塔城镇开展2022年农村劳动力转移就业

“百日行动”实施方案

为认真贯彻落实省、州、县转移就业百日行动工作部署，持续推动全镇农村劳动力有序转移，实现全镇农村劳动力更充分更高质量就业，定期完成2022年我镇农村劳动力转移就业年度目标任务，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效推进乡村振兴战略目标，根据《维西县人力资源和社会保障局关于开展2022 年农村劳动力转移就业“百日行动”的通知》（维人社〔2022〕1号） 以及12月 22日全省农村劳动力转移就业“百日行动”动员部署电视电话会议精神，结合我镇实际情况，决定在我镇开展2022 年全镇农村劳动力转移就业“百日行动”。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中、 五中、 六中全会以及中央农村工作会议精神，全面落实《中共中央、 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于确定国家乡村振兴重点帮扶县的意见》和省委十届十三次会议精神、省第十一次党代会精神、省委省政府、州委州政府、县委县政府对农村劳动力转移就业的有关要求，按照“稳存量、调结构、提质量、促增收”的思路，聚焦重点地区和重点群体，利用岁末年初农村劳动力集中返乡过节的时机，在我镇全面开展“大稳岗、大监测、大推送、大输送”活动。

二、目标任务

2022年全镇农村劳动力转移就业总量保持在5922人以上，川达村农村劳动力转移就业总量保持在764人以上，海尼村劳动力转移就业总量保持在836人以上，柯那村农村劳动力转移就业总量保持在915人以上，塔城村农村劳动力转移就业总量保持在1216人以上，启别村村农村劳动力转移就业总量保持在1046人以上，巴珠村农村劳动力转移就业总量保持在850人以上，其宗村农村劳动力转移就业总量保持在805人以上。

三、活动名称

全镇农村劳动力转移就业“百日行动”。

四、活动主题及时间

奋战一百天，确保开门红。2021年12月22日至 2022年4月10日。

五、组织领导

成立以塔城镇人民政府镇长赵志忠为组长、塔城镇人民政府副镇长梁玉麟为副组长、各村总支书记和镇社会保障服务中心为成员的农村劳动力转移就业“百日行动”工作领导小组，具体组成人员如下：

组  长：赵志忠    塔城镇人民政府镇长

副组长：梁玉麟    塔城镇人民政府副镇长

成  员：和青梅    川达村总支书记

         和建平    海尼村主任

         余定国    柯那村总支书记

         王  艳    塔城村总支书记          

         古玉海    启别村主任

         张留伟    巴珠村总支书记

         汤建菲    其宗村总支书记

         和旭艳    镇社会保障服务中心工作人员

         余婷玉    镇劳动力系统管理员

 领导小组办公室设在塔城镇社会保障服务中心，和旭艳、余婷玉为办公室工作人员，负责处理农村劳动力转移就业“百日行动”活动日常事务。各工作组成员要高度重视此次活动，并按照工作职责认真组织开展好本次活动，领导小组成员如有变动，由新任相应职务人员自行替补。

六、工作职责

本次活动划分成三个阶段:

第一阶段2021年12月22日至2022年1月31日， 突出一个“稳”字，重点任务是稳岗留工， 各村要结合疫情防控相关要求，通过召开村民小组会议、村民代表大会、微信平台等方式广泛宣传党和政府的政策和号召，让广大农民工兄弟和人民群众都能够听得着、看得见、感受到。及时联系在外务工人员，做好引导工作。讲清防疫要求，讲清就业形势，讲清利好政策，算清返乡成本账、留岗收入账、再就业风险账，引导他们非必要不返乡，倡导就地过年。同时要切实稳定“后方”。努力做好外出务工人员家庭留守老人、妇女、儿童的服务保障工作，帮助他们解决实际困难和问题，让留守者安心、外出务工者放心。要尽可能把目前在外务工的人员稳在企业、 留在当地，减少回流。

在“稳”的阶段要同步做好以下几项工作：第一、要开展返乡人员监测。按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求，及时通知人社信息员更新农村劳动力转移就业信息系统，做到核查一人更新一人，在1月30日以前做到逐人核查逐人更新，全员“绿码”，要加大外出务工人员的监测力度，形成农村劳动力务工清单、春节返乡及返岗人员清单、有就业意愿人员清单、返乡回流清单，做到底数清、情况明、信息准。第二、加强就业岗位宣传工作，根据上级推送的岗位信息，要多途径及时把岗位信息推送到人。

第二阶段从2022 年2月1日到3月15日， 围绕 一个“转”字，扎实开展大规模、成批次、有组织、高质量地转移输出，抢占先机、争夺岗位。转移输出要形成声势。第二阶段是整个“百日行动”的要害阶段，要立足于早转、快转、多转，在全镇迅速掀起农村劳动力转移就业高潮，要以强大的声势，带动或激发那些犹豫不定、害怕外出的农村富余劳动力勇敢地走出家门。镇劳动保障服务中心及各村要深入进行思想发动。把力量下沉一线，充分发动村组干部、农村劳动力信息员、农村劳务经纪人等力量，进村入户、逐家逐人开展工作，全面介绍外出务工薪资待遇、生活保障等情况，宣传全链条就业服务，推介岗位和培训信息，讲述身边的就业致富故事，动员他们把握时机、尽早转移。要充分利用好“云南省求职服务平台”，各村要督促村民安装平台，并在平台上找工作。

第三阶段从3月16日至4月10日，做实一个“补”字，持续查缺补漏，对有就业意愿未就业的， 精准服务、帮扶就业，对岗位质量不高的，要加大调剂推送力度， 提升就业质量。聚焦脱贫劳动力、易地搬迁劳动力、零就业家庭和低收入家庭劳动力，配套政策措施，强化就业帮扶，要到农户家中“面对面”做工作，确保为每个人推荐不少于3个以上岗位信息；各村要收集缺乏技能、难以找到合适工作的人员信息，及时向镇级上报，镇劳动保障服务中心要向县级反映，要量身推荐培训项目，帮助他们掌握一技之长；对不愿参训、难以就业的，通过乡村公益性岗位托底安置，努力让每名重点帮扶对象都能就业或者参与到培训中，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴作出贡献。

七、工作要求

为确保“百日行动”稳步推进、取得实效、达到预期目标，实际工作中要注意把握以下要求：

一、准确掌握转移就业工作中的新情况、新问题，及时调整工作思路、明确应对措施，不断创新工作思路，积极借鉴成功经验。

二、对掌握一定技能的劳动力，要突出人岗相适，把他们推荐到合适的岗位上，能干“技术活”就不要去干“体力活”；对那些头脑灵活、有一定创业基础的要鼓励支持他们返乡创业，发挥带头致富作用；对那些外出务工经验丰富的，要发挥他们的示范作用，带队“组团”外出打拼，等等。要探索更多有益经验，走出一条就业增收的新路子、好路子。     

三、要发扬攻坚作风。发扬攻坚作风是人社系统形成的一种优良作风，必须长期坚持好、发扬好。强调目标导向，是基于我们责任重大、使命光荣，必须强化大局意识、担当勇气，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。强调问题导向，意在提醒大家，我们面对的是复杂的局面、严峻的挑战。强调结果导向，指明一点，那是让数字说话，说一千道一万，数字说了算，干得好不好，不看过程看结果。全系统要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，不等不靠，破除“拖、磨、慢、疲、慵、懒、散”等不良风气，定了就算、说了就干，抢时间、抓进度，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，又好又快推进转移就业工作，冲在一线、做出成绩。

塔城镇人民政府

2022年1月24日