物疫病防控指挥部负责组织、协调全镇突发重大动物疫情应急处置工作。镇人民政府镇长担任指挥长，成员单位根据突发重大动物疫情的性质和应急处理需要确定，主要有兽医站、派出所、财政所、各村（居）“两委”、林草服务中心、民政所等部门组成。。应急指挥机构中明确了应急指挥部各成员单位及其职责，日常管理机构为保和镇人民政府。

（三）突发重大动物疫情的监测预警、报告

主要内容包括建立和完善突发重大动物疫情监测体系；根据动物疫病预防控制机构提供的监测及预警信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警。规定了报告的责任报告单位和责任报告人、报告形式、 报告时限与程序、报告内容等。

（四）突发重大动物疫情的应急响应与终止。

包括应急响应的原则、应急响应的类别及基本程序安全防护、应急措施、应急响应的终止等内容。

（5） 保障措施

包括应急队伍保障、 治安维护、 物资保障、 资金保障、培训演练等内容。

（六）后期处置

包括应急处理效果评估、灾害补偿、恢复生产、社会救助、奖惩等内容。突发重大动物疫情扑灭后，由镇人民政府取消调运及移动控制等限制性措施。根据各种重大动物疫病的特点，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复畜牧业生产。

（七）附则。

包括预案中有关名词术语、预案管理与更新、预案解释部门、预案实施时间等内容。