根据《中华人民共和国审计法》第二十三条规定和县人民政府安排,维西县审计局于2022年5月6日至2022年8月2日,对维西傈僳族自治县教育体育局(以下简称“县教体局”)负责实施的2018年中小学幼儿园C、D级不安全校舍拆除加固改造、重建项目(以下简称“该建设项目”)进行了竣工决算审计,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
2018年中小学幼儿园C、D级不安全校舍拆除加固改造、重建项目涉及保和镇、白济汛乡、中路乡、塔城镇、维登乡、攀天阁乡、永春乡等7个乡镇7所学校,是以消除不安全校舍为主,按全县中小学幼儿园排查鉴定结果,对D级危房和不具备加固条件的C级危房进行拆除,对具备加固条件的C级危房进行加固改造,按学校实际需求搭建临时活动板房。主要建设内容为加固改造1192.56平方米,拆除C、D级危房11553.52平方米、新建活动房5369平方米。维西县中小学幼儿园拆除改造重建活动板房建设工程(白济汛中心完小、巴倮小学)、维西县中小学幼儿园拆除改造重建活动板房建设工程(保一小、县幼儿园、豪猪箐小学)于2018年8月4日开工,2018年9月1日竣工,计划工期28天,实际工期28天。维西县中路乡、维登乡危房拆除及活动板房安装工程(以可比、吉介土村、妥落村)、维西县中小学幼儿园拆除改造重建活动板房建设工程(白济汛乡共恩、吉岔、黑日多小学)于2018年8月4日开工,2018年8月30日竣工,计划工期26天,实际工期26天。白济汛中心完小及塔城镇柯娜村幼儿园加固改造工程(C级)于2018年9月13日开工,2018年12月3日竣工,计划工期80天,实际工期80天。维西县塔城镇危房拆除及零星工程于2018年8月4日开工,2018年8月30日竣工,计划工期27天,实际工期26天。维西县幼儿园(老农牧局兽医站)拆除工程于2018年10月1日开工,2018年10月30日竣工,计划工期29天,实际工期29天。
该建设项目账面反映完成投资10 097 660元,其中:建筑安装工程投资9 668 800元,待摊投资428 860元。实际送审投资11 860 267.94元,其中:建筑安装工程投资11 393 537.94元,待摊投资466 730元。
审计结果表明,该建设项目基本能够按照《基本建设财务管理规定》进行会计核算。在项目建设管理中,基本执行了项目审批制、法人制、工程监理制等建设管理制度。项目的实施,消除了维西县中小学幼儿园多年来存在不安全校舍的现状,对更好服务学生安全,建设文明校园起到了一定的促进作用。
二、审计发现的主要问题
审计发现该建设项目存在多计工程结算价款、少计监理费、账面少记项目投资、未上交结余资金、未办理政府采购手续、项目管理不规范等问题。
三、审计处理情况及建议
上述问题,维西县审计局已按照国家法律法规的规定,出具了审计报告,下达了审计决定书。关于多计工程结算价款 390 540.78元、少计监理费22 229元的问题,责令县教体局依法依规予以纠正,并按规定进行账务调整;关于会计核算不完整,账面少记项目投资1 762 607.94元的问题,责令县教体局按实际完成投资调整账务;关于未按规定上交结余资金33 217.34元的问题,责令县教体局将项目结余资金作上交县财政局;关于未执行政府采购程序的问题,责令县教体局严格执行政府采购相关规定,规范政府采购行为,杜绝类似问题再次发生;关于项目管理不规范的问题,责令县教体局及时编报项目竣工财务决算和办理资产交付使用手续;关于项目管理和财务核算不规范的问题,建议县教体局加强项目管理、规范财务核算工作。
四、审计发现问题的整改及建议采纳情况
对本次审计发现的问题,县教体局及时进行了整改,对多计工程结算价款27 448.95元的问题进行了核减投资的账务调整;对未执行政府采购程序的问题,完善了相关内控制度;对会计核算不规范的问题,进行了项目竣工财务决算报表的编制和办理了资产交付使用手续;提出的一条建议已采纳。